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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》

2018-11-02 05:28
中國食品工業(yè) 2018年6期
關(guān)鍵詞:乳品奶業(yè)關(guān)稅

日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》,全面部署加快奶業(yè)振興,保障乳品質(zhì)量安全工作。

《意見》要求,要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標(biāo),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以降成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增活力為著力點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和質(zhì)量安全體系,不斷提高奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,大力推進(jìn)奶業(yè)現(xiàn)代化,為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

《意見》提出,到2020年,奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性成效,奶業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過65%,奶源自給率保持在70%以上。嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度顯著提升,乳制品供給和消費(fèi)需求更加契合。乳品質(zhì)量安全水平大幅提高,消費(fèi)信心顯著增強(qiáng)。到2025年,奶業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興,奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

《意見》明確了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要任務(wù)和工作措施。一是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。優(yōu)化奶源基地布局,豐富奶源結(jié)構(gòu),發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,加強(qiáng)良種繁育及推廣,打造高產(chǎn)奶牛核心育種群,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn),提高奶牛生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖收益。二是完善乳制品加工和流通體系。優(yōu)化乳制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代乳制品流通體系,不斷滿足消費(fèi)多元化需求。密切養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié),培育壯大奶農(nóng)專業(yè)合作組織,促進(jìn)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展,規(guī)范生鮮乳購銷行為。三是強(qiáng)化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管。修訂提高生鮮乳、滅菌乳、巴氏殺菌乳等乳品國家標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)依規(guī)生產(chǎn)。落實(shí)乳品企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任,建立健全養(yǎng)殖、加工、流通等全過程乳品質(zhì)量安全追溯體系。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。四是加大乳制品消費(fèi)引導(dǎo)。積極宣傳奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工和質(zhì)量安全監(jiān)管等發(fā)展成效,定期發(fā)布乳品質(zhì)量安全抽檢監(jiān)測(cè)信息,展示國產(chǎn)乳制品良好品質(zhì)。實(shí)施奶業(yè)品牌戰(zhàn)略,培育優(yōu)質(zhì)品牌。推廣國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃,倡導(dǎo)科學(xué)飲奶,培育國民食用乳制品的習(xí)慣。

《意見》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加大工作力度,強(qiáng)化協(xié)同配合,制定和完善具體政策措施,抓好貫徹落實(shí),確保完成工作目標(biāo)。

此外,《意見》強(qiáng)調(diào),加大嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑、涂改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)以及在標(biāo)簽中標(biāo)注虛假、夸大的內(nèi)容等違法行為。嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝。

國務(wù)院稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告

進(jìn)日,國務(wù)院稅則委員會(huì)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(下簡(jiǎn)稱《公告》)?!豆妗凤@示,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,其中545項(xiàng)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅,對(duì)其余商品加征關(guān)稅的實(shí)施時(shí)間另行公布。

《公告》指出,2018年6月15日,美國政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單,將對(duì)從中國進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅,其中對(duì)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅,同時(shí)就約160億美元商品加征關(guān)稅開始征求公眾意見。美方這一措施違反了世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則,有悖于中美雙方磋商已達(dá)成的共識(shí),嚴(yán)重侵犯我方的合法權(quán)益,威脅我國國家和人民的利益。

《公告》顯示,根據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,其中545項(xiàng)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅,對(duì)其余商品加征關(guān)稅的實(shí)施時(shí)間另行公布。

工信部:鼓勵(lì)嬰幼兒配方乳企質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)

工業(yè)和信息化部辦公廳近日印發(fā)《2018年消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作安排》,提出支持醫(yī)藥企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià),全面提升仿制藥質(zhì)量水平;鼓勵(lì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)開展質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)?!豆ぷ靼才拧诽岢觯粩鄤?chuàng)新豐富消費(fèi)品品種。支持部分地方和行業(yè)傳承發(fā)展一批民族特色工藝品和傳統(tǒng)特色食品。引導(dǎo)企業(yè)推出一批營養(yǎng)與健康食品、智能節(jié)能消費(fèi)品和冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品。

《工作安排》要求,促進(jìn)“品質(zhì)革命”和精品制造。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)。鼓勵(lì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)開展質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。《工作安排》還提出,加快培育品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。組織實(shí)施輕工、紡織、食品等行業(yè)品牌培育標(biāo)準(zhǔn)。支持行業(yè)和地方辦好消費(fèi)品博覽會(huì)、服裝節(jié)、時(shí)裝周、服裝家紡設(shè)計(jì)大賽及電子信息行業(yè)重大品牌活動(dòng)。

《工作安排》還要求,積極營造良好市場(chǎng)環(huán)境。充分利用現(xiàn)有資金渠道,支持符合條件的消費(fèi)品制造業(yè)企業(yè)實(shí)施“三品”戰(zhàn)略。加強(qiáng)消費(fèi)品“三品”專題網(wǎng)站和微信建設(shè)。聯(lián)合主流媒體宣傳行業(yè)“三品”戰(zhàn)略實(shí)施情況。采取多種形式宣傳、塑造“中國制造”品牌形象,提振消費(fèi)者對(duì)“中國制造”的信心。

《2018全球糧食政策報(bào)告》和《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》在京發(fā)布

近日,深圳市政府召開常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過了深圳市實(shí)施食品安全戰(zhàn)略等關(guān)于食品安全的系列工作方案。5月1日起,作為全國首個(gè)地方性食品安全監(jiān)督條例,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》正式實(shí)施。條例授權(quán)市食品藥品監(jiān)督管理部門在食品質(zhì)量、營養(yǎng)健康、過程控制等方面制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或廣東省標(biāo)準(zhǔn)的深圳標(biāo)準(zhǔn)。

深圳市人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹說,除了最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)外,條例還體現(xiàn)了最嚴(yán)格的監(jiān)管——重構(gòu)了政府食品安全監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行食品安全監(jiān)督部門“一道門”監(jiān)管,并明確要求食品檢測(cè)不合格要即時(shí)向社會(huì)公布;最嚴(yán)厲的處罰——食品安全違法行為罰款的“下限”提高至1萬元,發(fā)生食品安全問題不僅要處罰企業(yè),更要直接罰到責(zé)任人;最嚴(yán)肅的問責(zé)——食品安全監(jiān)督部門有隱瞞處理食品安全事故、不履行監(jiān)督管理職責(zé)等行為的,對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員將視情節(jié)嚴(yán)重程度給予記過、降級(jí)甚至是開除處分。

中國白酒老作坊在瀘州成立申遺聯(lián)盟

2012年,包括四川7大白酒老作坊及窖藏遺址在內(nèi)的中國白酒老作坊,成功納入首批《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。時(shí)隔6年之后,中國白酒老作坊終于加速申遺步伐。近日,由四川牽頭的中國白酒老作坊申遺聯(lián)盟在瀘州成立。同日,聯(lián)盟發(fā)布倡議書,宣布將立刻啟動(dòng)申遺五年戰(zhàn)略規(guī)劃的編制等工作,向申報(bào)世界文化遺產(chǎn)發(fā)起沖擊。

四川省政府世界遺產(chǎn)專家委員會(huì)專家朱小南表示,中國酒文化歷史悠久,目前我國仍在使用或保留下來的釀酒老作坊、窖池群及其相關(guān)遺址、遺存數(shù)百處,其中尤以四川最為豐富。而中國白酒老作坊布局完整、脈絡(luò)清晰、傳承有序,涵蓋了中國現(xiàn)代白酒的三種主要香型,完整展現(xiàn)出白酒作坊在中國獨(dú)具特色的發(fā)展歷程,至今仍保持著旺盛的生命力,是中國白酒釀造工業(yè)文化景觀的杰出典范。

繼中國向法國牛肉敞開大門后英國牛肉生產(chǎn)者也迎來利好

繼法國牛肉即將重新登上中國餐桌的消息出來之后,英國牛肉生產(chǎn)商也迎來利好。據(jù)英國廣播公司報(bào)道,中國已經(jīng)結(jié)束一項(xiàng)長達(dá)20年的英國牛肉進(jìn)口禁令。

報(bào)道說,這一禁令是在20世紀(jì)90年代“瘋牛病”爆發(fā)后中國開始開始實(shí)施的,英國政府表示,這一進(jìn)展未來五年對(duì)于英國生產(chǎn)商來說將意味著2.5億英鎊的價(jià)值。

目前英國每年向中國出口超過5.6億英鎊的食品和飲料,這個(gè)數(shù)字也讓中國成為英國農(nóng)產(chǎn)品的第八大出口市場(chǎng)。隨著中國中產(chǎn)階級(jí)對(duì)牛排等產(chǎn)品需求不斷增加,中國已成為全球第二大牛肉進(jìn)口國,2017年進(jìn)口了大約70萬噸,價(jià)值33億美元,這個(gè)數(shù)量比前一年增加了20%。

英國環(huán)境部的一份聲明說:“今天的里程碑事件將有助于充分挖掘英國農(nóng)業(yè)的潛力,是在全球建立新型貿(mào)易關(guān)系的重要一步。”

據(jù)報(bào)道,在這項(xiàng)消息宣布之前,中國剛剛與法國簽署一項(xiàng)協(xié)議,令法國牛肉對(duì)華出口前景進(jìn)一步明朗。英國路透社此前報(bào)道說,中國近年來也逐漸放松對(duì)進(jìn)口牛肉的長期限制,以滿足人們對(duì)牛肉日益增加的需求。

澳洲葡萄酒管理局欲在華布局電商

日前,澳大利亞葡萄酒管理局將在三年內(nèi)大力投資中國電子商務(wù)領(lǐng)域,作為澳大利亞政府5000萬澳元出口和產(chǎn)區(qū)葡萄酒支持計(jì)劃的一部分。澳大利亞葡萄酒管理局表示,中國消費(fèi)者熱衷于網(wǎng)上購物且澳大利亞葡萄酒近兩年在中國關(guān)注度不斷提升,此時(shí)發(fā)力中國電商領(lǐng)域?qū)⒋蟠筇岣呦M(fèi)者網(wǎng)上購買澳大利亞葡萄酒的積極性。

中國食品在韓國銷售潛力有待挖掘

中韓兩國隔海相望,隨著中國不斷加大對(duì)外開放力度,近年來兩國人員往來呈現(xiàn)不斷增多的趨勢(shì)。在此情況下,中國食品出口韓國的潛力巨大。從韓國當(dāng)?shù)劁N售渠道來看,銷售中國食品的渠道主要有兩個(gè),一是韓國國內(nèi)大型超市,主要銷售中國知名品牌零食、調(diào)料、酒類,其特點(diǎn)是超市本身知名度和影響力大,銷售的中國食品多為中國知名品牌商品,但品種相對(duì)較少。另一個(gè)是華人華僑經(jīng)營的小商店,特點(diǎn)是中國食品種類豐富,但在國內(nèi)認(rèn)知度相對(duì)較低的品牌商品較多,且店鋪本身影響力有限。

從需求和消費(fèi)人群來看,越來越多的韓國民眾逐漸熟悉并喜愛上中國食品。例如,韓國消費(fèi)者有下班后多輪聚餐喝酒的社會(huì)習(xí)慣,這其中中國酒和啤酒的人氣越來越高。但是,品牌和種類都比較單一。此外,韓國國內(nèi)華人華僑群體較大。韓國法務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前在韓國定居的華人華僑共有50余萬人,每月往來中韓兩國的中國人達(dá)30萬左右。這些人群對(duì)各類中國食品具有較大需求。同時(shí),中國餐館近年在韓國不斷增多,對(duì)調(diào)味品、零食、酒類的需求也整體呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。總體而言,中國食品在韓國市場(chǎng)的銷售潛力巨大,需進(jìn)一步深入挖掘。

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