王鵬

摘要：生態(tài)文明的基本宗旨在于倡導人類與自然界和諧相處、人與人之間和諧發(fā)展、人與社會之間融合共處的狀態(tài)，提倡全面發(fā)展，構建良性循環(huán)且持續(xù)發(fā)展繁榮的社會形態(tài)。生態(tài)文明一直貫穿于社會發(fā)展各個方面及始終。一個國家和社會文明進步的重要標志在于其生態(tài)文明建設的程度。青海位居中國西部，地處三江之源，是我國生態(tài)生命建設的重要環(huán)節(jié)。文章從青海省生態(tài)文明建設實際情況出發(fā)，嘗試提出青海省生態(tài)文明建設思路與路徑。

關鍵詞：青海；生態(tài)大??；生態(tài)強?。宦窂?/p>

人類文明的表現(xiàn)形式有政治文明、經濟文明等，生態(tài)文明也是其中的一個重要內容。生態(tài)文明的核心要求在于要尊重自然，同時也要保護自然，更要協(xié)調處理好人類與自然二者之間的關系，最終實現(xiàn)人類與自然在一個命運體中和諧共存、發(fā)展。1978年，我國開始實行改革開放這一政策，各類文明尤其是政治與經濟文明方面有了較大地提高，在我國經濟建設取得成績的同時，也存在著一些問題。在短短幾十年的時間里，我國經濟取得了可喜的成績，但同時也伴隨著環(huán)境污染率高、環(huán)境消耗率高的問題，統(tǒng)稱為粗放型的經濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式對于生態(tài)環(huán)境造成了破壞，同時也限制了我國經濟的快速發(fā)展。于是，我國一直把生態(tài)文明建設放在一個十分重要的位置，是我國全面建成小康社會的客觀要求之一，從而保障我國經濟與社會的進一步發(fā)展。[1]

國家是否能夠整體全面發(fā)展的關鍵在于建設生態(tài)文明，各地區(qū)應該結合各自實際情況制定生態(tài)文明建設的具體執(zhí)行方案，進一步發(fā)揮各地區(qū)的主動性與積極性。2016年12月19日，時任青海省委書記王國生在青海省委十二屆十三次全會上提出“四個轉變”工作思路，其中之一便是努力實現(xiàn)青海從經濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉變。青海省的生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略位置十分重要。青海省坐落于中國西部，雄踞于青藏高原東北部，境內湖泊和山川較多，尤以青海湖和三江源而聞名?？傊?，青海省生態(tài)文明建設是否成功將會直接關系到整個西北地區(qū)生態(tài)文明的建設，也將會影響到全國生態(tài)文明建設。

一、青海省生態(tài)文明建設情況

青海省人口集中分布在東部，針對東部的實際情況，制定在山區(qū)實行退耕還林還草具體措施，同時針對城鎮(zhèn)地區(qū)具體情況，制定加強與改善大氣污染源各項措施，用來確保東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境，通過這些措施的執(zhí)行，東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況有了較大改善。經過各方面努力，青海省重點生態(tài)文明工程取得了顯著進步，三江源生態(tài)保護工程順利完成，其余重點工程正在穩(wěn)定持續(xù)推進。在青海湖，經過各類生態(tài)環(huán)境保護措施的深入推進，湖內水質得到了有效改善。在旅游風景區(qū)，各類綠化工程也取得了顯著成績。此外，全省嚴格按照中央生態(tài)環(huán)境文件指示精神，按照生態(tài)環(huán)境質量標準要求，淘汰了一批污染企業(yè)，力爭做到節(jié)能減排，讓部分河流水質在一定程度上得到重點改善。

青海省在生態(tài)文明建設過程中取得了一些成績，但其中也存在一定的問題。首先，三江源地區(qū)擁有我國天然濕地面積最大的分布區(qū)，因此青海省有“中華水塔”之稱。三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的時間大概可以追溯到20世紀80年代，在那一歷史時期，由于各項法律與制度不健全，人類過度追求經濟片面增長，人類行為的影響與破壞更加頻繁，一心只注重發(fā)展畜牧業(yè)，從而出現(xiàn)了過度放牧現(xiàn)象，牲畜放養(yǎng)數(shù)量超過了草原的最大承載量，草原遭受到了大面積的破壞，草原內湖泊的面積不斷縮小，水土流失現(xiàn)象時有發(fā)生，整個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護機制相當脆弱。其次，由于青海湖獨特的地勢，水質與土壤條件較好，所以自然資源較為豐富，為許多珍稀動物如藏野驢、雪豹等提供了很好的棲息與繁衍生息之地。自然環(huán)境的優(yōu)越性只是停留在沒有人類破壞的基礎之上，一旦人類干涉其中，這種優(yōu)越性停留的時間便會越來越短。由于人類對大自然破壞的加劇，全球氣候也隨之變暖，氣溫升高加劇了湖泊面積縮小的速度，有些湖泊甚至已經干涸。直到最近幾年，各項生態(tài)環(huán)境保護法律與條例不斷建立健全，限制了人類破壞自然的行為，湖泊水位慢慢回升。青海湖因其獨特的海拔優(yōu)勢與水質優(yōu)勢，擁有豐富的自然資源，湟魚便是其中一個特色物種，由于本身數(shù)量較少，加上自然環(huán)境的破壞及人類的過度捕撈，導致了青海湟魚數(shù)量不斷減少。再次，由于經濟利益的進一步驅使，大批淘金人員從20世紀90年代開始，來到格爾木等地區(qū)淘金，淘金雖然給一部分人帶來了豐富的經濟利益，但是卻加劇了對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，在淘金過程中大量草原被破壞，草原面積不斷縮小，有些地區(qū)的植被在短時間內不能恢復甚至永久不能恢復，沙漠化情況在一些草原出現(xiàn)。由于青海省的氣候干旱少雨，自然條件較差，栽種的植被成活率較低，所以生態(tài)環(huán)境非常脆弱。以上出現(xiàn)的各種問題都是青海省在構建生態(tài)文明體系中不可避免的障礙，這些障礙為青海省的生態(tài)文明建設帶來了相當大的困難?？傊?，青海省要走出一條適應自身實際情況的生態(tài)文明之路是十分困難的。

二、青海向生態(tài)小省、生態(tài)強省轉變的路徑思考

（一）要充分利用國家的政策扶持

由于自然條件等各方面因素的制約，青海省是一個經濟發(fā)展較為落后的省份，在構建生態(tài)文明建設中自身能力較弱，只有充分利用國家現(xiàn)有的政策支持，才能夠為青海省生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的條件。中央也多次在重要會議上提出，要進一步扎實推進青海三江源地區(qū)生態(tài)保護重點工程，要進一步加大對生態(tài)環(huán)境保護的支持力度，相繼出臺了各類有關環(huán)境保護的條例與意見，這些都為青海省的生態(tài)文明建設提供了良好的政策機會。長期以來，國家加大了對青海省生態(tài)環(huán)境保護的支持力度，青海省的生態(tài)文明建設之路是十分有保障的。[2]

（二）要繼續(xù)執(zhí)行“生態(tài)立省”的戰(zhàn)略

根據(jù)青海省的實際生態(tài)環(huán)境情況，青海省委因地制宜地提出了“生態(tài)立省”發(fā)展戰(zhàn)略，此戰(zhàn)略提出的最終目的是為了能夠建立一個以生態(tài)文明為主體的長期的有效機制?！八膫€轉變”發(fā)展戰(zhàn)略要求，要把青海從經濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省轉變。生態(tài)立省這一戰(zhàn)略思想已經被全省人民所接受，成了指引人們開展各項工作的指導思想。生態(tài)立省強調的重點在于生態(tài)，強調要運用生態(tài)的觀念去做好環(huán)境保護工作，做好生態(tài)旅游，做好生態(tài)文化。[3]生態(tài)立省的核心思想在于要走出一條可持續(xù)發(fā)展道路，走出一條生態(tài)農牧業(yè)與旅游業(yè)和工業(yè)循環(huán)經濟三者相結合發(fā)展的道路，在這一過程中要充分體現(xiàn)出青海省生態(tài)資源優(yōu)勢，強調突出青海特色，充分保護與建設好青海省生態(tài)文明工作。

（三）要繼續(xù)推動重點區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作

三江源地區(qū)是青海省生態(tài)環(huán)境保護工作的重點區(qū)域，同樣也是全國生態(tài)環(huán)境保護工作的重中之重。三江源地區(qū)涵蓋了三大條河流的發(fā)源地，即長江、黃河和瀾滄江。其中，在三大河流總水量的統(tǒng)計方面，長江為25%、黃河為49%、瀾滄江為15%，都源自三江源地區(qū)。如果三江源地區(qū)的生態(tài)遭到破壞，黃河的總水量便會在短時間內發(fā)生全線斷流，長江也會出現(xiàn)局部地區(qū)斷流。三江源地區(qū)不僅是三大河流的發(fā)源地，其生態(tài)資源也較為豐富，是一個生物多樣化較為集中的地區(qū)，因此該地區(qū)具有典型的高寒生態(tài)系統(tǒng)特征。國家級自然保護區(qū)在三江源地區(qū)建立時間是在2000年8月19日，距今已有18年建區(qū)時間，三江源地區(qū)的整體面積十分大，達36.3萬平方公里，這個數(shù)據(jù)占到了青海省總面積的二分之一。

在青海省，除了三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境非常重要，青海湖的生態(tài)環(huán)境也十分重要，都是青海省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中重要的一環(huán)。青海湖的生態(tài)系統(tǒng)會直接影響到青海省的整個生態(tài)環(huán)境。因此，保護青海湖生態(tài)環(huán)境，這一任務已經成了關系到整個西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的一大課題，這也是青海省實現(xiàn)從經濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省轉變的重要路徑。

（四）要扎實推進生態(tài)移民工程

青海省的生態(tài)戰(zhàn)略位置是十分重要的，在做好生態(tài)保護工程的同時，也要做好群眾思想工作。生態(tài)移民也是其中的一個重要環(huán)節(jié)，通過實施生態(tài)移民工程，可以讓大批農牧民轉為市民，轉變生活方式，由之前的種地、放牧轉變到加入公司、工廠，成為員工，這樣可以使之前被破壞的草原得到一定程度上的恢復，從而恢復到之前自然的狀態(tài)，減輕這部分草原的自然承載力。通過實施生態(tài)移民工程，還可以進一步減輕生態(tài)系統(tǒng)的壓力，促進人與自然之間的和諧發(fā)展。在這一工程實施過程中，可以將該工程與城鎮(zhèn)建設二者結合起來，吸引更多的生態(tài)移民來到城鎮(zhèn)中尋求更好的工作機會，改變之前靠山吃山、靠海吃海的生存方式，讓他們更好地在城鎮(zhèn)中幸福的生活。

（五）要進一步立足于青海省省情

“四個轉變”的提出指引了青海省未來的發(fā)展規(guī)劃，其中由經濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉變指明了生態(tài)文明建設的重要性，這對青海省的經濟發(fā)展十分重要，要將生態(tài)文明建設作為一個長期的、系統(tǒng)的、穩(wěn)定的工程去實施，同時要把生態(tài)保護與生態(tài)修復二者聯(lián)系在一起，將經濟利益與生態(tài)利益二者有機結合在一起。生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的實施要立足省情，根據(jù)實際情況，讓青海省的青山更綠，讓青海人民更富裕。同時，還需繼續(xù)加大宣傳力度，讓群眾樹立綠色消費的觀念，倡導低碳生活，同一切破壞生態(tài)文明的行為做斗爭，為大美青海的建設做出堅持不懈的努力。[4]

人類在發(fā)展過程中有許多特殊的形態(tài)，生態(tài)文明也是其中一個特殊的形態(tài)，在生態(tài)文明建設過程中，要建立在尊重和保護自然的基礎上，宗旨在于構建一個人與人和諧共處、人與自然和諧共生、人與社會和諧發(fā)展的狀態(tài)，要以可持續(xù)發(fā)展的生產與消費方式為主要內容，最終引導人們走上可持續(xù)發(fā)展的道路。在青海生態(tài)文明建設過程中，要進一步突出人與自然和諧共處，重點在于突出人類行為的自覺性與自律性，核心在于突出人與人之間的和諧狀態(tài)。生態(tài)文明可以理解成為是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)積極思考的成果，尤其是對工業(yè)文明進行深刻思考的成果，這也是推進人類文明形態(tài)與文明發(fā)展理念的重大進步的成果。要扎實建設好青海三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境，進一步保護好青海省的生態(tài)環(huán)境，這是不可推卸的重要責任。扎實構建好青海省生態(tài)文明建設對于實現(xiàn)從經濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉變具有重要的戰(zhàn)略意義，將會使“大美青?！闭宫F(xiàn)在世人面前，相信未來的青海會更加美好。

基金項目：2017年度青海省社會科學規(guī)劃項目“青海經濟可持續(xù)發(fā)展”（17050）階段性成果；青海民族大學研究生創(chuàng)新項目“青海基層地區(qū)公眾利益表達機制缺失的現(xiàn)狀及路徑探析”階段性成果。

注釋：

[1]張孝德.青海省生態(tài)文明建設的理念、制度與體制改革——基于生態(tài)資源理論與產權改革視角[J].攀登.2014（3）：1-7。

[2]李清源.對青海生態(tài)文明建設的實踐與思考[J].Z。

[3]楊自沿.青海建設國家生態(tài)文明先行區(qū)的實踐與探索[J].攀登.2013（2）：67-70。

[4]陶建群、武偉生、馬洪波等.建設生態(tài)文明的“青海實踐”[J].新重慶.2015（2）：42-44。