[摘 要] 基于我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為了建設創(chuàng)新型國家、為了參與激烈的市場競爭、為了企業(yè)自身的生存發(fā)展，中小企業(yè)必須進行管理創(chuàng)新，以使其更快更好地發(fā)展壯大起來，為國家的經(jīng)濟發(fā)展做出更多的貢獻。除了應注重和加強中小企業(yè)的管理觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人力資源管理創(chuàng)新之外，中小企業(yè)還應注重和加強制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、思想政治工作創(chuàng)新和文化創(chuàng)新創(chuàng)新。

[關鍵詞] 經(jīng)濟發(fā)展新形勢；中小企業(yè)；管理創(chuàng)新；必要性；措施

[中圖分類號] F276.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）09-0020-02

中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中是很具有活力的經(jīng)濟實體。黨的十九大報告指出：“必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，”因此，在我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，我們也必須關注中小企業(yè)這類經(jīng)濟實體的經(jīng)濟發(fā)展的問題，其中應特別注重中小企業(yè)的管理創(chuàng)新問題。因為，《2017-2022年企業(yè)技術(shù)市場行情監(jiān)測及投資可行性研究報告》已表明：“中小企業(yè)發(fā)展瓶頸的突破，需要政府、中小企業(yè)、社會機構(gòu)共同努力推動，中小企業(yè)需著力解決自身的人才、創(chuàng)新瓶頸”問題。

一、我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢

從目前來看，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著國內(nèi)外的復雜局面和形勢。從國內(nèi)來看，社科院《2018年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》指出：“2017年以來，中國經(jīng)濟延續(xù)回穩(wěn)向好態(tài)勢，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升的態(tài)勢。全社會固定資產(chǎn)投資增速小幅回落，消費增速總體平穩(wěn)，進出口增速顯著大幅回升，居民收入穩(wěn)定增長?！碑斎?，目前我國經(jīng)濟增長模式依然依賴于要素驅(qū)動和投資驅(qū)動，而且，我們還正在處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級的關鍵時期。從國際來看，我國當前的經(jīng)濟形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面存在的機遇主要有在世界格局出現(xiàn)多極化的形勢下，中國的國際地位和作用得到了提高?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的“中國方案”獲得全球范圍廣泛而積極的響應，積極參與其中的我國企業(yè)，都將會獲得巨大的發(fā)展機會。另一方面我國正面臨著新科技革命和世界經(jīng)濟全球一體化的挑戰(zhàn)。一些主要經(jīng)濟大國和發(fā)達國家，對我國實施貿(mào)易保護主義，甚至是濫用國際規(guī)則和國內(nèi)安全法則，使我國的對外經(jīng)濟面臨著激烈的競爭，其形勢還不宜盲目樂觀。

（二）我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的逐步深入，特別是二十一世紀以后，我國中小企業(yè)經(jīng)過風風雨雨，逐漸由少到多，由弱到強，現(xiàn)已發(fā)展成為我國經(jīng)濟實體的重要的組成部分。據(jù)《我國中小企業(yè)對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及分析》資料表明：目前，我國中小企業(yè)已經(jīng)超過1000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)99%，工業(yè)總產(chǎn)值、實現(xiàn)利稅總額分別占全國總量的60%和40%，所提供的就業(yè)崗位達全國城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的75%。這些充分反映了中小企業(yè)對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要貢獻，也說明了中小企業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位與作用。我國加入WTO以后，中小企業(yè)的各種物美價廉的產(chǎn)品遠銷海外，現(xiàn)已成為我國對外貿(mào)易的主要力量。但是，我們國家的工業(yè)企業(yè)，或者說其它類型的企業(yè)，從數(shù)量上來講，大部分還是中小微型企業(yè)為主。相比于大企業(yè)而言，由于中小企業(yè)在人員、資產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模等方面都不及大型企業(yè)，其資金、技術(shù)力量、設備與大企業(yè)也無法相比。這也表明中小企業(yè)本身還處于相對劣勢的地位。這些已是大家現(xiàn)在普遍的共識。

二、我國中小企業(yè)管理創(chuàng)新的含義和必要性

（一）中小企業(yè)管理創(chuàng)新的含義

要想了解管理創(chuàng)新的涵義，需要先解釋一下什么是管理。一般而言，管理是指一定組織中管理者為實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)最高效率目標而通過協(xié)調(diào)組織中人的適當行為和勞動，以充分利用各種資源工具的社會活動。而何為創(chuàng)新？創(chuàng)新就是對已有創(chuàng)造成果的改進、完善和應用，是建立在已有創(chuàng)造成果基礎上的再創(chuàng)造。其創(chuàng)造成果可以是有形的事物，如各種產(chǎn)品，也可以是無形的事物，如理論、技術(shù)、工藝、機構(gòu)、管理等。而何為中小企業(yè)的管理創(chuàng)新呢？中小企業(yè)管理創(chuàng)新是指中小企業(yè)對企業(yè)傳統(tǒng)管理模式及相應的管理方式和方法所進行的改造、改進和改革。

（二）我國中小企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性

1.為建設創(chuàng)新型國家，中小企業(yè)必須進行管理創(chuàng)新

黨的十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”的發(fā)展新思路。黨的十八大又提出“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。黨的十九大又進一步提出了“加快建設創(chuàng)新型國家”的號召。作為占全國企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)為落實黨和國家的重大戰(zhàn)略決策，為我國綜合國力的提升，必須進行管理創(chuàng)新?？梢哉J為，大力推進中小企業(yè)管理創(chuàng)新，是建設創(chuàng)新型國家的重要保證。所以，為建設創(chuàng)新型國家，中小企業(yè)必須進行管理創(chuàng)新。

2.為參與激烈的市場競爭，中小企業(yè)必須進行管理創(chuàng)新

當前，在激烈的市場競爭中，中小企業(yè)原本就處于劣勢地位，核心競爭力也是一直以來比較弱的中小企業(yè)的發(fā)展十分艱辛的原因。所以，中小企業(yè)也必須進行管理創(chuàng)新，以參與到激烈的市場競爭之中。很多成功的中小企業(yè)的經(jīng)驗足以證明，中小企業(yè)管理的觀念創(chuàng)新超前，就能先一步發(fā)現(xiàn)商機，搶占先機之利；其制度創(chuàng)新，就能打破舊的體制，“船小掉頭快”，比大企業(yè)更有利于自身的發(fā)展；其技術(shù)創(chuàng)新，就能使產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度大為加快，緊跟市場的需求，使研制的產(chǎn)品適銷對路，甚至引領市場的潮頭……可以認為，加強管理創(chuàng)新會使中小企業(yè)在激烈的市場競爭有更多的取勝機會。

3.為自身的生存發(fā)展，中小企業(yè)必須進行管理創(chuàng)新

在市場經(jīng)濟的大潮中，“大魚吃小魚，小魚吃蝦米”的現(xiàn)象，已是見多不怪了。如果中小企業(yè)墨守成規(guī)、畏首畏尾，總是步他人的后塵，亦步亦趨，必將被大企業(yè)吞并或被市場淘汰。管理學家彼得·德魯克說：一個企業(yè)“沒有創(chuàng)新就是死亡?！敝行∑髽I(yè)更是如此。中小企業(yè)通過不斷創(chuàng)新，才能實現(xiàn)人、財、物、技術(shù)等資源的有效配置，才能使企業(yè)生存、發(fā)展、壯大起來。所以，為企業(yè)的自身生存和可持續(xù)發(fā)展，中小企業(yè)必須進行管理創(chuàng)新。

三、經(jīng)濟發(fā)展新形勢下中小企業(yè)管理創(chuàng)新的措施

（一）應注重和加強中小企業(yè)的管理觀念創(chuàng)新

企業(yè)管理觀念創(chuàng)新是企業(yè)為了取得整體優(yōu)化效益，打破陳規(guī)陋習，克服舊有思想束縛，樹立全新的管理觀念。管理觀念創(chuàng)新是一種管理思維和管理理念的綜合性創(chuàng)新，它對管理的一系列環(huán)節(jié)具指導價值。中小企業(yè)管理觀念創(chuàng)新，更對企業(yè)成長具有重大的引導作用。成長快速良好的中小企業(yè)為什么在發(fā)現(xiàn)、捕捉商機上能夠獨具慧眼，其根本原因在于觀念超前，觀念更新快，自然也就能夠發(fā)現(xiàn)別人視而不見的商機，對其經(jīng)營行為起到導向作用。中小企業(yè)若想在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下生存和發(fā)展，就必須不斷汲取國內(nèi)外先進的經(jīng)營思想和管理經(jīng)驗，與時俱進地轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營理念。具體地看，中小企業(yè)的領導者、管理者和員工都應具有創(chuàng)新發(fā)展觀念、創(chuàng)新管理觀念、創(chuàng)新改革觀念、競爭優(yōu)勢觀念和知識更新觀念。

（二）應注重和加強中小企業(yè)的組織創(chuàng)新

企業(yè)組織創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的重要保證。在快速發(fā)展的經(jīng)濟新形勢下，中小企業(yè)必須與時俱進，不斷完善并形成科學的法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)的股東大會（權(quán)力機構(gòu)）、董事會（決策機構(gòu)）、監(jiān)事會（監(jiān)督機構(gòu)）和總經(jīng)理（執(zhí)行機構(gòu)）之間相互獨立、權(quán)責利明確，以更好地調(diào)動管理決策、管理執(zhí)行、管理監(jiān)督等各方的積極性，也使其行為受到約束，利益得到有效保障。在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，中小企業(yè)還應隨著形勢的變化、市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的自身情況，創(chuàng)新性地選擇矩陣制組織、虛擬組織、網(wǎng)絡型組織、無邊界組織、學習型組織等組織的新結(jié)構(gòu)和新形式，或創(chuàng)新出新的組織形式，以使其企業(yè)組織能適應生產(chǎn)力的發(fā)展，真正體現(xiàn)出組織對中小企業(yè)的管理創(chuàng)新起到重要的保證作用。

（三）應注重和加強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，中小企業(yè)管理創(chuàng)新的關鍵要素是技術(shù)創(chuàng)新。首先，如果中小企業(yè)，靠技術(shù)創(chuàng)新，取得核心技術(shù)，研發(fā)出試銷對路的新產(chǎn)品，企業(yè)就能夠幸存下去并成長壯大起來。可以認為，技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)生存、成長、壯大的內(nèi)在動力。其次，中小型企業(yè)要想?yún)⑴c國際市場競爭，在競爭中凸顯自己的產(chǎn)品特色，在激烈的國際市場競爭中取勝，必須全面開展技術(shù)創(chuàng)新。最后，我國中小企業(yè)在競爭中要想占據(jù)優(yōu)勢地位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，其中很重要的一點就是堅持不懈地大抓技術(shù)創(chuàng)新。而企業(yè)如能堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷地超越自己，實現(xiàn)新的技術(shù)突破，就能實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

（四）應注重和加強中小企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新

在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，技術(shù)管理成為競爭力的核心，而人才則成為競爭力的根本。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)必須變革舊有的人力資源管理體制，創(chuàng)新人力資源管理的方式方法，這樣就能促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用。在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，中小企業(yè)需注重充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)掘人才的潛能和價值。這就需要改革各類人才的評價方式，建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡母黝惾瞬旁u價指標體系，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔任用機制。而這些都依賴于人力資源管理的創(chuàng)新。

除了應注重和加強中小企業(yè)的管理觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人力資源管理創(chuàng)新之外，中小企業(yè)還應注重和加強制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、思想政治工作創(chuàng)新和文化創(chuàng)新創(chuàng)新。

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[責任編輯：紀晨光]