雒海潮
(河南師范大學(xué),河南 新鄉(xiāng) 453007)
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是否污染環(huán)境一直是學(xué)界研究焦點(diǎn)。從環(huán)境成本分析,發(fā)達(dá)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提升會導(dǎo)致高污染行業(yè)向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移以節(jié)省成本,為承接地同時帶來經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染。但是,關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)也存在相反觀點(diǎn),認(rèn)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同時吸納了先進(jìn)地區(qū)治理污染的先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝,將有利于承接地環(huán)境污染的減少[1-2]。已有研究主要以中國整體或省級單位承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為研究對象[3-6]。近年來,城市尺度上的研究不斷增加[7-8],但針對國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究較少。能源消費(fèi)與環(huán)境污染密切相關(guān),能源消費(fèi)是許多污染的源頭。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然影響資源能源利用,長期粗放使用資源能源可能導(dǎo)致環(huán)境惡化。轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)許多是落后淘汰產(chǎn)業(yè),其中消耗大量資源能源的產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生相應(yīng)廢棄物污染生態(tài)環(huán)境。當(dāng)然,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對資源能源不僅有消耗和污染效應(yīng),同樣也存在節(jié)約和保護(hù)效應(yīng)。一是由于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平均會提升,承接地會日益重視資源環(huán)境保護(hù),政府也有更多財力投入到資源節(jié)約和環(huán)境生態(tài)保護(hù)。二是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也帶來先進(jìn)的環(huán)保思想,國家和社會日益關(guān)注能源環(huán)境問題,促使承接地提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),限制污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。在國家中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略背景下,具有區(qū)位、資源、工業(yè)基礎(chǔ)、充足廉價勞動力等優(yōu)勢的中部老工業(yè)城市在追求提高財政收入和增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)目標(biāo)下,對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移持積極態(tài)度,轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。因此,分析承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的環(huán)境能源效應(yīng),具有必要性和現(xiàn)實(shí)意義。
改革開放后,老工業(yè)基地作為“問題地區(qū)”受到政府和學(xué)界關(guān)注,列入需要振興和政策支持的地區(qū)。2005年,時任國務(wù)院總理溫家寶主持會議研究中部老工業(yè)基地振興問題后,關(guān)于中部老工業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)和范圍以及國家應(yīng)支持的老工業(yè)基地如何界定的研究在學(xué)界展開,代表性成果包括魏后凱[9]和高樹?。?0]提出的標(biāo)準(zhǔn)。但是,學(xué)界的研究仍以中部六省為對象[11],研究內(nèi)容也相對比較宏觀,城市層面上的研究還較少。2013年國務(wù)院批復(fù)了《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(2013—2022)》,明確老工業(yè)基地的基本單元是老工業(yè)城市,中部六省的地級老工業(yè)城市為34個,本文將其作為研究區(qū)域范圍。
基于研究的數(shù)據(jù)是涉及城市、年份、變量3個維度的面板數(shù)據(jù),本文采用能夠利用混合數(shù)據(jù)分析變量之間相互關(guān)系并預(yù)測其變化趨勢的面板數(shù)據(jù)模型。面板數(shù)據(jù)模型可以綜合利用樣本信息,使研究更加深入,同時可以減少多重共線性帶來的影響。
面板數(shù)據(jù)回歸模型的一般形式如下:
其中,yit是因變量,x1it…xkit是k個解釋變量,N是橫截面?zhèn)€體成員的個數(shù),T表示每個截面成員的樣本觀測時點(diǎn)個數(shù),參數(shù)ai表示面板數(shù)據(jù)模型的截距項(xiàng),β1i…βki表示對應(yīng)于k個解釋變量的系數(shù)。通常假定隨機(jī)誤差項(xiàng)uit之間相互獨(dú)立,且滿足均值為零、方差同為σ2u的假設(shè)。上述面板數(shù)據(jù)模型由于對截距項(xiàng)和解釋變量系數(shù)有不同的限制,又可以分為混合回歸模型、變截距模型和變系數(shù)模型3種不同類型。對于后兩者根據(jù)個體影響的不同形式,又可以分為固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型[12-14]。具體模型選擇需要根據(jù)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果設(shè)定。
2.1.1 環(huán)境效應(yīng)。針對中部老工業(yè)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)分析,以環(huán)境污染強(qiáng)度為被解釋變量,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等為解釋變量進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸模型估計(jì)。代表環(huán)境污染強(qiáng)度的被解釋變量選擇單位GDP的工業(yè)廢水排放量(WW)、單位GDP的工業(yè)二氧化硫排放量(WS)、單位GDP的工業(yè)煙(粉)塵排放量(WG);解釋變量中承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指標(biāo)選擇外商直接投資(FDI)、承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指標(biāo)選擇利用省外境內(nèi)資金(INLANDK)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)選擇二產(chǎn)產(chǎn)值占GDP比例(STRUCT2)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模指標(biāo)選擇各城市GDP。
2.1.2 能源效應(yīng)。針對中部老工業(yè)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能源效應(yīng)分析,以能源消耗作為被解釋變量,在解釋變量中關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響?;谘芯拷Y(jié)果穩(wěn)健性考慮,參考Groot et al.的做法[15],對被解釋變量的選擇采取不同的形式。假設(shè)能源消費(fèi)主要由投資拉動,被解釋變量選擇能源消費(fèi)總量(EC)較為合適;假設(shè)能源消費(fèi)主要由內(nèi)需拉動,被解釋變量選擇人均能源消費(fèi)量(PEREC)較為合適;假設(shè)能源消費(fèi)主要由生產(chǎn)驅(qū)動拉動,被解釋變量選擇單位產(chǎn)出的能源消耗量(ECUNIT)較為合適。在解釋變量的選取方面,首先,選擇人均GDP(PERGDP)作為能源消耗的核心變量。其次,選擇人均GDP的平方項(xiàng)(PERGDP2)表示不隨經(jīng)濟(jì)增長變動的其他諸多因素,如節(jié)能意識、減排措施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、政府監(jiān)管等方面。這個變量還可以用來考察是否存在“能源庫茲涅茨曲線”,如果其系數(shù)顯著,就可以判斷存在“能源庫茲涅茨曲線”。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變量仍然將國外和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量分開,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指標(biāo)選擇外商直接投資(FDI)、承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指標(biāo)選擇利用省外境內(nèi)資金(INLANDK)。
根據(jù)上述量化分析所選指標(biāo),數(shù)據(jù)從《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及中部各省統(tǒng)計(jì)年鑒、各省城市統(tǒng)計(jì)年鑒、各老工業(yè)城市的統(tǒng)計(jì)年鑒獲得,此外還通過各個城市政府門戶網(wǎng)站以及統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的歷年統(tǒng)計(jì)公報和統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)充。關(guān)于中部老工業(yè)城市承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況,由于2003年之后承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才形成規(guī)模,因此研究時段定為2003—2016年。由于代表中部老工業(yè)城市承接國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指標(biāo)——利用省外境內(nèi)投資金額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅河南省(從2007年始)和湖南?。◤?006年始)公布,因此,中部老工業(yè)城市承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究基于上述兩省14個老工業(yè)城市2007—2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
運(yùn)用GDP平減指數(shù)計(jì)算可比價格的中部老工業(yè)城市GDP。GDP平減指數(shù)采用中部六省各省統(tǒng)計(jì)年鑒公布的不變價格指數(shù)計(jì)算各個年份的不變價格GDP,然后結(jié)合現(xiàn)價GDP計(jì)算各個省份不同年度的以2003年為基期的GDP平減指數(shù)。對中部各個老工業(yè)城市按照所屬省份和年度的GDP平減指數(shù)計(jì)算可比價格的GDP。對中部老工業(yè)城市資本投入K(減去利用外資的全社會固定資產(chǎn)投資金額)和INLANDK(利用省外境內(nèi)的投資金額),同樣采用上述GDP平減指數(shù)計(jì)算可比價格的投入額。對于資本投入FDI(實(shí)際利用外商直接投資金額),首先采用各年度人民幣對美元年平均匯價折算為人民幣,然后采用上述GDP平減指數(shù)計(jì)算可比價格的實(shí)際利用外商直接投資金額。
下面是運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析軟件Eviews 6.0進(jìn)行面板數(shù)據(jù)模型分析的結(jié)果,報告最優(yōu)模型估計(jì)結(jié)果。
3.1.1 基于34個老工業(yè)城市的分析。以代表環(huán)境污染強(qiáng)度的指標(biāo)單位GDP的工業(yè)廢水排放量(WW)、單位GDP的工業(yè)二氧化硫排放量(WS)、單位GDP的工業(yè)煙(粉)塵排放量(WG)為被解釋變量,以外商直接投資(FDI)、各城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDP)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(STRUCT2)為解釋變量,進(jìn)行承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)模型估計(jì),分別稱為模型Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ,結(jié)果如表1。
由表1可知,模型Ⅰ的R2達(dá)到0.81以上,F(xiàn)值在0.000的水平上具有顯著性,從擬合度值和DW值看模型Ⅰ具有較強(qiáng)的解釋能力。在模型Ⅰ估計(jì)結(jié)果中,F(xiàn)DI、GDP、STRUCT2均在1%的顯著性水平下顯著,且估計(jì)系數(shù)為負(fù),其中FDI的系數(shù)絕對值最小,表明承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)廢水排放量起到顯著的負(fù)向影響。根據(jù)模型Ⅱ和Ⅲ的估計(jì)結(jié)果同樣可以得出,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)二氧化硫排放量(WS)和工業(yè)煙(粉)塵排放量(WG)起到顯著的負(fù)向影響。如上分析,可以認(rèn)為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙(粉)塵排放產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙(粉)塵等環(huán)境污染排放強(qiáng)度。
3.1.2 基于14個老工業(yè)城市的分析。以代表環(huán)境污染強(qiáng)度的指標(biāo)單位GDP的工業(yè)廢水排放量(WW)、單位GDP的工業(yè)二氧化硫排放量(WS)、單位GDP的工業(yè)煙(粉)塵排放量(WG)為被解釋變量,以外商直接投資(FDI)、利用省外境內(nèi)資金(INLANDK)、各城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDP)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(STRUCT2)為解釋變量,進(jìn)行承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)模型估計(jì),分別稱為模型Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ,結(jié)果如表2。
由表2可知,模型Ⅳ的R2達(dá)到0.81以上,F(xiàn)值在0.000的水平上具有顯著性,從擬合度值和DW值看模型Ⅳ具有較強(qiáng)的解釋能力。在模型Ⅳ估計(jì)結(jié)果中,F(xiàn)DI、IN?LANDK均在1%的顯著性水平下顯著,且估計(jì)系數(shù)為負(fù),表明承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)廢水排放量起到顯著的負(fù)向影響。根據(jù)模型Ⅴ的估計(jì)結(jié)果同樣可以得出,承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)二氧化硫排放量(WS)起到顯著的負(fù)向影響。模型Ⅵ的R2僅達(dá)到0.50,F(xiàn)DI在1%的顯著性水平下顯著,且估計(jì)系數(shù)為負(fù),表明承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)煙(粉)塵排放量(WG)起到較為顯著的負(fù)向影響;INLANDK雖估計(jì)系數(shù)為正,但在10%的顯著性水平下不顯著,表明承接國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)煙(粉)塵排放量(WG)缺乏顯著影響。如上分析,可以認(rèn)為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙(粉)塵排放產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙(粉)塵等環(huán)境污染排放強(qiáng)度;承接國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫排放產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫等環(huán)境污染排放強(qiáng)度;承接國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市工業(yè)煙(粉)塵的排放缺乏顯著影響。結(jié)合表1和表2的結(jié)果分析,可以認(rèn)為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市環(huán)境產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的污染排放強(qiáng)度;承接國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫排放產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫等環(huán)境污染排放強(qiáng)度,而對老工業(yè)城市工業(yè)煙(粉)塵的排放缺乏顯著影響。
表1 承接國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)
表2 承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)
綜上,本文認(rèn)為承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市環(huán)境產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的污染排放強(qiáng)度;承接國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫排放產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫等環(huán)境污染排放強(qiáng)度,而對老工業(yè)城市工業(yè)煙(粉)塵的排放缺乏顯著影響。
由于受到城市層面上能源消耗數(shù)據(jù)和利用國內(nèi)省外投資數(shù)據(jù)的限制,本研究僅利用14個老工業(yè)城市2007—2016年的面板數(shù)據(jù)分析中部老工業(yè)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能源效應(yīng)。以代表能源效應(yīng)的指標(biāo)能源消費(fèi)總量(EC)、人均能源消費(fèi)量(PEREC)、單位產(chǎn)出的能源消耗量(ECUNIT)為被解釋變量;以人均GDP(PERGDP)、人均GDP的平方項(xiàng)(PERGDP2)、外商直接投資(FDI)、利用省外境內(nèi)資金(INLANDK)為解釋變量,分析承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中部老工業(yè)城市產(chǎn)生的能源效應(yīng),分別稱為模型Ⅶ、Ⅷ、Ⅸ,結(jié)果如表3。
由表3可知,模型Ⅶ的R2達(dá)到0.96以上,F(xiàn)值在0.000的水平上具有顯著性,從擬合度值和DW值看模型Ⅶ具有較強(qiáng)的解釋能力。在模型Ⅰ估計(jì)結(jié)果中,F(xiàn)DI和IN?LANDK均在1%的顯著性水平下顯著,且估計(jì)系數(shù)為負(fù),表明承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市能源消費(fèi)總量起到顯著的負(fù)向影響,可能導(dǎo)致能源消費(fèi)總量的減少。此外,解釋變量PERGDP的系數(shù)顯著為正,表明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中部老工業(yè)城市能源消費(fèi)總量會相應(yīng)增加。而解釋變量PERGDP2的系數(shù)顯著為負(fù),表明中部老工業(yè)城市能源消費(fèi)總量符合“倒U型”的假設(shè),也就是說隨著老工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升,能源消費(fèi)總量會“先升后降”,可以認(rèn)為“能源庫茲涅茨曲線”在老工業(yè)城市能源消費(fèi)總量層面上是存在的。再根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果計(jì)算能源消費(fèi)總量拐點(diǎn),是在人均GDP達(dá)到62 538元時。對照中部老工業(yè)城市2016年的人均GDP數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)僅有極少數(shù)城市達(dá)到拐點(diǎn)值,絕大多數(shù)城市都是處于能源消費(fèi)總量增加的階段。
表3 承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能源效應(yīng)
模型Ⅷ的R2達(dá)到0.97以上,F(xiàn)值在0.000的水平上具有顯著性,從擬合度值和DW值看模型Ⅷ具有較強(qiáng)的解釋能力。在模型Ⅱ估計(jì)結(jié)果中,F(xiàn)DI和INLANDK均在1%的顯著性水平下顯著,且估計(jì)系數(shù)為負(fù),表明承接國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市人均能源消費(fèi)量起到顯著的負(fù)向影響,可能導(dǎo)致人均能源消費(fèi)量的減少。此外,解釋變量PERGDP的系數(shù)顯著為正,表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中部老工業(yè)城市人均能源消費(fèi)量會相應(yīng)增加。而解釋變量PERGDP2的系數(shù)顯著為負(fù),表明中部老工業(yè)城市人均能源消費(fèi)量符合“倒U型”的假設(shè),也就是說隨著老工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升,人均能源消費(fèi)量會“先升后降”,可以認(rèn)為“能源庫茲涅茨曲線”在老工業(yè)城市人均能源消費(fèi)量層面上是存在的。再根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果計(jì)算人均能源消費(fèi)量拐點(diǎn),是在人均GDP達(dá)到90 909元時。對照中部老工業(yè)城市2016年的人均GDP數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)所有城市都沒有達(dá)到拐點(diǎn)值,可見中部老工業(yè)城市都是處于人均能源消費(fèi)量增加的階段。
模型Ⅸ的R2達(dá)到0.94以上,F(xiàn)值在0.000的水平上具有顯著性,從擬合度值和DW值看模型Ⅸ具有較強(qiáng)的解釋能力。在模型Ⅲ估計(jì)結(jié)果中,F(xiàn)DI的估計(jì)結(jié)果不顯著,表明承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市單位產(chǎn)出的能源消耗量缺乏顯著影響。而INLANDK在1%的顯著性水平下顯著,且估計(jì)系數(shù)為負(fù),表明承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市單位產(chǎn)出的能源消耗量起到顯著的負(fù)向影響,可能導(dǎo)致單位產(chǎn)出的能源消耗量減少。此外,解釋變量PERG?DP的系數(shù)顯著為負(fù),表明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中部老工業(yè)城市單位產(chǎn)出的能源消耗量會相應(yīng)減少。而解釋變量PERGDP2的系數(shù)顯著為正,表明中部老工業(yè)城市單位產(chǎn)出的能源消耗量符合“U型”的假設(shè),也就是說隨著老工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升,單位產(chǎn)出的能源消耗量會“先降后升”。這與2007年以來多數(shù)中部老工業(yè)城市單位產(chǎn)出能源耗費(fèi)的實(shí)際情況也是對應(yīng)的。再根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果計(jì)算單位產(chǎn)出的能源消耗量拐點(diǎn),是在人均GDP達(dá)到58 744元時。對照中部老工業(yè)城市2016年的人均GDP數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)僅有極少數(shù)城市達(dá)到拐點(diǎn)值,絕大多數(shù)城市都是處于單位產(chǎn)出的能源消耗量減少的階段。
綜上,2007年以來中部老工業(yè)城市“倒U型”能源庫茲涅茨曲線在能源消費(fèi)總量和人均能源消費(fèi)量兩個層面上存在。承接國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市能源消費(fèi)總量、人均能源消費(fèi)量起到顯著的負(fù)向影響,對老工業(yè)城市單位產(chǎn)出的能源消耗量缺乏顯著影響。承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市能源消費(fèi)總量、人均能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)出的能源消耗量均起到顯著的負(fù)向影響。可見,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的技術(shù)進(jìn)步等因素推動了中部老工業(yè)城市能源消耗總量、人均消費(fèi)量和單位產(chǎn)出能源消耗的下降。
本文在理論分析的基礎(chǔ)上,以兩個時段上中部老工業(yè)城市的面板數(shù)據(jù)為樣本,運(yùn)用面板數(shù)據(jù)回歸模型估計(jì)方法,對中部老工業(yè)城市承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的環(huán)境和能源效應(yīng)進(jìn)行了評估。研究發(fā)現(xiàn):①承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市環(huán)境產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的污染排放強(qiáng)度。②承接國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫排放產(chǎn)生了正面效應(yīng),減小了老工業(yè)城市單位GDP的工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫等環(huán)境污染排放強(qiáng)度,而對老工業(yè)城市工業(yè)煙(粉)塵的排放缺乏顯著影響。③中部老工業(yè)城市“倒U型”能源庫茲涅茨曲線在能源消費(fèi)總量和人均能源消費(fèi)量兩個層面上存在。④承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市能源消費(fèi)總量、人均能源消費(fèi)量起到顯著的負(fù)向影響,對老工業(yè)城市單位產(chǎn)出的能源消耗量缺乏顯著影響。⑤承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對老工業(yè)城市能源消費(fèi)總量、人均能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)出的能源消耗量均起到顯著的負(fù)向影響。
基于以上研究結(jié)論,相應(yīng)的政策含義體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):①中部老工業(yè)城市政府應(yīng)積極引導(dǎo)質(zhì)量與效益兼具的FDI進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而放大其“污染光環(huán)”效應(yīng)。相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,對轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建立生態(tài)紅線管控制度,健全環(huán)境保護(hù)法制體系,嚴(yán)格執(zhí)法,全程監(jiān)督,通過規(guī)制和市場化方式倒逼企業(yè)提升技術(shù)水平。②中部老工業(yè)城市應(yīng)正確對待來自國內(nèi)的區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。既不可完全通過污染密集型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入來換取經(jīng)濟(jì)的暫時增長,也不要盲目抵制來自國內(nèi)的區(qū)際產(chǎn)業(yè)的合理轉(zhuǎn)移。要認(rèn)識到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與環(huán)境問題并不是對立命題,當(dāng)環(huán)境正效應(yīng)大于負(fù)效應(yīng),就可以實(shí)現(xiàn)二者的和諧共生與雙贏。