宋忠良，陳更亮

(1.中南民族大學(xué) 體育學(xué)院，湖北 武漢 430074；2.上海體育學(xué)院，上海 200438)

北京、上海、廣州無(wú)論在城市規(guī)模、城市發(fā)展、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育場(chǎng)館設(shè)施等方面都具有較高的相似性，體育與城市之間的耦合性越來(lái)越受到重視。在建設(shè)“體育強(qiáng)國(guó)”和“健康中國(guó)”的背景下，加快國(guó)際體育名城建設(shè)對(duì)于推動(dòng)城市全面改革發(fā)展和城市化轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。北京、上海、廣州作為國(guó)內(nèi)的一線城市及國(guó)際級(jí)大都市，都舉辦過(guò)諸多大型國(guó)際級(jí)體育賽事，同時(shí)競(jìng)技體育水平較為發(fā)達(dá)開(kāi)展良好、體育場(chǎng)館實(shí)施完善、全民健身體育開(kāi)展良好，為它們建設(shè)國(guó)際體育名城奠定了一定的基礎(chǔ)。21世紀(jì)以來(lái)，北京、上海、廣州均提出建設(shè)國(guó)際體育名城的目標(biāo)，通過(guò)比較北京、上海、廣州三個(gè)城市在群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育設(shè)施及體育活力及體育全球影響力等方面的基本情況，對(duì)北京、上海、廣州打造國(guó)際體育名城進(jìn)行比較研究，對(duì)其他城市打造國(guó)際體育名城的綜合比較中進(jìn)行客觀定位及提供理論參考。

1 北京、上海、廣州建設(shè)國(guó)際體育名城目標(biāo)的提出

北京：為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的發(fā)展要求，為把2008年奧運(yùn)會(huì)辦成一屆最為出色的奧運(yùn)會(huì)，北京市在2003年8月《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期體育工作建設(shè)國(guó)際化體育中心城市的意見(jiàn)》中明確提出了北京建設(shè)國(guó)際化體育中心城市的目標(biāo)。2007年，北京市委、市政府在《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中又進(jìn)一步確認(rèn)了北京打造國(guó)際體育中心城市這一定位。2009年，北京提出建設(shè)世界城市和進(jìn)一步確認(rèn)建設(shè)國(guó)際體育中心城市的宏偉目標(biāo)。

上海：作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的一線城市，上海市委就出臺(tái)了 《關(guān)于加快上海體育事業(yè)發(fā)展的決定》中，明確提出了將上海建設(shè)亞洲一流體育中心城市的目標(biāo)[1]，2015年《上海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》中提出了到2025年將上海建設(shè)為全球著名體育城市的新目標(biāo)[2]。

廣州：“十五 ”期間，廣州市出臺(tái)了《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》，明確提出了并提出到2010年“創(chuàng)建全國(guó)一流體育城市”的基本思路與奮斗目標(biāo)。2006年底，廣州市將到2010年“將廣州辦成全國(guó)一流體育城市”的基礎(chǔ)上提出了更高的要求——到2010年“將廣州辦成全國(guó)一流、國(guó)際矚目的體育強(qiáng)市”。 2010年廣州亞運(yùn)會(huì)圓滿成功，讓這座擁有2200多年歷史、處于改革開(kāi)放最前沿的城市煥發(fā)生機(jī)，成為一座名副其實(shí)的“體育之城”，在“十二五”期間廣州提出建設(shè)“國(guó)際體育名城”的新目標(biāo)，標(biāo)志著廣州體育事業(yè)的發(fā)展腳踏實(shí)地，由立足全國(guó)、沖出亞洲、邁向世界[3]。

2 北京、上海、廣州群眾體育之比較

近二十年來(lái)中國(guó)全民健身出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的喜人景象。但是，從世界范圍內(nèi)看，中國(guó)群眾體育的發(fā)展仍處于較為落后的局面，與世界體育強(qiáng)國(guó)相比還有很大的差距。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九報(bào)告中明確要求應(yīng)廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。同時(shí)李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中提出要做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開(kāi)展全民健身，使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂(lè)、擁有健康體魄。因此全民健身及群眾體育發(fā)展，對(duì)于國(guó)際體育名城建設(shè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

截止到2017年底，北京全市達(dá)到中等以上鍛煉強(qiáng)度的人數(shù)為近650萬(wàn)人，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達(dá)到了49.8%，《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)到89.2%，全市體育場(chǎng)地共20 075個(gè)，配建健身路徑工程8 261套，體育生活化社區(qū)2 778個(gè)，體育特色村試點(diǎn)200個(gè)，市級(jí)體育社團(tuán)87個(gè)，區(qū)級(jí)社團(tuán)531個(gè)，健身團(tuán)隊(duì)7 893個(gè)，公益社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)49 998人，職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)為7 277人[4]；截止2014年底，上海市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例為40.4%。2014年國(guó)家國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)顯示，上海市民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.1%，體質(zhì)綜合指數(shù)評(píng)分107.91，上海市民體質(zhì)連續(xù)3次位列全國(guó)第一[5]。截止2015年底，全市共有國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員245人，一級(jí)1 420人，二級(jí) 8 782人，三級(jí)38 933人，總?cè)藬?shù)達(dá)49 380人。截止到2017年底，廣州市向市民免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放的社會(huì)體育場(chǎng)館達(dá)到360家以上并新增健身等大眾化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)惠民場(chǎng)館數(shù)量比2016年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)；新建310條健身路徑，并完善一批社區(qū)體育健身設(shè)施，超額完成市政府下達(dá)的300條健身路徑建設(shè)任務(wù)。體育惠民成果豐碩，市、區(qū)兩級(jí)45個(gè)公共體育場(chǎng)館惠民開(kāi)放，全年免費(fèi)優(yōu)惠超過(guò)25萬(wàn)小時(shí)，惠民700多萬(wàn)人次。健身活動(dòng)豐富多彩，全年舉辦各級(jí)各類大型活動(dòng)超過(guò)480項(xiàng)次、650萬(wàn)人次參加。2008年廣州市經(jīng)常參加體育鍛煉體育人口比例達(dá)到了為58.82%，已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；并提出在2010年亞運(yùn)會(huì)前使比例達(dá)到60%。

截至2014年底，全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到33.9%，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例是89.6%，南京經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)持續(xù)增加，從2008年的28. 8%上升到43. 5%[6]；市民體質(zhì)合格率保持在93% 以上。2016年，天津市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到41.6%，體質(zhì)健康合格率為91%。這兩項(xiàng)代表群眾體育發(fā)展水平的核心評(píng)價(jià)指標(biāo)均處于全國(guó)前列。上海市民體質(zhì)健康水平位居全國(guó)首位，但北京市低于全國(guó)平均水平，甚至與南京、天津等國(guó)內(nèi)城市尚有差距。北京、上海市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)所占比例不到50%，然而，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家的體育人口達(dá)到70%以上。

3 北京、上海、廣州競(jìng)技體育之比較

競(jìng)技體育成績(jī)是衡量體育強(qiáng)國(guó)最直接標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也是判斷一座城市是否為國(guó)際體育名城的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

北京市在2014至2017年重要國(guó)際大賽中，如各項(xiàng)目世錦賽、世界杯共有42人次第一名、15人次第二名、16人次第三名；2014年仁川亞運(yùn)會(huì)獲得金牌14枚、銀牌8枚、銅牌4枚；2016年里約奧運(yùn)會(huì)獲金牌8枚(金牌貢獻(xiàn)率位居全國(guó)第一)、銅牌3枚；2017年天津全運(yùn)會(huì)：金牌30枚、銀牌14枚、銅牌31枚。

上海市體育健兒在仁川亞運(yùn)會(huì)共73名運(yùn)動(dòng)員和24 名教練員參加22個(gè)奧全運(yùn)大項(xiàng)、26個(gè)分項(xiàng)的比賽，其中29名運(yùn)動(dòng)員在11個(gè)奧全運(yùn)大項(xiàng)、30個(gè)小項(xiàng)上獲得 37 人次金牌，涉金項(xiàng)目和人次雙雙在全國(guó)各省市中位列第一。上海籍運(yùn)動(dòng)員在2016年里約奧運(yùn)會(huì)上取得3人次金牌、3人次銀牌、4人次銅牌的優(yōu)異成績(jī)。2017年天津全運(yùn)會(huì)上，上海代表團(tuán)共獲得29枚金牌、33枚銀牌、24枚銅牌，2人2次打破2項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，部分項(xiàng)目取得歷史性突破，競(jìng)技體育綜合實(shí)力穩(wěn)固保持在第一集團(tuán)。

廣州共培養(yǎng)輸送9個(gè)項(xiàng)目15名運(yùn)動(dòng)員入選里約奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)，奪得了4金2銅，創(chuàng)造了廣州自1984年以來(lái)參加奧運(yùn)會(huì)的最好成績(jī)[7]；10所體校(訓(xùn)練單位)被評(píng)為“國(guó)家高水平體育后備人才基地”，2017年天津全運(yùn)會(huì)，廣州運(yùn)動(dòng)員榮獲18項(xiàng)金牌、17項(xiàng)銀牌、14項(xiàng)銅牌，與全國(guó)各省(直轄市)代表團(tuán)相比可排名第六[8]。

表1 北京、上海、廣州競(jìng)技體育發(fā)展一覽表(2014—2017)

備注：國(guó)家高水平體育后備人才基地?cái)?shù)量截止2017年底

從整體來(lái)看，北京、上海、廣州競(jìng)技體育在全國(guó)居于前列，但是在一些群眾基礎(chǔ)很強(qiáng)的項(xiàng)目如田徑、游泳、三大球等集體項(xiàng)目上，競(jìng)技水平相對(duì)較弱，所以目前還無(wú)法稱得上國(guó)際體育強(qiáng)市。另外，當(dāng)前三大城市缺乏具有國(guó)際影響力的體育明星，特別是在姚明、劉翔及李娜等體壇明星退役后，顯得尤為明顯。因此，建設(shè)國(guó)際體育名城，除了在提高競(jìng)技體育水平方面下功夫，還需要在培養(yǎng)具有國(guó)際影響力的明星運(yùn)動(dòng)員上做出努力。

4 北京、上海、廣州體育產(chǎn)業(yè)之比較

2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)培育扶持。發(fā)達(dá)的體育產(chǎn)業(yè)是國(guó)際體育名城的重要標(biāo)志之一。

表2 2013—2016北京、上海、廣州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展一覽表

北京：2013至2017年，北京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，共扶持體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目326個(gè)，投入資金21.15億元，引導(dǎo)社會(huì)資本投入體育產(chǎn)業(yè)約45億元，體育產(chǎn)業(yè)投資主體初步呈現(xiàn)多元化，為培育體育市場(chǎng)，提供體育產(chǎn)品起到了極大的促進(jìn)作用。2011-2014年，體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅13.2%，總收入年均增幅15.35%。2014年，全市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值191億元，總收入1 055.7億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到14.1萬(wàn)人；體育服務(wù)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)增加值比重為54.9%[9]，體育服務(wù)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，顯現(xiàn)出了良好的發(fā)展趨勢(shì)。2016年，全市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值234.1億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的0.91%，其中體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的銷售領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)增加值93.3億元，占體育產(chǎn)業(yè)增加值的39.8%，對(duì)全市體育產(chǎn)業(yè)增加值支撐作用最強(qiáng)；全市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1 154.6億元，比上年增長(zhǎng)8.6%；從吸納就業(yè)方面看，全市體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為14萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.2%[10]。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。

上海市體育產(chǎn)業(yè)增加值近幾年來(lái)逐步增加，2015年上海市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出(總規(guī)模)為910.13億元[11]，增加值為351.22億元，占當(dāng)年全市GDP比重1.4%。體育服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出和增加值分別為548.56億元和276.09億元，占上海市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和增加值的比重分別為60.3%和78.6%。2016年上海體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模1 045.87億元，同比增長(zhǎng)14.9%，占當(dāng)年全市GDP比重1.5%。

2008年廣州市共有體育產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)23 150個(gè)，資產(chǎn)總額1 642.01億元，全市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值122.63億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的1.48%；2014年全市共有體育產(chǎn)業(yè)法人單位2.40萬(wàn)個(gè)、從業(yè)人員11.99萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模為1 657.67億元，全市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值311.11億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的1.86%[12]。

相比發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，目前北京、上海及廣州仍有一定的差距。發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重一般在3%左右。體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP最高的為廣州，2014年其比重達(dá)到了1.86%，接近2%，與發(fā)達(dá)國(guó)家的3%仍有一定的差距，而北京在2016年體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的0.91%，上海為1.5%，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距依然較大。打造國(guó)際體育名城需要發(fā)達(dá)體育產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐，北京、上海及廣州仍需進(jìn)一步努力。

5 北京、上海、廣州體育場(chǎng)地設(shè)施之比較

體育場(chǎng)地設(shè)施是全民健身的重要場(chǎng)所，也是競(jìng)技體育競(jìng)賽與訓(xùn)練、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)及舉辦大型體育賽事的基本物質(zhì)條件。打造國(guó)際體育名城需要有一流的體育場(chǎng)地設(shè)施來(lái)支撐。

據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示(截至2013年12月31日24時(shí))，北京市共有體育場(chǎng)地20 075個(gè)，總場(chǎng)地面積4 768.83萬(wàn)m2。其中，室內(nèi)體育場(chǎng)地3 585個(gè)，室外體育場(chǎng)地16 490個(gè)。平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地9.49個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積2.25m2，與十年前的第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查(截至2003年12月31日24時(shí))對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，北京市體育場(chǎng)地?cái)?shù)量增加7 969個(gè)，場(chǎng)地面積增加1 577.13萬(wàn)m2；人均場(chǎng)地面積增加0.05m2，每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地?cái)?shù)增加1.19個(gè)[13]。

第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示：上海市共有體育場(chǎng)地38 505個(gè)，場(chǎng)地面積4 155.69萬(wàn)m2，上海平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地達(dá)15.94個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積1.72m2，低于十年前全國(guó)第五次場(chǎng)地普查時(shí)的1.75m2。但是體育場(chǎng)地?cái)?shù)量在10年間增加了24 080個(gè)，增長(zhǎng)了167%，年均增長(zhǎng)速度10.3%[14]。

第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)顯示：廣州市共有體育場(chǎng)地19 650個(gè)，場(chǎng)地面積3 080.17萬(wàn)m2。其中，室內(nèi)體育場(chǎng)地2 175個(gè)，室外體育場(chǎng)地17 475個(gè)。以2013年末全市常住人口1 292.68萬(wàn)人計(jì)算，平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地15.20個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積2.38m2[15]。

表3 北京、上海、廣州體育場(chǎng)地設(shè)施一覽表

備注：體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)據(jù)截止至2013年12月31日24時(shí)

近十年來(lái)(2003.12.31——2013.12.31)，北京、上海、廣州體育場(chǎng)地設(shè)施的有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。在2010年美國(guó)人均場(chǎng)地面積為16m2，相當(dāng)于上海的9.3倍，北京的7.6倍，廣州的6.7倍。而日本人均場(chǎng)地面積則達(dá)到了19m2，相當(dāng)于上海的11倍，北京的8.4倍，廣州的8倍。由此可以看出，作為志在建設(shè)國(guó)際體育名城的三大城市來(lái)說(shuō)，三者體育場(chǎng)地設(shè)施方面差距依然較大，也是三座城市打造國(guó)際體育名城亟需解決的問(wèn)題。

6 北京、上海、廣州體育活力及全球體育城市影響力之比較

人民體育與人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室聯(lián)合發(fā)布的“2016最具體育活力城市排行榜”[17]，榜單涵蓋全國(guó)334個(gè)地級(jí)行政單位及4個(gè)直轄市，從城市大賽、城市場(chǎng)館、全民健身和體育活力4個(gè)相關(guān)指標(biāo)對(duì)城市體育活力進(jìn)行量化排名。競(jìng)賽榜共選取了2017年在國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))舉辦且在各地方體育局新聞網(wǎng)站公告通知的大型體育賽事，統(tǒng)計(jì)辦賽地點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，北京雄踞榜首，上海位居第2，廣州排名第5。場(chǎng)館榜直接反映了各地場(chǎng)館建設(shè)及場(chǎng)館使用情況，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：上海雄踞體育場(chǎng)館榜首，北京位居第2，廣州排名第5。全民健身排行榜中北京位居第1，上海為第2名，廣州位居第5。體育活力榜中北京位居榜首，上海、廣州分列第2、3位。在總分方面，北京排名第1，上海第2，廣州排名第5位。因此，綜上來(lái)看，在體育活力方面廣州與北京、上海有差距不大，其他三項(xiàng)尚有一定的差距。

表4 “2017最具體育活力城市排行榜”前10名

英國(guó)SPORTCAL所推出的全球體育影響力調(diào)查項(xiàng)目(GSI)報(bào)告，采取了一套標(biāo)準(zhǔn)方法來(lái)分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)了體育賽事舉辦國(guó)和舉辦城市的經(jīng)濟(jì)、金融、本地體育、媒體、社會(huì)和環(huán)境等各方面指標(biāo)來(lái)綜合反映舉辦體育賽事給城市帶來(lái)的直接和間接收益。根據(jù)2018年頒布的全球體育影響力調(diào)查項(xiàng)目報(bào)告可知[16](見(jiàn)表5)，北京在全球排名第9，亞洲排名第3，中國(guó)排名第1位；上海在全球排名第33，亞洲排名第8，中國(guó)排名第3位；廣州在全球排名第90，亞洲排名未進(jìn)入前10，中國(guó)排名第7位。由表5可以看出，北京排名較為靠前，與倫敦、巴黎及東京等公認(rèn)的全球著名體育城市差距較小，上海在亞洲分別排名第8和第10名，已經(jīng)基本達(dá)到亞洲體育中心城市的目標(biāo)，但距離國(guó)際體育名城尚有一定的差距。廣州未進(jìn)入亞洲前10，距離區(qū)域性體育中心城市有一定的差距，距離國(guó)際體育名城目標(biāo)較遠(yuǎn)。

表5 2018 年全球體育城市指數(shù)排行榜

注：數(shù)據(jù)截止至2018年4月，其中第二列為世界前10名，第三列為亞洲排名前10的城市及其世界排名，第四列為中國(guó)城市在世界排名前100名的排序情況，https://www.sportcal.com/GSI/GSICitiesIndex

7 小 結(jié)

北京、上海、廣州作為國(guó)內(nèi)的一線城市，擁有超強(qiáng)的綜合實(shí)力，都舉辦過(guò)諸多大型國(guó)際級(jí)體育賽事，競(jìng)技體育水平較為發(fā)達(dá)、體育場(chǎng)館實(shí)施完善、全民健身體育開(kāi)展良好，均擁有建設(shè)國(guó)際體育名城的基礎(chǔ)。因此對(duì)于三大城市來(lái)說(shuō)建設(shè)國(guó)際體育名城既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。從國(guó)際上比較公認(rèn)的體育城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，當(dāng)前北京、上海、廣州與公認(rèn)的國(guó)際體育名城如倫敦、巴黎、墨爾本等城市尚有一定的差距。比如在舉辦承辦大型賽事與城市融合發(fā)展方面、市民體育推廣方面、經(jīng)常參加體育鍛煉人口方面、競(jìng)技體育俱樂(lè)部職業(yè)化方面、體育社會(huì)組織方面、體育文化構(gòu)建及傳播、體育與文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合方面等。

因此，北京、上海、廣州政府應(yīng)該統(tǒng)一建設(shè)國(guó)際體育名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，做出合理規(guī)劃措施，努力發(fā)揮城市特色文化，在建設(shè)過(guò)程中既要突出國(guó)際性特征，又要突出城市自身的特色。并以建設(shè)國(guó)際體育名城為契機(jī)，推動(dòng)體育職業(yè)化改革與發(fā)展、體育人才專業(yè)化、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、體育健身全民化、體育傳播媒體化等，使體育與城市發(fā)展緊密結(jié)合，共同成長(zhǎng)。