文 鄭文堂

做好新時(shí)代的政協(xié)工作，必須以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指引，加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用，持續(xù)增強(qiáng)政協(xié)委員的履職能力。

提高認(rèn)識(shí) 堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記明確提出“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)必須恪守的根本政治原則。政協(xié)事業(yè)之所以不斷發(fā)展，最根本的就在于有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)要在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中發(fā)揮更大作用，必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政協(xié)工作的全過(guò)程和各個(gè)方面。在思想觀念上，必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。在實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商，把黨的主張通過(guò)民主程序轉(zhuǎn)化為各方面的廣泛共識(shí)，找到最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓，聚集起共圓中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)各項(xiàng)工作的總綱。政協(xié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上聚焦用力，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下工夫。通過(guò)學(xué)思踐悟，不斷增強(qiáng)各黨派、團(tuán)體、界別堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。

堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的基本性質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。政協(xié)要把協(xié)商民主的社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，不斷促進(jìn)黨和政府決策科學(xué)化、民主化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，維護(hù)社會(huì)和諧繁榮穩(wěn)定。同時(shí)，政協(xié)要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，絕不照搬西方參議院式的政治模式，始終保持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的政治定力。

圍繞大局 充分發(fā)揮協(xié)商民主制度優(yōu)勢(shì)

圍繞大局開(kāi)展工作。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事，只有緊扣黨和國(guó)家中心工作，才能發(fā)揮民主制度的效能，彰顯政治協(xié)商的價(jià)值。按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，人民政協(xié)要“聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題”。因此，立足于國(guó)家發(fā)展新的歷史方位，政協(xié)工作要聚焦“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)為主攻方向，以解決不平衡不充分發(fā)展的社會(huì)主要矛盾為工作著力點(diǎn)。同時(shí)，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，協(xié)助黨和政府破解民生難題、增進(jìn)人民福祉，做到政治協(xié)商聚焦大事、民主監(jiān)督緊盯難事、參政議政關(guān)注實(shí)事。

擴(kuò)大民主廣聚共識(shí)。習(xí)近平指出，協(xié)商就是要根據(jù)各方面的意見(jiàn)和建議來(lái)決定和調(diào)整我們的決策和工作，使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，不是權(quán)力機(jī)關(guān)和決策機(jī)構(gòu)，是為黨和政府的決策提供客觀科學(xué)的參考依據(jù)的。政協(xié)開(kāi)展工作不靠強(qiáng)制約束力，而靠政治影響力，各種履職活動(dòng)都以提出意見(jiàn)、批評(píng)和建議的形式進(jìn)行，不求決策說(shuō)了算，但求問(wèn)題提得準(zhǔn)、意見(jiàn)說(shuō)得對(duì)。因此，在協(xié)商中要充分發(fā)揚(yáng)民主，讓各黨派團(tuán)體、政協(xié)委員和各界人士充分發(fā)表意見(jiàn)，引導(dǎo)社會(huì)各方有序參與公共決策和政治生活。協(xié)商要摒棄非此即彼的思維定式，保持從善如流的坦蕩胸懷，開(kāi)展平等、真誠(chéng)、充分、有效的協(xié)商，做到平等協(xié)商、民主協(xié)商，商以求同、協(xié)以成事。

創(chuàng)新形式豐富渠道。新時(shí)代加強(qiáng)政協(xié)建設(shè)，要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措不斷豐富民主協(xié)商的形式和渠道，搭建協(xié)商參與的新平臺(tái)。在形式上，可以充分運(yùn)用全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、協(xié)商座談會(huì)等形式開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，務(wù)實(shí)有效地組織對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商；在渠道上，探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，通過(guò)豐富多樣的活動(dòng)平臺(tái)，有序組織委員開(kāi)展活動(dòng)，努力構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化協(xié)商議政格局。

練就本領(lǐng) 切實(shí)提升履職能力擔(dān)當(dāng)意識(shí)

做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政協(xié)委員要懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，要具有較高的思想水平和認(rèn)識(shí)能力，能夠做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處?！岸f(xié)”點(diǎn)明了政協(xié)委員要對(duì)政協(xié)工作有全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，在政治上懂、責(zé)任上懂、事業(yè)上懂，要把責(zé)任扛在肩上，把事業(yè)放在心上，盡心盡力履行職責(zé)?！皶?huì)協(xié)商”是要求政協(xié)委員要學(xué)會(huì)履職的方式方法，準(zhǔn)確對(duì)接黨委政府的工作重點(diǎn)；要會(huì)選題，找到亟需解決的關(guān)鍵問(wèn)題；要會(huì)搭臺(tái)，讓社會(huì)各界在協(xié)商民主的大平臺(tái)上議政建言?！吧谱h政”是對(duì)政協(xié)委員議政能力的要求，能夠站得高、看得遠(yuǎn)、想得深、議得專(zhuān)，以言建功，切實(shí)服務(wù)國(guó)計(jì)民生，服務(wù)黨政決策。

提高四種能力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政協(xié)委員要提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。提高政治把握能力，要求政協(xié)委員始終把增進(jìn)思想政治共識(shí)作為重大政治任務(wù)，始終與黨同心同德、同向同行。提高調(diào)查研究能力，要求政協(xié)委員夯實(shí)調(diào)查研究基本功，撲下身子、沉到一線，傾聽(tīng)真心話，掌握真實(shí)情，從而真正具有參與協(xié)商的發(fā)言權(quán)。提高聯(lián)系群眾能力，要把政協(xié)工作與黨的群眾路線優(yōu)良作風(fēng)有機(jī)銜接起來(lái)，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性，把群眾呼聲和訴求準(zhǔn)確反映上來(lái)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面要發(fā)揮獨(dú)特作用。提高合作共事能力，要發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見(jiàn)的存在和表達(dá)，以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人，不斷增進(jìn)思想共識(shí)、加強(qiáng)合作共事。

堅(jiān)持守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。習(xí)近平總書(shū)記非常重視政協(xié)委員的思想政治建設(shè)，提出了“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的基本遵循。政協(xié)委員要模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺(jué)廉潔自律。政協(xié)委員要在政治上、道德上、言行上嚴(yán)格自律，始終堅(jiān)持國(guó)家至上、人民至上的崇高信念，始終堅(jiān)持胸懷大局、敢擔(dān)大任的工作魄力，始終堅(jiān)守公理正義、堅(jiān)持規(guī)矩原則的凜凜正氣，拒絕奢靡和一切利用權(quán)力或影響力謀取私利的行為。政協(xié)委員要從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔奉公的履職風(fēng)氣，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)于律己的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，完成好人民賦予的光榮使命。