文|張瑞晗

親戚越走越近，感情越走越深；合作越走越多，道路越走越寬。在對口幫扶的框架下深化東西部人才協(xié)作，對探索建立長期穩(wěn)定、合作共贏的協(xié)作關系，具有重要意義。在杭州市對口幫扶貴州省黔東南州和湖北省恩施州的過程中，扶貧協(xié)作的“紅細胞們”不斷涌現(xiàn)。

“不走的扶貧工作隊”

“人才培養(yǎng)在脫貧工作中起到關鍵作用”。

這是杭州市余杭區(qū)與貴州省黔東南州臺江縣、天柱縣以及湖北省恩施州咸豐縣，就對口幫扶工作，達成的一致認識。為此，余杭區(qū)大力支持干部掛職交流培訓，通過深入接觸差異化的發(fā)展理念和模式，觸發(fā)新的思考，帶回新理念和新方法。

余杭區(qū)相關負責人介紹，在黨政干部崗位安排上，著力推行“幫帶導師制”，根據(jù)掛職干部職務、專業(yè)特長及掛職意向，針對性地安排縣管干部到相應特色鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)平臺和重點職能部門任鎮(zhèn)長（主任）助理或局長助理，一般干部擔任相應科室科長助理，由各掛職單位明確一名班子成員作為掛職干部的“幫帶導師”，全程跟蹤指導；同時，要求掛職干部在掛職期間開展“三個一”活動，即走訪一批村社和企業(yè)、認領一個課題、跟辦一批項目，推動掛職干部深入了解余杭實際，提升帶動發(fā)展的能力水平。

2016年以來，余杭區(qū)接收對口幫扶縣共計10批、145名黨政干部及教師、醫(yī)生等掛職交流，為期均在3個月以上?！半p方朝著著力打造一支‘不走的扶貧工作隊’而努力?！?/p>

胡建亮和他的恩施夢

說起恩施，杭州市旅委的胡建亮總有一種別樣的情緒。

2000年9月，帶著一紙湖北民族學院的大學錄取通知書，胡建亮經(jīng)過17個小時長途的顛簸，終于在凌晨薄霧中抵達了恩施，開始了他與恩施的不解之緣。

畢業(yè)后回到杭州，這一別就是13年。

2017年，杭州市與恩施州兩地簽署了《杭州市·恩施州東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶框架協(xié)議》。胡建亮主動申請并得到了組織批準，成為一名光榮的援派干部，也令他重新回到了這個魂牽夢縈的地方。

恩施州“天恩地施”的獨特我讓世人驚羨，但因交通不便、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、自然災害頻發(fā)，導致其仍是全域貧困區(qū)域，與外界的差距仍在不斷擴大。如何利用天然的旅游資源優(yōu)勢，全方位推進扶貧工作，成為胡建亮思考良久的重點。

思考再三，最終，他將眼光牢牢瞄準在三個市場：開拓職工療休養(yǎng)市場、發(fā)展航空旅游市場以及圍繞民宿旅游作文章。

為此，在前期充分調(diào)研的基礎上，胡建亮積極推動浙江省、杭州市職工療休養(yǎng)政策向東西部扶貧協(xié)作地區(qū)恩施放開，以此帶動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，這一舉措，讓恩施州40萬老百姓，在家門口吃上了旅游飯；長龍航空則策劃推出“杭情施意，恩施等你”大型旅游推介周活動，針對杭州市民開展景區(qū)門票和酒店4.5折的優(yōu)惠，成為恩施歷史上優(yōu)惠幅度最大、優(yōu)惠時間最長的促銷政策；而去年11月，由胡建亮積極推動的“第三屆全國民宿大會暨恩施州首屆民宿發(fā)展大會”成功舉行，更是為全國民宿大會樹立了新標桿，恩施州由此刮起了民宿風，全國刮起了恩施旅游風。

對胡建亮而言，恩施，早已成為他心中的“故鄉(xiāng)”，努力讓“故鄉(xiāng)”發(fā)展得更好，是他“義不容辭的事”。

“舍小家為大家”的張俊

“舍小家為大家”。這是對拱墅區(qū)發(fā)改局的張俊，最貼切的評價。

在與恩施州來鳳縣開展的東西部協(xié)作工作中，掛職干部張俊跑遍了全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白天下鄉(xiāng)調(diào)研，走村入戶；晚上集中開會，解決問題?！?+2”“白加黑”，成為了他習以為常的工作狀態(tài)。

2018年，杭州對恩施的幫扶資金力度較上一年度大幅提升，科學謀劃實施幫扶項目，成為掛職干部的重要工作之一。

在謀劃2018年幫扶項目過程中，張俊發(fā)現(xiàn)，來鳳縣目前大部分村級經(jīng)濟還缺乏穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入來源，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與貧困戶脫貧增收的利益聯(lián)結機制還不明晰，制約了扶貧質(zhì)效；而村級集體經(jīng)濟恰恰是推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的重要基礎。為此，他和同事們一起對重點貧困村逐一走訪，了解各村實際情況。

2018年5月底，正是張俊的婚期而那時，正是項目安排的關鍵時間。

他請了一天假，匆匆趕回杭州操辦了婚禮，隨即又告別新婚妻子趕赴來鳳，繼續(xù)奔走在項目摸排、貧困戶走訪的第一線。

盡管內(nèi)心有著無限的依戀和不舍，張俊的愛人這樣說：“家是小國，國是大家，作為他的愛人，我有責任有義務，全身心地支持他的工作?！?/p>

培育致富帶頭人

在提升貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)能力方面，杭州市的各個區(qū)縣也紛紛開設培訓班。

例如，江干區(qū)的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班，緊扣扶貧+創(chuàng)業(yè)相關內(nèi)容，以多媒體教學、座談會、實地走訪調(diào)研等形式，對致富帶頭人進行全方位、多層次的教育培訓，不斷更新致富能人的技術知識，不斷增強其帶富能力。自今年6月起，已順利培訓來自芭蕉、沐撫、屯堡等地的學員110余人。

余杭區(qū)的實用人才示范培訓班，則結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)品牌，通過跟班學習、田間學校、專家授課、示范等教學方式，讓參訓學員在學習農(nóng)業(yè)技術的同時，對創(chuàng)業(yè)的模式有了新的思考。這樣的模式，在未來也將通過“導師制”“跟班制”等形式進一步深化，以調(diào)動農(nóng)民群眾內(nèi)生動力。

當然，說到干部掛職、干部人才培訓助力扶貧協(xié)作，背后的故事不勝枚舉；不可否認的是，正是因為有了胡建亮、張俊這樣的“紅細胞”，有了各個區(qū)縣、部門共同打造的“造血”機制，杭州市的扶貧協(xié)作工作，才得以開展得如此順利。

他們，也必將帶動當?shù)厝罕?，打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。