張國(guó)東

[摘 要] 為落實(shí)十九大提出公平教育的任務(wù)，公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，學(xué)校只是聘任，失去了人事權(quán)。要有效管理好教師、激發(fā)教師工作積極性，可通過(guò)激活聘任機(jī)制、建立健全評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制、公示績(jī)效考核成績(jī)、評(píng)定教師職稱(chēng)數(shù)字化、落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施。

[關(guān)鍵詞] “縣管校聘”；激活；建立健全；公示；評(píng)定；落實(shí)

一、激活教師聘任機(jī)制

傳統(tǒng)的聘任制堅(jiān)持按照崗位配備教師資源，一個(gè)崗位聘用一位教師，保證每一位教師都有職位。實(shí)行“縣管校聘”教師人事制度改革后，我校激活了教師聘任制，通過(guò)教代會(huì)審議學(xué)校聘任制細(xì)則，把教師聘為低職稱(chēng)高聘、平聘、高職稱(chēng)低聘和落聘轉(zhuǎn)崗等四種類(lèi)型。低職稱(chēng)高聘是指教學(xué)和管理兩方面表現(xiàn)突出的低級(jí)職稱(chēng)教師可以聘為校內(nèi)高一級(jí)職稱(chēng)教師，增加一些工資；平聘是指在教學(xué)和管理等方面表現(xiàn)良好的教師在具體工作中仍聘為原來(lái)職稱(chēng)，工資保持不變；高職稱(chēng)低聘是指在教學(xué)和管理等方面一般表現(xiàn)差的教師在具體工作中聘為低一級(jí)職稱(chēng)的教師，減少一些工資；落聘轉(zhuǎn)崗是指在教學(xué)和管理等方面表現(xiàn)極差的教師落聘轉(zhuǎn)為其他崗位，減少一些工資。

二、建立健全評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制

每年縣教育局都會(huì)組織評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，如縣級(jí)優(yōu)秀教師、縣級(jí)教學(xué)標(biāo)兵、縣級(jí)優(yōu)秀班主任、縣級(jí)優(yōu)秀德育教師等，以往學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往買(mǎi)個(gè)人情，把這些榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)按需分配給即將評(píng)定職稱(chēng)的教師，并沒(méi)有考慮這些教師的師德表現(xiàn)和教育教學(xué)成績(jī)。實(shí)行“縣管校聘”教師人事制度改革后，我校建立健全了評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制，凡是上級(jí)教育主管部門(mén)組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，均采取民主集中制原則，先由全體教師民主選舉人數(shù)是上級(jí)分配名額3倍的候選人，再由校長(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)優(yōu)中選優(yōu)的原則確定最終人選，參考這些候選人師德表現(xiàn)和教育教學(xué)成績(jī)，真正把那些師德高尚、甘于奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師選出來(lái)，拋棄“人情”和“面子”。

三、公示績(jī)效考核成績(jī)

為落實(shí)教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配政策，各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校都會(huì)對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效考核，主要從教師的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行考核，把教師分成四個(gè)層次——優(yōu)秀、良好、及格和不及格，每一個(gè)層次都有一定比例，考核與教師的績(jī)效工資掛鉤，處于不同層次的教師績(jī)效工資會(huì)有幾十元的差異。隨著教師不斷提高工資標(biāo)準(zhǔn)，幾十元工資的差距已不能點(diǎn)燃教師工作的激情。實(shí)行“縣管校聘”教師人事制度改革后，我校對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了改革，每學(xué)期期末，由教務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)教師一個(gè)學(xué)期績(jī)效考核成績(jī)，由校長(zhǎng)辦公會(huì)決定優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個(gè)層次的最終人選，不僅與績(jī)效工資掛鉤，還會(huì)把最終的結(jié)果在全校最醒目的宣傳欄進(jìn)行公示，績(jī)效成績(jī)較低的教師由校長(zhǎng)約談，并寫(xiě)出改進(jìn)措施。

四、評(píng)定教師職稱(chēng)數(shù)字化

每年，學(xué)校都會(huì)組織教師職稱(chēng)評(píng)定工作，抽簽產(chǎn)生評(píng)委，先由申報(bào)人述職，述職結(jié)束后評(píng)委根據(jù)上級(jí)下發(fā)的指標(biāo)進(jìn)行投票，票數(shù)最多者當(dāng)選，同票數(shù)者年長(zhǎng)者優(yōu)先。實(shí)行“縣管校聘”教師人事制度改革后，我校對(duì)評(píng)定教師職稱(chēng)工作進(jìn)行了改革，教師晉升職稱(chēng)不再通過(guò)投票產(chǎn)生，而是進(jìn)行數(shù)字化考核。每一學(xué)期結(jié)束時(shí)，對(duì)待晉升職稱(chēng)的教師從周課時(shí)、教學(xué)成績(jī)、科研成果、班主任年限、作課（包括展示課、觀摩課、研討課和優(yōu)質(zhì)課）情況、獲獎(jiǎng)?wù)撐?、各?lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每一項(xiàng)賦予一定分值，最終結(jié)果為評(píng)定職稱(chēng)分?jǐn)?shù)，并進(jìn)行公示。評(píng)定職稱(chēng)時(shí)，以此分?jǐn)?shù)為重要參考指標(biāo)，不再進(jìn)行投票。這一做法旨在激勵(lì)教師要想盡快晉升職稱(chēng)，就要多得分，努力參與學(xué)校各個(gè)方面工作。

五、實(shí)施崗位競(jìng)聘

暑假前夕，學(xué)校要把下一學(xué)年教師人事安排下來(lái)，會(huì)按崗位設(shè)置聘任教師。原來(lái)的做法把聘任大權(quán)下放給年級(jí)主任，由年級(jí)主任聘任，實(shí)行雙向溝通，年級(jí)主任征求教師的工作意向，教師選擇自己的工作崗位，雙方達(dá)成共識(shí)后，聘任教師成功。實(shí)行“縣管校聘”教師人事制度改革后，我校完全摒棄這種做法，實(shí)施崗位競(jìng)聘。暑假前，公布各個(gè)年級(jí)的崗位設(shè)置情況，所有教師需競(jìng)聘上崗。先競(jìng)聘畢業(yè)班年級(jí)教師崗位，在全體教師大會(huì)上，競(jìng)聘同一崗位的教師進(jìn)行述職，闡明教學(xué)和管理觀點(diǎn)、采取的措施和預(yù)期效果等，述職結(jié)束后全體教師進(jìn)行投票，票數(shù)最高者競(jìng)聘成功。落聘者再參加競(jìng)聘非畢業(yè)班教師崗位，最終競(jìng)聘失敗的教師由學(xué)校出面安排崗位。通過(guò)競(jìng)聘上崗，體現(xiàn)每一位教師的自身價(jià)值。（責(zé)任編輯：劉潔）

（作者單位：天津市薊州區(qū)下?tīng)I(yíng)中學(xué)）