房冰
摘要:新時期,我國對外投資規(guī)模不斷擴大,主要表現(xiàn)在非金融類企業(yè)對外直接投資額總量以及所占比重的不斷增加。隨著中國對外投資的不斷發(fā)展,對我國經(jīng)濟發(fā)展以及世界經(jīng)濟的增長注入了強勁動力以及新鮮血液。
關(guān)鍵詞:中國;對外投資;環(huán)境風(fēng)險;管理
一、中國對外投資面臨的環(huán)境風(fēng)險
正確開展中國對外投資面臨的環(huán)境風(fēng)險及管理研究,首先需要明確何謂外投資面臨的環(huán)境風(fēng)險。在開展對外投資活動時,一方面需要面臨的環(huán)境風(fēng)險主要是,開展外投資活動活動時,對主辦國家的環(huán)境造成了一定的影響。另一方面,主要是基于環(huán)境的負面影響基礎(chǔ)上,對投資方的自身投資收益造成負面影響,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題,最終導(dǎo)致相關(guān)資國的國際形象以及國際影響力下降,從而進一步對該國經(jīng)濟、政治以及外交活動造成一定的影響。中國對外投資面臨的環(huán)境風(fēng)險面臨的客觀因素是多方面的,主要包括以下方面:首先,由于我國對外投資涉及的資源性項目較多,在一定程度上,資源性項目對對生態(tài)環(huán)境影響作用比較大。如對外投資項目多涉及礦山開采項目、水力發(fā)電等項目。在這一對外投資競爭中,由于我國在國際自然資源開發(fā)投資市場上屬于后起力量,在國際競爭中,對于優(yōu)勢資源的把握、優(yōu)勢投資地區(qū)的選擇以及投資項目的選擇,相對處于劣勢地位。主要表現(xiàn)為在對外投資環(huán)節(jié),需要著力解決高風(fēng)險、低收益以及高難度投資項目壓力。其次,我國在開展投資項目選擇時,還需要密切結(jié)合投資國家以及投資地區(qū)的文化傳統(tǒng)。如一些秉承原始自然崇拜以及對應(yīng)宗教信仰的國家,該地區(qū)的居民對于自然以及環(huán)境保護的意識較高,在開展投資項目過程中,我們也需要相適應(yīng)提高自身的環(huán)境保護意識。最后,在分析中國對外投資面臨的環(huán)境風(fēng)險面臨的客觀因素時,還需要正確認識西方勢力對我國對外投資活動中產(chǎn)生的環(huán)境影響進行做出的不公正評價。如一些西方媒體,借助國際輿論以及公眾對于環(huán)境問題的關(guān)注,對我國的對外投資活動進行抹黑,從而進一步矮化我國在國際社會的形象,從而阻礙中國對外投資。
二、我國對外投資環(huán)境風(fēng)險管理現(xiàn)狀
通過對我國對外投資環(huán)境風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析,能夠更好地實現(xiàn)我國對外投資的環(huán)境風(fēng)險管理的科學(xué)化。新時期,隨著我國深化改革開放進程的不斷推進,“走出去”成為我國對外投資環(huán)境風(fēng)險管理戰(zhàn)略選擇中的重要組成部分。在這一戰(zhàn)略要求基礎(chǔ)上,一方面我們需要總結(jié)自身在開展對外投資環(huán)境風(fēng)險管理環(huán)節(jié)實踐經(jīng)驗;另一方面,我們還需要借鑒國際經(jīng)驗,在吸收先進管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推進對外投資環(huán)境風(fēng)險管理有序開展。首先,正確總結(jié)我國在開展對外投資環(huán)境風(fēng)險管理環(huán)節(jié)的實踐經(jīng)驗。2007年,國家林業(yè)局聯(lián)合商務(wù)部發(fā)布了《中國企業(yè)境外可持續(xù)森林培育指南》,在此基礎(chǔ)上,于2009年又發(fā)布了《中國企業(yè)境外森林可持續(xù)經(jīng)營利用指南》,系列指南的制定,能夠正確引導(dǎo)在境外從事森林源采伐活動,并對木材加工利用活動產(chǎn)生一定的規(guī)范作用。系列指南的出現(xiàn),旨在對中國企業(yè)進行方向性指導(dǎo),從而促進我國企業(yè)在對外投資過程中堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在合理開展森林經(jīng)營的基礎(chǔ)上,提高行業(yè)自律。其次,借鑒國際經(jīng)驗,在吸收先進管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推進對外投資環(huán)境風(fēng)險管理有序開展。例如,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織關(guān)于企業(yè)環(huán)境保護問題的相關(guān)討論,其中關(guān)于環(huán)境管理系統(tǒng)的認識、對具體預(yù)防措施的制定、對應(yīng)急準備和應(yīng)急反應(yīng)的考慮,為環(huán)境政策的發(fā)展做出了巨大貢獻。此外,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《金融機構(gòu)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》,對于“金融機構(gòu)倡議”內(nèi)容的確定,能夠指導(dǎo)我們正確“對外投資的環(huán)境風(fēng)險管理”,從而確保我國“走出去”戰(zhàn)略的正確實施。
三、加強對外投資環(huán)境風(fēng)險管理的研究
1.建立對外投資環(huán)境風(fēng)險管理的法制基礎(chǔ)
當(dāng)前,隨著生態(tài)環(huán)境保護力度的不斷加大,如何在現(xiàn)行國際法以及國內(nèi)法框架具體規(guī)范下,推動對外投資環(huán)境風(fēng)險管理的順利開展,就需要建立外投資環(huán)境風(fēng)險管理的法制基礎(chǔ)。在具體實踐環(huán)節(jié),監(jiān)督中國投資項目的具體環(huán)境行為以及管理活動、確保企業(yè)加強環(huán)保能力的不斷完善、提高相關(guān)企業(yè)在對對外投資環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險防范能力。在建立外投資環(huán)境風(fēng)險管理的法制基礎(chǔ)上,還需要客觀對待我國金融機構(gòu)的環(huán)境政策不充分的現(xiàn)實問題。在理性分析其與發(fā)達國家金融機構(gòu)差距的同時,通過加強國際合作實現(xiàn)我國環(huán)境風(fēng)險管理與國際接軌。
2.加強國際合作
在對外投資環(huán)境風(fēng)險管理的研究分析環(huán)節(jié),通過加強國際合作,從而實現(xiàn)企業(yè)對外投資行業(yè)協(xié)會橋梁作用的最大化。新時期,為更好地推動我國對外投資風(fēng)險管理工作的有序開展,我國需要結(jié)合自身情況,有序地參與到環(huán)境保護的具體實踐活動中,實現(xiàn)我國環(huán)境保護管理工作以及具體實施標(biāo)準與國際社會的接軌。近年來,隨著我國綜合國力的不斷提升,在國際社會樹立負責(zé)任的大國形象,成為我國在環(huán)境保護相關(guān)政策法規(guī)過程中,行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)信息整合優(yōu)勢,必須把握的核心準則。在對外投資環(huán)境風(fēng)險管理的研究分析環(huán)節(jié),在開發(fā)適合我國企業(yè)海外投資需求的環(huán)境風(fēng)險評估及管理工具和方法的基礎(chǔ)上,還需要對對外投資培訓(xùn)企業(yè)的管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),從而更好地發(fā)揮中國企業(yè)在對外投資和國際交流平臺的積極作用。
結(jié)束語
在正視我國對外投資迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)上,還需要理性分析伴隨投資項目以及投資條件的變化而出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險。通過開展中國對外投資面臨的環(huán)境風(fēng)險及管理研究,正確把握國際輿論以及國內(nèi)有關(guān)部門的方向。
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