胡云霞

摘 要：內(nèi)河海事檔案管理是目前對內(nèi)河海事檔案現(xiàn)狀的管理。海事檔案管理工作內(nèi)容種類復(fù)雜繁多，傳統(tǒng)的管理模式難以適應(yīng)目前的狀況，因此，規(guī)范與創(chuàng)新內(nèi)河海事檔案管理是一條必行的道路。不僅要對內(nèi)河海事檔案管理工作提高認(rèn)知，還要制度完善，改進(jìn)收集途徑，移交程序嚴(yán)格化各類方面上不斷改善，以最大限度的發(fā)揮內(nèi)河海事檔案的服務(wù)作用。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河海事；檔案管理；特點(diǎn)；規(guī)范

河海事主要包括了內(nèi)河水上交通管理，通航環(huán)境管理，維護(hù)船只航行秩序，防止船只污染水環(huán)境等，海事管理是代表著國家行使水上交通安全的監(jiān)督職責(zé)。近幾年來，隨著海事的業(yè)務(wù)不斷在擴(kuò)大，海事檔案的日常管理工作也蔓延到海事工作的各個環(huán)節(jié)。雖然我國內(nèi)河海事的管理體系經(jīng)過了多次改動，但仍然跟不上我國航運(yùn)發(fā)展的水平，我國的內(nèi)河海事檔案管理也一直處在摸索創(chuàng)新中。

1 內(nèi)河海事檔案管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀

檔案是指一個企業(yè)或者單位中對一些工作的資料，有價值的圖文和文字，電子等不同的相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)存儲。檔案管理系統(tǒng)是通過建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范整個文件管理，包括規(guī)范各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的文件管理的完整的檔案資源信息共享服務(wù)平臺，主要實(shí)現(xiàn)檔案流水化采集功能。海事檔案是國家檔案系統(tǒng)中的重要組成部分，扮演著非常重要的角色。尤其是在目前我國海事領(lǐng)土爭端不斷發(fā)生的情況下，海事檔案的記錄就顯得非常重要了。國家中的海事檔案具有著權(quán)威性，實(shí)時性，真實(shí)性等特點(diǎn)，對國家來說有著重大意義，海事檔案的記錄受到全國甚至全世界的關(guān)注。內(nèi)河海事檔案對于國家來說不像外海的領(lǐng)土爭端那么具有國際化，但是也記錄著我國內(nèi)河的一些海事情況，對政府處理工作有著很大幫助。內(nèi)河海事檔案種類繁多，內(nèi)容復(fù)雜。內(nèi)河管理的方面種類繁多，內(nèi)容復(fù)雜是由于內(nèi)河環(huán)境不同于其他。內(nèi)河的人文社會，地質(zhì)條件較為復(fù)雜，受到人類影響的因素也繁多。所以在對于統(tǒng)計(jì)內(nèi)河海事檔案的工作過程中，就非常復(fù)雜繁重。檔案的產(chǎn)生是由工作的性能和職能決定的。在任何一個政府管理機(jī)構(gòu)中檔案都具有存在的必要性。從檔案的性質(zhì)上來說，分為執(zhí)法檔案，人事檔案，工程檔案，業(yè)務(wù)檔案等等。在海事檔案中記錄的業(yè)務(wù)工作所占比例最大，對船只和人員以及港口環(huán)境和海事道路每一個方面都有著業(yè)務(wù)發(fā)展。種類繁多，每一個方面的內(nèi)容也非常復(fù)雜。管理統(tǒng)計(jì)起來也需要一定的工作量。例如業(yè)務(wù)檔案中的船員和船舶登記等問題，在很久以前我國的海事行業(yè)還沒有得到很好的發(fā)展所以在這一方面的業(yè)務(wù)并不多。但是隨著我國不斷的發(fā)展，不斷的改革開放對外貿(mào)易。我國的海事業(yè)務(wù)也在不斷的增加，這對于業(yè)務(wù)檔案來說增加了不少的工作量，從而造成了我國內(nèi)河海事檔案種類繁多，內(nèi)容復(fù)雜的問題。

2 如何規(guī)范內(nèi)河海事檔案的管理

2.1 提高對海事檔案的管理

檔案作為一種記錄方式來說，承載著國家的文化和知識。逐漸成為國家的珍貴資源，對這些珍貴資源的保護(hù)和傳播就需要引起國家和人們的重視。將檔案重視起來，不僅僅在檔案的記錄過程中需要重視同時在檔案的保存，檔案的傳遞過程中都要重視起來。在檔案的管理過程中，相關(guān)的政府或者單位從上到下都要重視起來。將管理檔案的歷史使命感和責(zé)任感深入人心。對檔案進(jìn)行合理的管理也有助于整體檔案的處理，建立專門的部門或者領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)其人員的綜合素質(zhì)和檔案管理技能，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)經(jīng)常組織參加一些專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。

2.2 完善檔案管理制度化建設(shè)

完善檔案管理制度化，對于檔案的管理要根據(jù)我國的法律法規(guī)不斷的加強(qiáng)管理。結(jié)合行業(yè)管理特點(diǎn)和管理單位的實(shí)際情況，制定一些能夠幫助檔案管理和保障檔案安全的方法。并制定或完善檔案管理的制度，在原有的制度上進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)。針對現(xiàn)代潮流發(fā)展的方式，對檔案管理制度進(jìn)行改善，使其順應(yīng)時代的發(fā)展，在新時代的潮流中能夠很好的應(yīng)用。在改善檔案管理制度的同時也要讓檔案管理工作落到實(shí)處，讓好的制度真正能夠得到應(yīng)用。并對不按照制定的執(zhí)行者進(jìn)行處罰，為檔案規(guī)范管理制度能夠得到保證。完善檔案管理制度化建設(shè)有利于促進(jìn)檔案的建設(shè)，幫助國家或者企業(yè)對內(nèi)河海事檔案進(jìn)行規(guī)范的管理。

2.3 改進(jìn)檔案的收集程序

檔案的收集是覺得檔案的直接內(nèi)容，檔案的收集能夠精確合理的去收集，就能夠?yàn)楹Ｊ聶n案的整理有著很大的幫助。對于檔案的信息收集要針對每一個方面進(jìn)行細(xì)化，并且照顧到整個收集面。很多的檔案信息收集的工作人員對于檔案的信息收集來說很難做到照顧到全面，存在著很大的局限性。所以在檔案收集的部門就需要能夠充分的挖掘一些重要的信息源。然后對一些內(nèi)河海事方面的重大決策或者上級文件精神等重要文件都要進(jìn)行細(xì)化收集，對其中的重點(diǎn)檔案進(jìn)行提取。并對建立檔案的信息工程進(jìn)行后期的監(jiān)督管理，將項(xiàng)目工程后期發(fā)生的一系列情況的信息都進(jìn)行收集。此外，也要重視對實(shí)物檔案的收集，如不同時期的海事領(lǐng)花，肩章，臂章以及內(nèi)河船舶的航海日志，船舶安全日志手冊等等進(jìn)行收集，實(shí)物的收集更能體現(xiàn)出海事檔案的歷史性，豐富海事檔案的內(nèi)容，不僅僅是以文字和圖案的方式進(jìn)行海事檔案采集。實(shí)物的海事檔案收集同時也能豐富海事方案的建設(shè)。

3 結(jié)語

總而言之，內(nèi)河海事檔案管理是我國海事檔案管理中一個十分關(guān)鍵的問題，是及需要解決的任務(wù)。雖然經(jīng)過多次體制的變革，但是仍然存在著許多弊端和不足之處。只有針對這些不足，找出合理的解決方案，一一的突破和解決，才可以促進(jìn)我國航運(yùn)事業(yè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)我國航運(yùn)事業(yè)的高校發(fā)展，安全發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓內(nèi)河海事檔案能更好的為人民服務(wù)。

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