肖貽偉

摘要：黨的十八大以來，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立，國企改革密集啟動，中央深改組會議明確指出，要在國企改革中體現(xiàn)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。青島西海岸新區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)的第9個國家級新區(qū)，目前新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量緊排上海浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)之后，位列第三。其中，國有企業(yè)在工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為新區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。本文就提升新形勢下國有企業(yè)基層黨建工作水平談幾點(diǎn)自己的體會。

關(guān)鍵詞：企業(yè)基層黨建；新形勢；國有企業(yè)

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動全面從嚴(yán)治黨要求在企業(yè)落地生根

企業(yè)在改革過程中要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是工作要有謀劃，公司黨委要切實(shí)把黨建工作列入重要議事日程，定期研究，適時提出指導(dǎo)性意見，把企業(yè)黨建工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。公司黨委書記按要求制定抓基層黨建突破項(xiàng)目，各級黨組織書記按要求制定抓基層黨建工作“三張清單”。進(jìn)一步落實(shí)黨組織和黨組織書記管黨治黨責(zé)任，著力解決基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是推進(jìn)要有措施，嚴(yán)格落實(shí)公司黨委在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨的建設(shè)工作要求寫入公司章程。每年年初制定年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，嚴(yán)格按要求推進(jìn)公司黨建及精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是考核要有力度，建立健全責(zé)任落實(shí)、考核評價、述職評議制度。建立黨組織書記抓基層黨建工作臺賬，堅持公司黨委對各基層黨組織的檢查督導(dǎo)常態(tài)化，定期通報各基層黨組織黨建工作推進(jìn)情況。

二、堅持以人為本，應(yīng)配盡配、配齊配強(qiáng)企業(yè)黨建工作力量

人才是企業(yè)的根本，是企業(yè)最寶貴的資源。堅持以人為本的管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本因素。一是要堅持黨管干部、黨管人才原則，保證黨對企業(yè)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要讓人才在工作一線摸爬滾打、鍛煉提高，在實(shí)踐中成長。二是要注重實(shí)施“雙培工程”，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，逐步把企業(yè)中層以上管理人員、業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)技師等優(yōu)秀人才培養(yǎng)為黨員，把黨員逐步培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)技師，不斷優(yōu)化企業(yè)管理層和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是要著力解決黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平不高問題。針對基層黨務(wù)工作人員兼職多、不專業(yè)且不固定，致使業(yè)務(wù)工作不熟練、學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高，“燈塔—黨建在線”管理員系統(tǒng)維護(hù)不及時不規(guī)范等問題，實(shí)施基層黨務(wù)工作人員素質(zhì)提升工程，注重培養(yǎng)和選拔想干事、會干事、能干事的黨員選配到黨務(wù)工作崗位上來，壓實(shí)責(zé)任，并保持黨務(wù)工作人員穩(wěn)定性。

三、突出工作重點(diǎn)，抓牢抓實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

國有企業(yè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要領(lǐng)域，要深刻領(lǐng)會十九大精神，準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律建設(shè)的基本要求，堅定不移抓牢抓實(shí)企業(yè)內(nèi)部紀(jì)律建設(shè)，始終堅持把紀(jì)律挺在前面，推動國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是弛而不息做好廉政風(fēng)險點(diǎn)管控，把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與經(jīng)營管理工作、崗位職責(zé)履行緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)對公司重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重要工作環(huán)節(jié)及關(guān)鍵崗位的有效監(jiān)控和規(guī)范管理，通過全面查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，針對性地制定防控措施，建立起反腐建設(shè)與業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。二是扎實(shí)開展管理人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，嚴(yán)格審查核實(shí)有關(guān)情況，對擬提拔重用的管理人員報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實(shí)，核實(shí)結(jié)果作為選拔任用的重要依據(jù)，做到不帶病提拔。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)干部廉潔自律。三是嚴(yán)肅干部作風(fēng)紀(jì)律，增強(qiáng)執(zhí)行力。立足公司實(shí)際，建立涉及公司決策部署、工作紀(jì)律和工作作風(fēng)以及各個管理層面的監(jiān)督檢查制度，明確崗位職責(zé)，明確監(jiān)督檢查頻率和方式，形成監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化。對辦事拖拉，作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)態(tài)度差，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。

四、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

把基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)黨建工作的重中之重。一是整治基層黨支部開展組織生活不及時、成效不明顯問題。目前，基層黨支部開展組織生活普遍存在著形式單一、只注重學(xué)習(xí)、成效不明顯的通病。要嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”制度，注重在“+”上做文章，采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，真正將集中學(xué)習(xí)、民主評議、民主議事、黨性分析、參觀見學(xué)、志愿服務(wù)等融入到基層黨支部主題黨日活動中，引導(dǎo)黨支部主動創(chuàng)新、積極作為。 二是激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用。把黨內(nèi)典型孵化工程作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓好抓實(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、采取發(fā)現(xiàn)識別、挖掘宣傳、表揚(yáng)激勵、宣傳推廣等步驟，大力挖掘培育各類先進(jìn)典型。通過完善黨員信息庫，將黨員日常表現(xiàn)記入信息檔案，并在提職晉升、典型選樹、表彰獎勵等方面予以優(yōu)先考慮日常表優(yōu)秀的黨員，激發(fā)廣大黨員進(jìn)一步樹牢講黨性、守規(guī)矩、能帶頭的責(zé)任意識。三是注重推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。要把基層黨支部切實(shí)打造成為團(tuán)結(jié)企業(yè)干部職工的核心，建立健全企業(yè)輪崗交流制度，著力完善企業(yè)培養(yǎng)黨務(wù)業(yè)務(wù)復(fù)合型人才的平臺。

總之，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。要通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅持精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。

（作者單位：青島西海岸公用事業(yè)集團(tuán)水務(wù)有限公司，山東 青島 266500）