文｜趙微

事業(yè)因人才而興，民生因就業(yè)而穩(wěn)。在全面深化改革開(kāi)放、推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自貿(mào)港建設(shè)的新歷史時(shí)期，省人力資源開(kāi)發(fā)局勇立潮頭，扛起擔(dān)當(dāng)，在人才服務(wù)、就業(yè)脫貧、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)幫扶等方面，銳意創(chuàng)新、積極作為，從歸國(guó)博士的人才身份認(rèn)定到貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，從高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的指導(dǎo)幫扶，省人力資源開(kāi)發(fā)局努力將公共人才就業(yè)服務(wù)覆蓋到每一位勞動(dòng)者。

齊聚四方英才 共享海南機(jī)遇

“接受材料—資格審核—錄入系統(tǒng)—發(fā)送后臺(tái)—出具回執(zhí)”，這是省級(jí)人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)受理高層次人才認(rèn)定等業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)流程，整個(gè)過(guò)程不到10分鐘。為落實(shí)今年5月省委、省政府《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018—2025年）》要求，確保人才來(lái)海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)能獲得高效、便捷服務(wù)，由省委組織部、省人社廳牽頭，省人力資源開(kāi)發(fā)局主抓的省級(jí)人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)在短短兩周內(nèi)即投入運(yùn)行，負(fù)責(zé)受理各類(lèi)人才在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，涉及12個(gè)廳局的22項(xiàng)業(yè)務(wù)。截至8月底，“一站式”平臺(tái)累計(jì)受理高層次人才認(rèn)定111人次，辦理留學(xué)回國(guó)人員認(rèn)定127人，累計(jì)接受咨詢9396人次，較好地發(fā)揮出人才服務(wù)“橋頭堡”作用。

習(xí)近平總書(shū)記在“4·13”重要講話中指出，“人材者，求之則愈出，置之則愈匱。”為吸引人才、留住人才、用好人才，助力海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自貿(mào)港建設(shè)，滿足我省百日大招商新引進(jìn)企業(yè)和我省重點(diǎn)企業(yè)的招才引才需求，省人力資源開(kāi)發(fā)局開(kāi)展“招才引智”招聘月系列活動(dòng)，于今年6月先后舉辦3場(chǎng)主題各異、面向不同群體（行業(yè)）的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為各類(lèi)人才、特別是高層次人才在海南各盡其用、各展其才搭好平臺(tái)。普華永道、阿里巴巴、騰訊等國(guó)內(nèi)外知名跨國(guó)企業(yè)及省內(nèi)重量級(jí)知名企業(yè)及事業(yè)單位紛紛加入“搶人”行列。3場(chǎng)招聘會(huì)共7600余名海內(nèi)外人才進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，其中碩士以上學(xué)歷（含留學(xué)回國(guó)人才）高層次人才占投遞簡(jiǎn)歷總?cè)藬?shù)的35%。

同時(shí)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“全面提升人才服務(wù)水平”重要指示，積極改進(jìn)服務(wù)方式，加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，打通人才服務(wù)“最后一公里”，變被動(dòng)辦理“公事公辦”為主動(dòng)上門(mén)“暖心服務(wù)”。建立企業(yè)聯(lián)系制度，擴(kuò)充企業(yè)聯(lián)系名單，豐富對(duì)企服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)用人主體的跟蹤服務(wù)。今年以來(lái)，省人力資源開(kāi)發(fā)局各業(yè)務(wù)處走市縣、進(jìn)園區(qū)、下廠礦，到海航集團(tuán)、海膠集團(tuán)、海鋼集團(tuán)、富島化工等60余家重點(diǎn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)開(kāi)展需求調(diào)研、座談?dòng)懻?、業(yè)務(wù)辦理等上門(mén)服務(wù)。

聚焦就業(yè)扶貧 助力脫貧攻堅(jiān)

“以前我缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)，打工出力多、掙錢(qián)少。后來(lái)參加了就業(yè)局舉辦的挖掘機(jī)培訓(xùn)班，掌握了一技之長(zhǎng)，找到了月薪5000元的挖掘機(jī)工作，靠自己的雙手勞動(dòng)致富?！眮?lái)自白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)的高永漢在培訓(xùn)就業(yè)對(duì)接活動(dòng)上激動(dòng)地說(shuō)。今年7月起，省人力資源開(kāi)發(fā)局聯(lián)合市縣就業(yè)部門(mén)分別在定安、瓊中、白沙舉辦多場(chǎng)“2018年海南培訓(xùn)就業(yè)對(duì)接活動(dòng)暨扶貧招聘會(huì)”，重點(diǎn)幫扶職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力等群體就業(yè)，將全年就業(yè)扶貧系列活動(dòng)推向高潮。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自貿(mào)港的重要前提和底線目標(biāo)。作為省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，省人力資源開(kāi)發(fā)局通過(guò)帶領(lǐng)市縣各級(jí)就業(yè)部門(mén)做實(shí)、做好就業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是送崗位到家，在摸清貧困戶就業(yè)需求基礎(chǔ)上，組織小型崗位對(duì)接會(huì)活動(dòng)，地點(diǎn)全部設(shè)在村鎮(zhèn)一級(jí)。二是提高勞務(wù)輸出的組織化程度。收集一批在粵瓊籍人士創(chuàng)辦的企業(yè)崗位信息，以鄉(xiāng)情帶動(dòng)貧困戶外出打工。三是“智”“志”雙扶，通過(guò)開(kāi)展“訂單式培訓(xùn)”，培訓(xùn)合格即就業(yè)，推動(dòng)由體力型勞動(dòng)向技能型勞動(dòng)轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)市縣對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展文明禮儀、勞動(dòng)紀(jì)律等通識(shí)性培訓(xùn)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。

截至今年8月底，全省共篩查出零就業(yè)貧困家庭3662戶，已基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭至少1名勞動(dòng)力就業(yè)。組織貧困勞動(dòng)力組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)2.53萬(wàn)人,占當(dāng)年未脫貧貧困勞動(dòng)力總數(shù)的48%。為貧困家庭勞動(dòng)力開(kāi)展各類(lèi)崗位對(duì)接活動(dòng)194場(chǎng)，開(kāi)展政策宣講、座談會(huì)等各類(lèi)職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)244場(chǎng)。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村貧困家庭中的務(wù)農(nóng)或照顧老人、子女、病人等難以離鄉(xiāng)離土務(wù)工勞動(dòng)力，指導(dǎo)各市縣統(tǒng)籌資金，開(kāi)發(fā)護(hù)林員、護(hù)河員、違建監(jiān)督員具有當(dāng)?shù)靥厣墓嫘詬徫?0余類(lèi)予以托底安置。

創(chuàng)新方式載體 提升服務(wù)品質(zhì)

自今年7月起，每周一至周五11∶00-12∶00，海南廣播電視總臺(tái)新聞廣播調(diào)頻FM88.6都全省同頻直播《創(chuàng)業(yè)就業(yè)在海南》節(jié)目。通過(guò)發(fā)揮廣播傳播迅速、信息量大、覆蓋面廣、參與性強(qiáng)的特點(diǎn)，解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)扶貧政策，分享就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和故事。全年工作日宣傳就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，是省人力資源開(kāi)發(fā)局創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)載體的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

為確保就業(yè)援助更加扎實(shí)有效，省人力資源開(kāi)發(fā)局以黨建促殘疾畢業(yè)生幫扶，通過(guò)主題黨日活動(dòng)的形式，到特殊教育學(xué)校開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)，帶崗位到畢業(yè)生家中走訪，聯(lián)合殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展愛(ài)心企業(yè)調(diào)研。不斷優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，為近2萬(wàn)名困難家庭高校畢業(yè)生落實(shí)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼近3000萬(wàn)元，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍均走在全國(guó)先列。

創(chuàng)新載體使創(chuàng)業(yè)服務(wù)的“手臂”不斷延長(zhǎng)、服務(wù)內(nèi)容愈加精細(xì)。省人力資源開(kāi)發(fā)局組建起海南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，聚集一批優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)指導(dǎo)師，把就業(yè)咨詢、招聘真人秀、畢業(yè)生現(xiàn)場(chǎng)招聘等活動(dòng)引入院校和市縣基層一線。每周舉辦一期“HRM（人力資源經(jīng)理）小講堂”活動(dòng)，對(duì)企業(yè)人力資源管理崗位的人員免費(fèi)進(jìn)行素質(zhì)能力提升，提供平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享，幫助企業(yè)找尋應(yīng)對(duì)“招工難”的對(duì)策。

面向基層定位 推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)

“海南省創(chuàng)業(yè)大賽”由省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、共青團(tuán)省委主辦，省人力資源開(kāi)發(fā)局承辦，是全國(guó)范圍內(nèi)最早的省級(jí)賽事之一，至今已走過(guò)8個(gè)年頭?；仡?年來(lái)的歷程，大賽影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，在賽區(qū)覆蓋面、參賽人數(shù)及項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)下新記錄。2018年第九屆“海南省創(chuàng)業(yè)大賽”，共33個(gè)賽區(qū)同步啟動(dòng),近1400個(gè)項(xiàng)目、約4500人參賽，為歷年來(lái)之最。這場(chǎng)覆蓋全省的組織發(fā)動(dòng)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。

面向基層、服務(wù)基層是“海南省創(chuàng)業(yè)大賽”的初心，該定位讓大賽在眾多創(chuàng)業(yè)類(lèi)比賽中牢固樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歷年來(lái)進(jìn)入省級(jí)決賽項(xiàng)目中，有85%以上的項(xiàng)目來(lái)源于基層。堅(jiān)持將創(chuàng)業(yè)幫扶融入大賽中，用服務(wù)提升大賽品質(zhì)，用幫扶促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，是大賽一大特色。隨著賽事穩(wěn)步開(kāi)展，全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的過(guò)程。“海南省創(chuàng)業(yè)大賽”更是通過(guò)一系列針對(duì)性配套活動(dòng)，把創(chuàng)業(yè)幫扶做實(shí)做細(xì)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，組建了近百人的海南省創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)專(zhuān)家、學(xué)者及創(chuàng)業(yè)典型到市縣及院校巡回演講與開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)師們下到田間地頭、到大山里為用心創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶。僅2017年就組織了20多場(chǎng)幫扶活動(dòng)，讓2000余名創(chuàng)業(yè)者享受到了創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一場(chǎng)場(chǎng)針對(duì)性強(qiáng)的配套活動(dòng)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)融入到大賽每個(gè)環(huán)節(jié)中，讓創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策看得見(jiàn)、摸得著、用得上，努力提升每位創(chuàng)業(yè)者的獲得感與滿足感。