李鋒強
摘 要:《反不正當(dāng)競爭法》的出現(xiàn)是為了調(diào)整和約束市場競爭過程中出現(xiàn)的損害他人利益的行為。實際上《反不正當(dāng)競爭法》具有兩種屬性,它是知識產(chǎn)權(quán)法以及競爭法的交叉領(lǐng)域,但是不管國際上還是國內(nèi)的研究學(xué)者都習(xí)慣于將其看作是知識產(chǎn)權(quán)法的部分,在法律實踐中也經(jīng)常忽視其競爭法的屬性。因此,本文將對其競爭法方面的理念以及方法進行探究,試圖澄清其競爭法方面的取向。
關(guān)鍵詞:反不正當(dāng)競爭法;競爭法;取向;知識產(chǎn)權(quán)法
從本質(zhì)來看《反不正當(dāng)競爭法》的出現(xiàn)是為了調(diào)整市場競爭中出現(xiàn)的侵害他人利益競爭關(guān)系,避免其他經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害,這是其法律的核心指導(dǎo)思想,這種思想實際上蘊含的是競爭法的理念和方式,也正是因為有這樣的指導(dǎo)思想,《反不正當(dāng)競爭法》才能發(fā)揮出其對知識產(chǎn)權(quán)的保護功能。因此,知識產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)容和執(zhí)行方法是其中的一個重要組成部分,但是其保護產(chǎn)權(quán)功能的實現(xiàn)依賴于競爭法的理念和方式,這同時也就說明了《反不正當(dāng)競爭法》當(dāng)中競爭法取向的重要性,但是在法律的理論以及實踐當(dāng)中,經(jīng)常忽視其競爭法取向方面的內(nèi)容的功能。因此本文將圍繞其取向的由來以及這兩種取向的關(guān)系展開論述。
1 《反不正當(dāng)競爭法》的歷史淵源
要想對《反不正當(dāng)競爭法》的實質(zhì)是什么進行分析,必須對其歷史進行梳理,通過回顧其產(chǎn)生的歷史淵源,來理清其實質(zhì),來證明其競爭法取向的重要性。
1.1 發(fā)展脈絡(luò)決定了競爭法取向的地位
《反不正當(dāng)競爭法》根據(jù)社會需求和歷史發(fā)展的不同,形成了兩條發(fā)展脈絡(luò)。一條是國際法的發(fā)展脈絡(luò),它把《反不正當(dāng)競爭法》納入了知識產(chǎn)權(quán)法的范疇;另一條是國內(nèi)法的發(fā)展脈絡(luò),它與國際法的發(fā)展脈絡(luò)不同,它比較主張其競爭法的取向。這就造成了《反不正當(dāng)競爭法》在發(fā)展的過程中形成具有兩種法律取向的交織,在實際的法律實踐中,難以區(qū)分其法律取向。
《反不正當(dāng)競爭法》最開始出現(xiàn)在十九世紀(jì),并且在歐洲被確立。那個時候正是工業(yè)革命的興盛時期,自由貿(mào)易入侵,用于維護商業(yè)公平秩序的行會被解體,不正當(dāng)?shù)母偁幮袨橐查_始出現(xiàn),為了防止競爭的秩序被破壞,商戶們都達(dá)成了需要建立公平的貿(mào)易規(guī)則的統(tǒng)一共識,防止競爭中出現(xiàn)侵害他人利益的不合法行為,從而保護商戶在競爭中的利益。在這樣的背景下,法國率先提出了要建立判例法體系,為商人提供競爭保護;德國開創(chuàng)了制訂專門的維護市場秩序的法律的先例。根據(jù)對其的歷史進行追溯回憶,我們不難發(fā)現(xiàn)《反不正當(dāng)競爭法》最開始的出現(xiàn),是為了保障市場的良性競爭秩序而產(chǎn)生的。雖然在其后期的演變過程中,加入了一些工業(yè)元素使其與知識產(chǎn)權(quán)法的聯(lián)系越來越緊密,但是這并不影響其競爭法的取向。在歷史發(fā)展的過程中,我們不能忘記一個法律產(chǎn)生的源頭,這也是我們今天要追本溯源,要確立《反不正當(dāng)競爭法》的競爭法取向的重要意義。
縱觀其國際法發(fā)展的脈絡(luò),在十九世紀(jì)以后,人們注重對商標(biāo)、專利等特別權(quán)利進行保護。在實踐中發(fā)現(xiàn)對這些專有權(quán)利的保護,正在被一些仿冒等等不正當(dāng)行為所影響,這些行為使得專有保護行為被削弱甚至是抵消。在這樣的背景下,開始注重《反不正當(dāng)競爭法》與《知識產(chǎn)權(quán)法》的銜接,把其納入了《知識產(chǎn)權(quán)法》的范疇,這樣做的本意是通過制止不健康的競爭行為從而實現(xiàn)對產(chǎn)權(quán)的輔助保護作用。在《反不正當(dāng)競爭法》的國際歷史發(fā)展過程中,其與知識產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系越來越密切,其逐漸作為《知識產(chǎn)權(quán)法》的一個部分。但是,在國內(nèi)法的發(fā)展脈絡(luò)下,仍然注重其競爭法方面的取向,沒有受到國際法發(fā)展的影響。通過對其國際歷史發(fā)展脈絡(luò)進行的一個簡單回顧,我們對其產(chǎn)生的背景有了一定的了解,同時對其的競爭法取向也有了一定的認(rèn)識。
1.2 現(xiàn)代化變革決定其競爭法取向
隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)代化變革的加劇,消費者的權(quán)利意識崛起,其關(guān)注點也在逐漸發(fā)生變化,開始關(guān)注和保護消費者的利益。在這個階段《反不正當(dāng)競爭法》管制市場促進良性競爭的作用得到了很好的發(fā)揮,工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護工作只是其傳統(tǒng)保護工作中的一部分。并且自從關(guān)注消費者以及公共利益后,《反不正當(dāng)競爭法》的范疇得到了擴充和改造,主要是對各種市場行為進行監(jiān)管。其對市場行為的監(jiān)管體現(xiàn)了其作為競爭法取向的重要功能,體現(xiàn)了競爭法取向的地位。
1.3 與《反壟斷法》的合并促進了其競爭法屬性
隨著社會的不斷進步,市場經(jīng)濟體制的不斷完善,近幾年來,《反壟斷法》出現(xiàn)了與《反不正當(dāng)法》合并立法的趨勢,并且由競爭執(zhí)法機關(guān)來執(zhí)行相關(guān)的法律。他們的合并立法并不意味著兩種法律是相同的,相反意味著他們在競爭法的內(nèi)容和形式上都進行了深度的融合,強化了其各自在競爭法目標(biāo)和方法上的共性,同時也更加確立了其競爭法方面的取向。
2 我國在理論與實踐中的取向問題
我們國家的《反不正當(dāng)競爭法》毫無疑問同樣具有其作為知識產(chǎn)權(quán)法屬性的功能,但是究其本質(zhì)仍然屬于競爭法,在其目標(biāo)以及路徑定位上應(yīng)該按照競爭法的取向來進行。
目前我們國家的《反不正當(dāng)競爭法》從理論層面來講,受到巴黎公約等的影響,在理論上具有很強的知識產(chǎn)權(quán)化傾向,《反不正當(dāng)競爭法》在理論上也被納入了《知識產(chǎn)權(quán)法》的范疇。這樣的理論高度也嚴(yán)重影響著目前《反不正當(dāng)競爭法》的實踐,受理論的影響一些法院在受理案件的過程中,習(xí)慣于按照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的思維進行處理,首先要確定案件中受保護的權(quán)益。比如在某案件中,往往會先論述商業(yè)模式、數(shù)據(jù)等是受到法律保護的,接著從這些權(quán)益受到損害的情況來推論侵害行為的不正當(dāng)性,這是典型的使用知識產(chǎn)權(quán)的思維方式來受理案件的例子。但是事實上,這個法律的出現(xiàn)是為了確保市場秩序而產(chǎn)生的,其最原始的作用是促進和保護自由貿(mào)易。因此,目前我們國家在理論以及實踐層面都忽視了其競爭法方向的取向,只是簡單地利用其知識產(chǎn)權(quán)取向,這是片面的,不利于《反不正當(dāng)競爭法》的長遠(yuǎn)發(fā)展,不利于其保護市場作用的發(fā)揮。
3 兩種取向的關(guān)系
通過上述的分析,毫無疑問在歷史發(fā)展的過程中,《反不正當(dāng)競爭法》具有兩種法律方面的取向。在理論和實踐中,這兩種取向共同推進《反不正當(dāng)競爭法》的發(fā)展。首先,從歷史的長河來看,《反不正當(dāng)競爭法》的出現(xiàn)是為了營造良好的市場競爭氛圍,因此其競爭法取向的地位是不能被動搖的。但是隨著工業(yè)革命的爆發(fā),工業(yè)產(chǎn)權(quán)逐漸被納入到《反不正當(dāng)競爭法》當(dāng)中,使得其具有了知識產(chǎn)權(quán)法的取向,因此知識產(chǎn)權(quán)法方面的屬性和功能只是其派生出來的一種屬性,《反不正當(dāng)競爭法》仍然應(yīng)該以競爭法的取向為基礎(chǔ)。其次,只有正視《反不正當(dāng)競爭法》競爭法的功能和取向并在實踐中發(fā)揮作用,才能促進其保護產(chǎn)權(quán)的功能發(fā)揮作用。因為《反不正當(dāng)競爭法》是通過調(diào)整商戶之間的競爭行為來維護市場秩序的,只有發(fā)揮了其調(diào)整不正當(dāng)行為的功效,才能夠?qū)崿F(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護,而不是通過保護產(chǎn)權(quán)來調(diào)控市場。因此,《反不正當(dāng)競爭法》的競爭法取向是其調(diào)整市場的基礎(chǔ),也是知識產(chǎn)權(quán)得以受到保護的保障。
4 小結(jié)
總之,在這兩種取向的關(guān)系中,我們必須明白競爭法的取向是《反不正當(dāng)競爭法》的根本,那些試圖簡單將其納入其中任何一個取向的行為和做法是錯誤的,是對《反不正當(dāng)競爭法》的片面理解。因此,不管是在理論上還是實踐中,我們都應(yīng)該注重其競爭法取向的地位,不能忘記其在歷史當(dāng)中最開始的功能,忽視了競爭法的取向,相反必須在今后的工作中積極發(fā)揮其競爭法取向的功能,才能夠更好地促進其他功能的發(fā)揮。
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