王冠 劉家言

[摘要]本文首先對(duì)建筑工程管理中全過程造價(jià)控制進(jìn)行了簡要了解，然后對(duì)其應(yīng)遵循的原則及意義進(jìn)行概述，最后提出了建筑工程管理中有效進(jìn)行全過程造價(jià)控制的方法，希望本次探討能夠?qū)ㄖ袠I(yè)的發(fā)展起到積極作用。

[關(guān)鍵詞]全過程造價(jià)控制；工程管理；建筑工程

文章編號(hào)：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0179 - 02

通常情況下，建筑工程管理中全過程造價(jià)控制包含項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)、招投標(biāo)與施工、竣工結(jié)算三個(gè)過程的造價(jià)控制，這三個(gè)過程貫穿于整個(gè)項(xiàng)目工程。在建筑工程管理中，要做到合理分配人力、物力與財(cái)力，實(shí)現(xiàn)建筑資源利用率達(dá)到最好。只有控制好各個(gè)施工階段的工程造價(jià)，才可有效掌控建筑工程的整體造價(jià)。以下就建筑工程管理中全過程造價(jià)控制進(jìn)行簡要探討，希望對(duì)工程造價(jià)的發(fā)展有促進(jìn)作用。

1 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的概述

所謂全過程造價(jià)控制就是對(duì)建筑工程建設(shè)的全過程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制。這一工作需要管理人員運(yùn)用合理的方法，對(duì)建筑施工各個(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行有效掌控，使其保持在可控范圍內(nèi)，以確保工程建設(shè)資源的合理運(yùn)用，使得建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳。介于造價(jià)控制是一項(xiàng)穩(wěn)定性較低的管理內(nèi)容，工程建設(shè)中的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價(jià)問題都有可能威脅到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量，進(jìn)而引發(fā)更大的造價(jià)事故。所以，在工程建設(shè)的全過程造價(jià)控制中，需要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)每個(gè)階段的監(jiān)督，從根源上斷絕造價(jià)控制問題，以確保對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行良好的、全方位的控制[1]。

2 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的原則

在建筑工程全過程造價(jià)控制的管理過程中，需要遵循以下兩條原則。首先要遵循提前性原則，由于工程造價(jià)控制遍布于工程建設(shè)的整個(gè)過程，但很多環(huán)節(jié)的造價(jià)控制都是基于設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行預(yù)算的，因此，工作人員需要事先對(duì)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制，為后期工程施工的造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)，以免在施工過程中反復(fù)調(diào)整方案，避免了不必要的損失。其次在造價(jià)控制過程中，還需堅(jiān)持主動(dòng)性原則。工作人員需主動(dòng)及時(shí)將各階段的造價(jià)限額與實(shí)際造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，如有發(fā)現(xiàn)差異，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析找出其中原因，然后采取相應(yīng)策略予以應(yīng)對(duì)。當(dāng)前我國的建筑工程全過程造價(jià)控制管理工作，普遍處于被動(dòng)局勢(shì)，無法合理預(yù)防工程建設(shè)的造價(jià)控制問題，為了確保工程造價(jià)管理工作獲得良好的效應(yīng)，還需堅(jiān)持主動(dòng)性原則，主動(dòng)去管理控制各建設(shè)階段的造價(jià)，主動(dòng)解決出現(xiàn)的造價(jià)控制問題，以確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

3 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的意義

隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展，工程造價(jià)的影響力日益顯現(xiàn)，并逐步成為了建筑管理的重要因素，與此同時(shí)也成為了提高建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的核心所在。近幾年，人們對(duì)建設(shè)工程全過程工程造價(jià)控制的重視程度逐步提升，當(dāng)前占據(jù)企業(yè)管理主流的管理模式是法人制管理模式，業(yè)主除了關(guān)注建筑工程的投資效益外，還對(duì)工程造價(jià)提出了很高要求，所以代理業(yè)主全過程造價(jià)控制將逐步占據(jù)主流。工程總造價(jià)是從最初的工程投資到最終結(jié)算的總資金消耗。估算時(shí)需要涉及建筑工程的一切開銷。包括設(shè)備采購費(fèi)用、技術(shù)開發(fā)費(fèi)用以及人工費(fèi)等。目前我國實(shí)施的建筑工程造價(jià)控制方案還不夠完善，對(duì)實(shí)際建設(shè)施工的管理還有很大局限性，且壓縮成本成為了工程造價(jià)的主要目標(biāo)，未考慮到工程設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量，從而造成最終定價(jià)與實(shí)際偏差很大。開工前未合理控制造價(jià)，進(jìn)而影響后期施工質(zhì)量，最終導(dǎo)致造價(jià)控制效果無法達(dá)到預(yù)期要求。針對(duì)這一現(xiàn)狀，需制定一套切實(shí)可行的管理方案來保證項(xiàng)目順利完成。從項(xiàng)目建立開始就要進(jìn)行造價(jià)控制，深入探討設(shè)計(jì)方案的可行性，并在建設(shè)實(shí)施過程中嚴(yán)格把關(guān)所有工序，保證造價(jià)控制貫穿整個(gè)建設(shè)施工，使得造價(jià)控制真正發(fā)揮其價(jià)值。對(duì)于造價(jià)方案而言，除了控制資金消耗，還需嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，合理分配承包商內(nèi)部資源，充分發(fā)揮全體工作人員的作用，以在同等資源水平下，獲得更好的成績[2]。

4 有效控制各施工階段造價(jià)的方法

4.1 全過程造價(jià)控制中的決策階段

決策階段是建筑工程建設(shè)施工中的一個(gè)關(guān)鍵性階段，而造價(jià)控制貫穿于整個(gè)建筑工程，決策階段就包含其中。在抉擇一項(xiàng)建設(shè)工程之前，建設(shè)施工單位需全面深入建設(shè)地區(qū)，認(rèn)真做好考察工作，合理選擇工程項(xiàng)目。投資方需做到問題解決的適時(shí)性，從多個(gè)角度著手制定可行性報(bào)告，比如：建設(shè)成本、技術(shù)要求、地理環(huán)境等，認(rèn)真做好建筑工程投資估算工作，客觀分析工程項(xiàng)目的預(yù)期效益，科學(xué)決策，以免盲目定論，工程造價(jià)文件內(nèi)容要保證全面性、完整性與準(zhǔn)確性，確保與建設(shè)地區(qū)的實(shí)際情況相吻合，避免此階段對(duì)工程造價(jià)帶來不可彌補(bǔ)的影響，動(dòng)態(tài)控制決策階段工程造價(jià)，為后期建筑施工的順利開展提供保障這[3]。

4.2 全過程造價(jià)控制中的設(shè)計(jì)階段

在投資估算方面，應(yīng)提高對(duì)投資估算編制與估算資料指標(biāo)積累的重視程度。在投資估算編制期間，應(yīng)對(duì)建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)與收益進(jìn)行全面分析，確保投資估算的合理性。此外估算指標(biāo)是投資估算的重要依據(jù)，所以在全過程造價(jià)控制過程中，應(yīng)綜合考慮實(shí)際情況，合理調(diào)整已積累的指標(biāo)，以確保估算指標(biāo)的有效性與實(shí)時(shí)性。在工程設(shè)計(jì)階段，工作人員應(yīng)盡力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問題。其中設(shè)計(jì)概算是工程設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但造價(jià)控制工作一直未得到人們的重視，一些設(shè)計(jì)單位并沒有為工程業(yè)主提供較為完善的設(shè)計(jì)概算，致使業(yè)主缺乏對(duì)這一方面的了解。所以，在工程造價(jià)控制過程中，業(yè)主可向咨詢機(jī)構(gòu)了解情況，然后與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，要求設(shè)計(jì)人員合理調(diào)整方案，以實(shí)現(xiàn)建筑工程全過程造價(jià)的良好控制。

4.3 全過程造價(jià)控制中的準(zhǔn)備階段

此階段工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容大致分為三個(gè)方面：第一，技術(shù)籌備過程的造價(jià)控制，工作人員需按照設(shè)計(jì)要求籌備所需技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)這一階段工程造價(jià)的有效控制，建設(shè)單位需對(duì)施工人員的技術(shù)水平進(jìn)行考核，確保其具備豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與理論基礎(chǔ)，達(dá)到建設(shè)施工要求，避免在后期的施工過程中因技術(shù)操作問題影響技術(shù)成本。第二，人力籌備方面的造價(jià)控制。介于建筑工程工期長、工作量大的特點(diǎn)，需籌備大量的人力，因此施工單位需招收大量的施工人員，這必將造成人員冗余現(xiàn)象，使得施工單位出現(xiàn)一些不必要的財(cái)政支出，增大建筑成本。因此在全過程造價(jià)控制過程中，需合理分配各方人員，避免人員過多造成資源浪費(fèi)，同時(shí)也要避免人員過少延誤工期。第三，資源籌備方面的造價(jià)控制。其中包括建筑設(shè)備與施工材料的籌備。在籌備過程中極易出現(xiàn)造價(jià)失控的問題，因此在造價(jià)控制過程中，在確保設(shè)備與材料達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也要控制采購數(shù)量。

4.4 全過程造價(jià)控制中的施工階段

施工階段的造價(jià)控制可以分為以下三個(gè)方面：第一，加強(qiáng)材料與設(shè)備的預(yù)算與審核。工作人員需對(duì)施工中使用到的各種設(shè)備與材料進(jìn)行認(rèn)真審核與核算，避免施工過程中因材料問題而增加后期預(yù)算，此外還要確保各項(xiàng)設(shè)備安全可靠運(yùn)行，這就需要加大技術(shù)與質(zhì)量方面的管理力度。另外管理人員還需做好設(shè)備的日常維護(hù)工作，這樣可以很好的避免因設(shè)備故障或者材料丟失導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。除此之外還可節(jié)約成本，提高資金利用率。這一過程造價(jià)控制的另一項(xiàng)重要內(nèi)容就是嚴(yán)格把控施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，制定詳細(xì)的周計(jì)劃、月計(jì)劃與年計(jì)劃等，避免出現(xiàn)提前或延遲開工進(jìn)而引發(fā)額外的資金投入。最后在建筑項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，要嚴(yán)格按照合同要求撥款，且撥款款項(xiàng)必須由工程造價(jià)師審核后才可生效，嚴(yán)禁出現(xiàn)超付工程款的情況。第二，做好工程變更的造價(jià)控制工作。在建筑施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)工程變更，進(jìn)而影響工程整體造價(jià)。因此建筑單位需實(shí)行工程簽證管理機(jī)制，維護(hù)建筑工程人員的權(quán)利，明確其職責(zé)，提高工程簽證質(zhì)量，避免出現(xiàn)虛假簽證現(xiàn)象。嚴(yán)格把控材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證等工程預(yù)算外的費(fèi)用，對(duì)于合理的變更需先預(yù)算后付款。建筑企業(yè)對(duì)施工單位提交的工程款清單要逐條審核，在完成分項(xiàng)考核后進(jìn)行總量清理。為了避免出現(xiàn)錯(cuò)誤，需做好工作記錄，避免出現(xiàn)工程索賠問題。第三，是做好工程審計(jì)工作。審計(jì)的目的除了明確審計(jì)金額以外，還需通過審計(jì)找出投資管理中存在的問題，促使工程投資進(jìn)一步完善。工程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容包括工程量材料的認(rèn)價(jià)是否高于市場(chǎng)價(jià)；工程變更方案的確定以及變更預(yù)算的確定等。通過合理調(diào)整造價(jià)分配，實(shí)現(xiàn)最大程度的控制資源浪費(fèi)。

4.5 全過程造價(jià)控制中的竣工階段

竣工結(jié)算階段要將與工程造價(jià)相關(guān)的資料收集整理好，構(gòu)建造價(jià)資料累積制度，提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理。工程造價(jià)人員每完成一項(xiàng)工程都要及時(shí)將造價(jià)資料統(tǒng)一歸放好，為以后類似工程提供參考?？⒐そY(jié)算審核是工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)系著甲乙雙方間的直接利益，同時(shí)也是展現(xiàn)工程造價(jià)實(shí)際結(jié)果的唯一環(huán)節(jié)。在這一階段，審查人員必須嚴(yán)格、仔細(xì)，不可有絲毫放松。同時(shí)還有與工程各部門緊密聯(lián)系，避免有遺漏項(xiàng)。

5 結(jié)語

總之，全過程造價(jià)控制對(duì)建筑工程的影響意義重大，加強(qiáng)工程管理中的全過程造價(jià)控制，不僅從各環(huán)節(jié)展現(xiàn)出了成本消耗，還通過造價(jià)管理與控制，提高了項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)與運(yùn)作效率，所以，做好全過程造價(jià)控制，必定會(huì)提高建筑單位的整體經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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