王棟梁 韓梅梅

[摘要]城市化建設步伐的加快促進了城市規(guī)模的擴張，同時也帶動了市政工程行業(yè)的快速發(fā)展，促使市政工程施工組織與管理新技術、新方法的誕生。科學有序的施工管理能降低工程成本、加快施工進度、保證工程質(zhì)量。通過論述市政工程施工管理內(nèi)涵、原則、內(nèi)容，針對市政工程項目施工管理現(xiàn)狀，提出了相應的控制措施。

[關鍵詞]市政工程；施工管理；項目；控制要點

文章編號：2095 -4085（2018）叭- 0089 - 02

市政工程作為一種公共基礎設施，與人們的生活密切相關。隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們不再僅僅滿足于它的實用性，對其功能性、文化性、美觀性也提出了較高的要求。所以市政工程各參與方應該搞好主體工程和附屬工程的設計、施工和質(zhì)量控制，給人們提供一種生活舒適的活動場所。

1 市政工程施工管理內(nèi)涵

市政工程施工場所多變、工作復雜、項目多、難度大、條件多變，市政工程的這種復雜性決定了不同類別的市政工程項目施工管理重點有所不同，但從規(guī)范性要求和管理流程兩個方面來說不同類別的市政工程項目應該是相通的。施工管理主要指通過構(gòu)建科學的管理模式，發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中存在的問題，保證施工進度，保證施工質(zhì)量滿足合同要求。隨著城市規(guī)模不斷擴展，市政工程的規(guī)模和施工復雜度也隨之增加，所以在施工過程中應對市政工程實施科學系統(tǒng)的管理，以提高施工質(zhì)量。

2 市政工程施工管理原則

為保證施工質(zhì)量和施工進度，應遵循以下原則：遵循科學合理原則，對施工全過程采用科學的認知、科學的管理手段和科學的管理方法進行管理；遵循標準性原則，施工質(zhì)量除了滿足合同要求，還必須滿足國家、行業(yè)相應的規(guī)范和標準；遵循經(jīng)濟性原則，在保證施工質(zhì)量和施工進度的前提下，控制施工成本提高企業(yè)效益。

3 市政工程施工管理內(nèi)容

3.1 施工材料

市政工程施工材料的數(shù)量與一般工程不同，采購部門多為政府部門，采購資金需要經(jīng)過申報批準才會到位。施工材料管理的好壞可以評價考驗施工單位管理水平的高低。施工企業(yè)應對采購材料做好科學預測，并安排專人存放。

3.2 施工技術

市政工程有其獨特的復雜性，所以施工技術除了滿足施工項目的需要，還應與現(xiàn)有的市政工程做好技術上的配合。舉例，市政工程道路進行施工時，道路施工技術和給排水施工技術應相互配合，避免不斷翻修。施工現(xiàn)場管理人員應了解基本的施工技術，尤其對施工圖和施工流程圖應有所掌握，這樣才能更好的協(xié)調(diào)溝通不同項目之間的施工。

3.3 現(xiàn)場管理

市政工程施工復雜性，決定了施工人員工作分配和協(xié)調(diào)工作的繁瑣性。施工企業(yè)進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)時，應制定完善的人事管理制度，明確各自職責，制定獎罰制度，防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，避免權(quán)責不清的糾紛事故。

4 市政工程施工管理問題分析

4.1 意識薄弱

城市建設的高速發(fā)展促進了市政工程項目的擴張，由于市場監(jiān)管不到位、施工管理人員素質(zhì)低，使得施工單位魚龍混雜，嚴重影響了市政工程的施工質(zhì)量。市政工程一般由政府出資籌建，施工單位應付檢查，盲目加快施工進度，忽略了施工質(zhì)量。再加上施工技術水平有限，很多施工單位未對項目的特殊技術進行安全分析，導致竣工質(zhì)量不達標不斷返工，造成成本和資源的浪費，影響了城市的正常運行。

4.2 制度不健全

我國城市市政建設水平有限，缺乏相應的法律法規(guī)，所以應合理分配各建設方在市政建設過程中的角色，更新項目管理制度。目前政府和施工單位對市政工程項目的安全管理重視度不夠，頻發(fā)安全和質(zhì)量事故，所以應完善相關制度，加強項目的安全管理。

4.3 市場管理不規(guī)范

建設主管部門一般負責市政工程建設，某些時候采取的行政手段會干預市場，嚴重影響市政管理的規(guī)范性。一些政府部門濫用權(quán)力、違背市場規(guī)則暗箱操作、不按規(guī)程辦事嚴重影響了市政工程的建設公平性。此外，由于建設項目的緊急性，一些項目往往沒有施工許可證就施工，造成了很大的安全隱患，嚴重影響了市政工程的良性發(fā)展。

5 市政工程施工管理控制分析

5.1 強化質(zhì)量控制意識

為保證市政工程施工質(zhì)量，應不斷加強質(zhì)量控制意識，強化施工管理。從施工方來講，應定期組織管理人員和技術人員參加培訓，提高他們的從業(yè)水平，提高他們對質(zhì)量管理方式的認識。就施工工作人員本身來說，應加強自身專業(yè)技能的培養(yǎng)，提升自身素質(zhì)，明確自身責任。施工單位應做好施工進度的規(guī)劃安排，對施工過程中潛在的質(zhì)量隱患做好預防，從而為市政工程項目施工提供質(zhì)量和進度上的雙重保障。

5.2 完善制度建設

完善的項目施工管理制度能夠有效解決施工過程中出現(xiàn)的問題，能有效的保證施工的進度和質(zhì)量。企業(yè)應健全本單位的工程管理制度，明確各個工作人員的職責。市政工程質(zhì)量與人們的生活息息相關，所以應加強市政工程建設管理，遵循政府的統(tǒng)一規(guī)劃，堅持綜合開發(fā)、合理布局的原則，嚴格按照相應法規(guī)政策來設計。市政工程建設中，應明確各方的管理責任，保證公用基礎設施的安全性和完整性。為提高公共服務的質(zhì)量，應加強各參與方的管理責任，提高基礎設施的管理效率。

5.3 完善監(jiān)管體系

為保證施工質(zhì)量，施工單位本身應具有良好的素質(zhì)，此外還需要良好的監(jiān)督制度約束施工隊伍。為保證施工的有序進行，應建立一個完善的管理制度，從大局出發(fā)，整體規(guī)劃，再詳細約束和管理施工每一個環(huán)節(jié)。為防止不公平的市場競爭，應嚴格遵守招投標相關法律法規(guī)，中標評定摒棄價格壟斷，進而選擇更加優(yōu)秀的施工隊伍進行施工。

5.4 創(chuàng)新管理理念

市政工程施工內(nèi)容和施工環(huán)節(jié)的復雜性，決定了其管理的系統(tǒng)性，管理人員應提高管理意識，明確自身職責，才能保證施工管理措施的有效落實，進而保證施工質(zhì)量。落后的管理理念嚴重降低了施工管理的效率，降低了施工質(zhì)量，尤其形式化、程序化的施工管理不切實際，嚴重影響了施工管理應發(fā)揮的作用。新形勢下，無論是建設方還是施工方，都應該創(chuàng)新管理理念，傳遞先進的理念，提高單位整體的施工管理意識，進而為提高管理工作效率打下良好基礎。

6 結(jié)語

為保證市政工程施工的安全性和有序性，應加強施工管理工作。市政工程自身較為復雜，施工中會受到各種因素的影響，為保證工程效益和工程質(zhì)量，提升城市管理水平，應建立完善的施工管理體系，提高施工人員的綜合素質(zhì)，增強安全管理意識，創(chuàng)新管理理念。

參考文獻：

[1]裴廣彬.加強市政工程施工管理提高市政工程質(zhì)量[J].工程技術，2016，（09）：15.

[2]李曉蕾，王雪飛，淺析建筑工程技術及施工現(xiàn)場管理[J].建筑工程技術與設計，2016，（09）：35.

[3]嚴俊強，項目施工管理在建筑工程施工管理中的運用[J].建筑工程，2010，（11）：290 - 293.

[4]石斌.探討市政工程施工現(xiàn)場管理的弊端以及有效措施[J].四川水泥，2015，（04）：33.