晏齊宏

一、問(wèn)題提出

對(duì)于以互聯(lián)網(wǎng)為代表的ICTs的賦權(quán)功能,理論界和實(shí)踐界寄予了充分的期待?；谫x權(quán)是對(duì)“失權(quán)”或“弱權(quán)”的一種補(bǔ)充和改造,賦權(quán)理論經(jīng)常用于分析社會(huì)邊緣群體或弱勢(shì)群體,農(nóng)民工群體便是一個(gè)重要的分析對(duì)象。較多研究者分析了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)民工的賦權(quán)意義,包括媒介賦權(quán)[1-3]、信息賦權(quán)[4]、關(guān)系賦權(quán)[5]等。新媒介技術(shù)的發(fā)展,使賦權(quán)的內(nèi)容和結(jié)果發(fā)生了偏向,即從社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力轉(zhuǎn)向政治權(quán)力,并指向要求國(guó)家和法律予以承認(rèn)和保障的權(quán)利,包括政治和公民權(quán)利、信息權(quán)、傳播權(quán)和自由連接的權(quán)力[5],表達(dá)權(quán)便是政治權(quán)力的重要內(nèi)容之一。

意見表達(dá)是公民政治參與的重要方面,也是公民個(gè)人權(quán)利的體現(xiàn)?？傮w來(lái)看,新生代農(nóng)民工意見表達(dá)具有以下特征：一方面,新生代農(nóng)民工相較于老一代農(nóng)民工更為“先進(jìn)”,但仍處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的弱勢(shì)地位,對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)有所不滿并有意見表達(dá)的需求。例如,周葆華調(diào)查發(fā)現(xiàn),上海市新生代農(nóng)民工的意見表達(dá)意愿較強(qiáng),并且針對(duì)勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題的表達(dá)意愿要高于情感問(wèn)題。[6]但另一方面,也有研究發(fā)現(xiàn),北京市新生代農(nóng)民工的意見表達(dá)意愿并不是特別高,意見表達(dá)意愿整體處于較低水平,均值為2.18(5分量表,即介于“不太會(huì)表達(dá)”和“有可能表達(dá)”之間)。當(dāng)個(gè)人經(jīng)濟(jì)權(quán)益受到損害時(shí),26%的被訪者有較大可能或完全選擇沉默。[7]同時(shí),上海[6]和北京[7]的兩項(xiàng)調(diào)查都發(fā)現(xiàn),人際渠道是新生代農(nóng)民工最為傾向的意見表達(dá)渠道,其次是網(wǎng)絡(luò)渠道,最不愿意選擇機(jī)構(gòu)渠道。

那么,該如何理解上述現(xiàn)象：從意見表達(dá)的角度看,互聯(lián)網(wǎng)如何賦權(quán)于新生代農(nóng)民工?通常網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)可以分為網(wǎng)絡(luò)接入和網(wǎng)絡(luò)使用。對(duì)應(yīng)于賦權(quán)則是提供平臺(tái)和提升能力。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)課題組于2012年進(jìn)行的“新生代農(nóng)民工”調(diào)查報(bào)告顯示,北京市新生代農(nóng)民工受訪者中,從不上網(wǎng)者僅占6.3%。[8]更為重要的是,筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工也經(jīng)常使用論壇、QQ、微博、博客等,積極參與這些討論型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。目前,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)非常普及,大部分新生代農(nóng)民工遷移到微信這一集通訊、交流、服務(wù)等于一體的社交平臺(tái),這一定程度上為其意見表達(dá)提供了新的可能性。

除了平臺(tái)之外,新生代農(nóng)民工的實(shí)質(zhì)性表達(dá)能力如何,即“賦權(quán)是否等于增能”?廖圣清研究發(fā)現(xiàn),針對(duì)政治問(wèn)題和民生問(wèn)題,網(wǎng)民使用非網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)意見的頻率也高于非網(wǎng)民。[9]如果網(wǎng)絡(luò)僅僅提供了意見表達(dá)的平臺(tái),以上現(xiàn)象又如何解釋呢?可以推測(cè)的是,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)表達(dá)意愿的影響機(jī)制較為復(fù)雜。有研究發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)基本使用情況(包括如網(wǎng)齡、觸網(wǎng)程度、網(wǎng)絡(luò)操作技能)對(duì)意見表達(dá)意愿的影響非常小。網(wǎng)絡(luò)信息獲取、知識(shí)習(xí)得、新聞瀏覽等并未顯著影響其網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。這一定程度上說(shuō)明了互聯(lián)網(wǎng)的作用僅限于平臺(tái)層面,對(duì)他們的意見表達(dá)沒有起到提升網(wǎng)絡(luò)使用能力等方面的實(shí)質(zhì)性作用,[7]由此一定程度上也削弱了其意見表達(dá)意愿。當(dāng)然,目前網(wǎng)絡(luò)信息高度流通,內(nèi)容越加豐富多樣。但值得注意的是,當(dāng)下微信成為重要的信息獲取、交流互動(dòng)平臺(tái),微信熟人圈具有較強(qiáng)的信息過(guò)濾功能,使得多元化信息獲取受到限制,也約束著社交網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)和拓展,從而可能削弱意見表達(dá)意愿。

較多研究發(fā)現(xiàn),男性、青年、文化程度高、處于社會(huì)較高階層的人更傾向于發(fā)表政治意見。男性較女性更頻繁地對(duì)國(guó)家政治問(wèn)題發(fā)表意見。隨著教育程度的增加,市民針對(duì)國(guó)家政治問(wèn)題和民生問(wèn)題的意見表達(dá)頻率越高。[9]這些都屬于個(gè)人的內(nèi)在實(shí)質(zhì)能力。那么,互聯(lián)網(wǎng)是否起到提升個(gè)人實(shí)質(zhì)能力的作用呢?周葆華研究發(fā)現(xiàn),在控制其他變量后,網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)絡(luò)交往仍然是影響新生代農(nóng)民工新媒體渠道表達(dá)意愿的最主要因素。[6]那么,網(wǎng)絡(luò)接入、增能除了直接作用于意見表達(dá)外,是否會(huì)通過(guò)心理因素等層面而間接影響意見表達(dá)呢?特別是,隨著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的踐行,政務(wù)微博、政務(wù)微信等具有激發(fā)新生代農(nóng)民工政治效能感的可能性。這種政治效能感是否通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接入、增能等而產(chǎn)生影響呢?

總體來(lái)看,雖然以往研究分析了意見表達(dá)意愿的影響因素,但是缺乏影響機(jī)制的探討。經(jīng)典的賦權(quán)理論認(rèn)為,賦權(quán)包括實(shí)踐層面和心理層面。從網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)看,實(shí)踐層面的賦權(quán)主要是基于平臺(tái)而進(jìn)行的傳播賦權(quán),包括信息的流動(dòng)、基于互動(dòng)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系建構(gòu)。心理層面的賦權(quán)主要在于自我效能感的提升,以增強(qiáng)個(gè)體達(dá)成目標(biāo)的動(dòng)機(jī)。[10]即由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接入、能力提升對(duì)自我政治能力及外在政治環(huán)境的感知等而產(chǎn)生了一種較好的心理狀態(tài)。換言之,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于新生代農(nóng)民工賦予意見表達(dá)的權(quán)利,是一個(gè)層次分明的賦權(quán)結(jié)構(gòu)體系,包括平臺(tái)的技術(shù)賦權(quán)、基于平臺(tái)的信息賦權(quán)和社會(huì)關(guān)系賦權(quán),以及由平臺(tái)接入和個(gè)人能力提升而帶來(lái)的心理賦權(quán)等。意見表達(dá)需要信息和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)支持,所以可以通過(guò)這兩個(gè)方面考量網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)所需的能力?；谶@些考慮,本研究試圖剖析互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于新生代農(nóng)民工意見表達(dá)的賦權(quán)過(guò)程,也就是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于其意見表達(dá)的作用機(jī)制。同時(shí),本研究通過(guò)對(duì)比兩次調(diào)查,嘗試分析隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工意見表達(dá)的作用機(jī)制是否在平臺(tái)接入、能力提升、政治效能感等方面發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,以期為這一群體意見表達(dá)的提升提供參考。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)ICTs與賦權(quán)

從理論來(lái)源看,賦權(quán)理論根植于社會(huì)工作。在美國(guó)《社會(huì)工作詞典》中,賦權(quán)是指幫助個(gè)人、家庭、團(tuán)體或者社區(qū)提高其個(gè)人的、人際的、經(jīng)濟(jì)的或政治上的能力,而達(dá)到改善他們現(xiàn)狀的目的。這是從外援的角度看待賦權(quán),特別強(qiáng)調(diào)他人的幫助或賦權(quán)。羅杰斯(Rogers)將“傳播”帶入了賦權(quán)理論的討論核心,論述傳播對(duì)于賦權(quán)的重要性。他指出,賦權(quán)是一個(gè)過(guò)程,這一過(guò)程產(chǎn)生于小群體內(nèi)眾多個(gè)體間的相互交往,實(shí)質(zhì)是個(gè)人、組織與社區(qū)借由一種學(xué)習(xí)、參與、合作等過(guò)程或機(jī)制,獲得掌控自身相關(guān)事務(wù)的能力,以提升個(gè)人生活、組織功能與社區(qū)生活品質(zhì)。[11]對(duì)話和互動(dòng)是賦權(quán)過(guò)程中的重要元素,在賦權(quán)對(duì)象之間發(fā)揮重要的作用,賦權(quán)最后的決定和行動(dòng)也就是在對(duì)話和互動(dòng)中產(chǎn)生的共同意見形成的結(jié)果。[5]由此,ICTs(Information and Communication Technologies)與賦權(quán)的聯(lián)系成為必然。

ICTs的賦權(quán)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：技術(shù)層面和能力層面。技術(shù)層面主要指的是互聯(lián)網(wǎng)提供了平臺(tái)和鏈接方式;能力層面指的是個(gè)人運(yùn)用這些技術(shù)達(dá)到自我發(fā)展的目的。由于ICTs與賦權(quán)的重要關(guān)系,學(xué)界對(duì)于ICTs的研究也聚集于個(gè)人權(quán)利相對(duì)比較匱乏的弱勢(shì)群體,如農(nóng)村地區(qū)人口、婦女、老人、農(nóng)民工[12]等。正如有研究者提出的,ICTs助推農(nóng)村地區(qū)發(fā)展主要在于兩個(gè)方面：聯(lián)通性(connectivity)和融合性(inclusion)[13]。聯(lián)通性指在多大程度上某地區(qū)被數(shù)字化鏈接并推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聚焦于物質(zhì)不平等和數(shù)字鴻溝[14],如個(gè)人的社會(huì)資本如何促進(jìn)他們的互聯(lián)網(wǎng)接入和使用[15]。融合性指ICTs發(fā)展形成的社會(huì)不平等,以及在何種程度上人們有能力參與到信息社會(huì)[16],包括ICTs相關(guān)知識(shí)的應(yīng)用和技能的可獲得性問(wèn)題[17]。Joseph&Andrew調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女將ICTs作為賦權(quán)的工具和維持生存的手段,接入和使用ICTs使得農(nóng)村婦女在教育、事業(yè)、經(jīng)濟(jì)方面受益。[18]Wong等通過(guò)兩個(gè)NGO中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦權(quán)于老年人的例子發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)知識(shí)較為欠缺的老人更反映了技術(shù)的賦權(quán)作用,他們也更能感受到由網(wǎng)絡(luò)使用知識(shí)的有限而導(dǎo)致被邊緣化。[19]

但是,目前對(duì)于ICTs與賦權(quán)的研究,特別強(qiáng)調(diào)弱勢(shì)群體的“客體地位”,即屬于“被賦權(quán)者”,而相對(duì)忽略了邊緣群體的“主體性”和“主動(dòng)性”。賦權(quán)的最終目的是獲得權(quán)力并行使權(quán)力,凸顯邊緣群體的主體性,這要求賦權(quán)要進(jìn)一步提升到獲得能力的層面,甚至上升成為穩(wěn)定的心理狀態(tài)。但是,當(dāng)下ICTs對(duì)弱勢(shì)群體的賦權(quán)作用并未得到充分發(fā)揮,或者說(shuō)ICTs的賦權(quán)作用的發(fā)揮相對(duì)于他們遇到的困難還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正如有研究者指出的,在中國(guó)語(yǔ)境下,邊緣群體很難通過(guò)自己的力量主動(dòng)賦權(quán),只有通過(guò)他者幫扶進(jìn)而推動(dòng)自我能力提升[20];同時(shí),從主體性出發(fā)和最大程度發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)意見表達(dá)的促進(jìn)功能,或許心理層面的作用也值得關(guān)注。

(二)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的實(shí)證研究已經(jīng)有很多成果,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)影響因素的分析更加精細(xì)化。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的實(shí)證研究主要有包括以下幾個(gè)方面：

第一,互聯(lián)網(wǎng)打破了意見表達(dá)的傳統(tǒng)制度化渠道的束縛,為公民意見表達(dá)提供了新渠道、表達(dá)主體更加多元。例如,上海市網(wǎng)民表達(dá)意見的頻率顯著高于非網(wǎng)民[9];那些經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論的人更加支持自由表達(dá),同時(shí)也越不支持對(duì)隱私權(quán)的強(qiáng)調(diào)與重視[21]。同時(shí),相比于人際傳播,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境減少了個(gè)人的孤立恐懼感,從而促進(jìn)政治表達(dá)與政治參與[22]。第二,針對(duì)不同議題,新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)也呈現(xiàn)不同特征。有研究者發(fā)現(xiàn),相比于生活議題,上海市民更會(huì)對(duì)政治議題發(fā)表網(wǎng)絡(luò)意見,人們傾向于認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬空間是一個(gè)自由的、限制較少的空間。[23]第三,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和技術(shù)特征使得表達(dá)具有“互動(dòng)性”,也更加平等和開放。[24]例如,Facebook為代表的社交媒體使參與者有平等的討論權(quán)利和機(jī)會(huì),討論也更為熱烈。[25]特別是社會(huì)化媒體的手動(dòng)輸入和異步性使得反饋性更強(qiáng)、討論也更為理性,意見表達(dá)更具有論證性。[26]這些研究一定程度上說(shuō)明,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利、低成本、匿名性、互動(dòng)性等特點(diǎn),使得互聯(lián)網(wǎng)成為公共空間、意見表達(dá)的重要平臺(tái)。

農(nóng)民工意見表達(dá)也越來(lái)越受到研究者的重視。學(xué)界對(duì)農(nóng)民工意見表達(dá)的研究關(guān)注兩個(gè)層面：一是,意見表達(dá)客體,即針對(duì)哪些議題發(fā)表意見,如政治、社會(huì)公共事務(wù)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等。如果農(nóng)民工的利益訴求得不到及時(shí)回應(yīng),表達(dá)顯得無(wú)足輕重,逐漸也會(huì)造成其冷漠態(tài)度。[27]同時(shí),意見表達(dá)機(jī)制缺失導(dǎo)致農(nóng)民工的基本勞動(dòng)與社會(huì)權(quán)利受到損害。二是,意見表達(dá)渠道,即通過(guò)哪些渠道或利用哪種方式表達(dá)意見。這些渠道包括選舉、工會(huì)、媒體、信訪等。但是,目前農(nóng)民工話語(yǔ)權(quán)存在嚴(yán)重缺失現(xiàn)象。在互聯(lián)網(wǎng)、微博等新媒體領(lǐng)域,農(nóng)民工話語(yǔ)權(quán)也嚴(yán)重缺失。[28]可以發(fā)現(xiàn),以往對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)與意見表達(dá)關(guān)系研究?jī)H限于平臺(tái)層面,即互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民工意見表達(dá)提供了平臺(tái),但是較少有研究涉及具體如何影響。由此,本研究嘗試從技術(shù)與賦權(quán)的角度分析互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)民工意見表達(dá)的影響機(jī)制,這也補(bǔ)充了互聯(lián)網(wǎng)賦權(quán)的多維度圖景。

基于以上對(duì)ICTs與賦權(quán)的分析,可以發(fā)現(xiàn),目前對(duì)邊緣人群的賦權(quán)分析,主要強(qiáng)調(diào)他者的賦權(quán),一定程度上忽略了被賦權(quán)者的主體性。從賦權(quán)理論出發(fā),賦權(quán)主要存在于兩個(gè)層面,即實(shí)踐層面和心理層面。從實(shí)踐層面看,互聯(lián)網(wǎng)提供了大量信息,也增加了社會(huì)交往與互動(dòng)。從心理層面看,理論上平臺(tái)和能力賦權(quán)會(huì)形成較強(qiáng)的政治效能感,從而成為一種恒定的、蘊(yùn)藏在心底的“機(jī)關(guān)”,反過(guò)來(lái)驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)接入和能力提升,進(jìn)而促進(jìn)意見表達(dá)。一定程度上只有這種心理狀態(tài)的獲得,及基于此而進(jìn)行平臺(tái)接入、能力提升,意見表達(dá)才可謂真正地實(shí)現(xiàn)了一種“主體性”。

意見表達(dá)意愿是意見表達(dá)的重要維度[29],沿著意見表達(dá)賦權(quán)的結(jié)構(gòu)性路徑,筆者嘗試分析新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的平臺(tái)賦權(quán)、實(shí)踐賦權(quán)、心理賦權(quán)情況如何,它們之間如何作用從而影響了意見表達(dá)意愿。同時(shí),基于兩個(gè)時(shí)段的調(diào)查對(duì)比,可以更加清晰地呈現(xiàn)不同維度的影響。

三、研究假設(shè)

總體來(lái)看,從賦權(quán)角度出發(fā),不僅可以回應(yīng)意見表達(dá)的影響因素和作用機(jī)制;也可以從主體性的角度看待互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于意見表達(dá)的賦權(quán)結(jié)構(gòu)?；诖?筆者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工的意見表達(dá)的賦權(quán)具有結(jié)構(gòu)性：包括平臺(tái)賦權(quán)、實(shí)踐賦權(quán)、心理賦權(quán),其中實(shí)踐賦權(quán)又包括信息賦權(quán)和關(guān)系賦權(quán)。

(一)互聯(lián)網(wǎng)、公共空間與意見表達(dá)

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)是否是哈貝馬斯所謂的公共領(lǐng)域的討論未能達(dá)成一致,但可以肯定的是,互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)公共空間,網(wǎng)民可以在其中表達(dá)意見和看法。在互聯(lián)網(wǎng)對(duì)意見表達(dá)的影響中,一個(gè)基本變量是使用強(qiáng)度?；ヂ?lián)網(wǎng)的眾多應(yīng)用形式一定程度上是基于強(qiáng)化人們對(duì)其的使用而設(shè)計(jì)的,這提升了用戶黏性和與技術(shù)平臺(tái)的互動(dòng)性。例如,博客、SNS、微博等使用戶對(duì)媒介資源的可接近程度(accessibility)不斷提高。UGC、博客和維基百科,使得集中在少數(shù)人手中的權(quán)力重新分配給多個(gè)人。[30]這種轉(zhuǎn)變使新技術(shù)用戶有能力自己設(shè)置議程,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)影響其他人。[31]使用強(qiáng)度影響內(nèi)容接觸方式、互動(dòng)形式等,從而影響意見表達(dá)。

有研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)使用強(qiáng)度與政治意見表達(dá)意愿之間具有正向關(guān)系,也與政治參與能力的感知具有正向關(guān)系[32]。這里的互聯(lián)網(wǎng)使用強(qiáng)度包括：微博關(guān)注數(shù)、被關(guān)注數(shù)、微博使用頻率、微博使用時(shí)長(zhǎng)。[33]可以發(fā)現(xiàn),以上對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)與意見表達(dá)影響的研究,在具體操作中大都使用網(wǎng)絡(luò)使用強(qiáng)度和頻率,而非實(shí)質(zhì)性的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)(如互動(dòng)等),在這個(gè)意義上互聯(lián)網(wǎng)也只是作為公共空間而存在。

當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)普及率相對(duì)較高,新生代農(nóng)民工互聯(lián)網(wǎng)使用頻率,如網(wǎng)齡、觸網(wǎng)程度等差異相對(duì)較小[34],較為一般性的互聯(lián)網(wǎng)使用頻率并不足以代表網(wǎng)絡(luò)接入情況。所以本研究不以互聯(lián)網(wǎng)使用頻率測(cè)量使用強(qiáng)度,而是以與意見表達(dá)直接相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)接入行為測(cè)量：包括逛論壇或社區(qū)、上微博與博客、登QQ等,更加凸顯網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的討論特性。由此提出研究假設(shè)H1：

H1：網(wǎng)絡(luò)接入越多,意見表達(dá)意愿越強(qiáng)

(二)互聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人能力與意見表達(dá)

ICTs技術(shù)不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也增加了個(gè)人的選擇性。社會(huì)發(fā)展或社會(huì)結(jié)構(gòu)作用于個(gè)人,從而使得個(gè)人能力有所提升,包括不斷增長(zhǎng)的知識(shí)、社會(huì)關(guān)系、流動(dòng)性、收入、健康、自主性等。[35]Wang認(rèn)為,人的發(fā)展主要包括以下五種能力：信息能力、文化能力、社會(huì)能力、政治能力、經(jīng)濟(jì)能力。[36]周葆華研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)絡(luò)交往仍然是影響新生代農(nóng)民工新媒體渠道表達(dá)意愿的最主要因素。[6]同時(shí),結(jié)合新生代農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)境況,以及以往實(shí)證研究,本文認(rèn)為新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)中所需要的能力主要包括：信息獲取、網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。

1.信息獲取

互聯(lián)網(wǎng)提供了信息獲取的重要渠道,由此議題關(guān)注者會(huì)積極使用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。這反過(guò)來(lái)影響了他們對(duì)特定領(lǐng)域知識(shí)的把握、影響他們對(duì)特定議題的態(tài)度和表達(dá)行為。[37]互聯(lián)網(wǎng)對(duì)意見表達(dá)的強(qiáng)大影響,在意見極化現(xiàn)象中得到深刻體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)信息的可選擇性增強(qiáng)了人們對(duì)于與自己意見相同的觀點(diǎn)和信息的支持,導(dǎo)致意見極化[38]。

具體來(lái)看,公眾普遍關(guān)注三大類信息,并形成他們的意見和觀點(diǎn)：與自己利益相關(guān)的事件、某一社會(huì)群體的觀點(diǎn)、具有強(qiáng)烈政治理念的信息[39]。盡管自我利益并不是意見表達(dá)的直接影響因素,但是自我利益相關(guān)事件會(huì)影響對(duì)政治信息的關(guān)注。[40]這在眾多研究中也得到證實(shí),例如,公共事務(wù)卷入與政治信息關(guān)注正相關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)政治表達(dá)正相關(guān)[41];網(wǎng)絡(luò)新聞獲取正向影響市民參與[42]。陳成文、彭國(guó)勝認(rèn)為,農(nóng)民工的失語(yǔ)狀態(tài)之一是信息貧乏性失語(yǔ),即由于缺乏信息獲取渠道,或者所獲取的信息不充分、不完備而引起的失語(yǔ)現(xiàn)象。[43]由此提出研究假設(shè)H2a：

H2a：網(wǎng)絡(luò)信息獲取程度越高,意見表達(dá)意愿也越強(qiáng)

2.網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)衍生社會(huì)資本,由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、資源嵌入程度不同,社會(huì)資本或者促進(jìn)或者限制個(gè)人的表達(dá)行為[44]。社會(huì)資本本質(zhì)上是關(guān)系性的,即個(gè)人投資社會(huì)關(guān)系以獲得工具性或情感性支撐[45],這很大程度上依賴于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大,越有可能獲得大量信息,促進(jìn)參與行為[46]。從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)看,Putnam認(rèn)為,同質(zhì)性人群通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生凝聚性社會(huì)資本(bonding social capital)[47]。Lin認(rèn)為,人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)接近和動(dòng)員資源,其質(zhì)量和數(shù)量直接影響社會(huì)行為[45]。例如,人際網(wǎng)絡(luò)中,信息資源、網(wǎng)絡(luò)位置、信息流通等具有重要聯(lián)系,所以善于溝通的人具有一定信息優(yōu)勢(shì),他們可以及時(shí)、高效地獲取高質(zhì)量信息[48];那些具有社會(huì)資本的人能夠通過(guò)信息交流獲得更好的工作信息[49]。

網(wǎng)絡(luò)社交也直接影響了意見表達(dá)行為。以人際網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的交流促進(jìn)社會(huì)參與行為;社交網(wǎng)絡(luò)使得市民的政治意識(shí)得到進(jìn)一步的發(fā)展。同時(shí),在線網(wǎng)絡(luò)會(huì)產(chǎn)生積極的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)氛圍;當(dāng)個(gè)人感知到這種友好氛圍時(shí),表達(dá)不同觀點(diǎn)的意愿也會(huì)增強(qiáng)[50],其政治意識(shí)也逐漸提高[46]。Arsène發(fā)現(xiàn),個(gè)人攻擊是網(wǎng)絡(luò)表達(dá)存在的突出問(wèn)題之一,個(gè)人可能害怕被他人攻擊而不愿表達(dá)。[51]考慮到不友好的表達(dá)環(huán)境,來(lái)自社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)支持感知?jiǎng)t更具有價(jià)值。也就是說(shuō)擁有更多的熟人和朋友,個(gè)人對(duì)自己表達(dá)更為自信,也更愿意表達(dá)。更值得注意的是,新生代農(nóng)民工社會(huì)網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)的同質(zhì)性,強(qiáng)關(guān)系在他們的生活中占有更為重要的角色。他們也更愿意通過(guò)人際渠道表達(dá)意愿,如家人、老鄉(xiāng)、工友等,這在相關(guān)研究中已經(jīng)得到證實(shí)[6-7]。由此提出研究假設(shè)H2b、H2c：

H2b：網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大,意見表達(dá)意愿也越強(qiáng)

H2c：強(qiáng)關(guān)系交往越多,意見表達(dá)意愿也越強(qiáng)

(三)互聯(lián)網(wǎng)、效能感與意見表達(dá)

自從1952年美國(guó)總統(tǒng)選舉的全國(guó)性調(diào)查開始,政治效能感在政治傳播研究中被廣泛運(yùn)用。政治效能感是個(gè)人擁有或可能擁有的政治行為對(duì)于政治過(guò)程產(chǎn)生影響的可能性的感知[52],這種感覺能夠促進(jìn)社會(huì)參與。[53]政治效能感包括內(nèi)在效能感和外在效能感。內(nèi)在效能感指?jìng)€(gè)人自我能力或個(gè)人政治影響的感知和期待[53]。內(nèi)在政治效能感與社會(huì)參與、投票活動(dòng)有關(guān)。[53]互聯(lián)網(wǎng)也在一定程度上提升了政治效能感。如有研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)使用強(qiáng)度與政治參與能力的感知具有正向關(guān)系[32];網(wǎng)絡(luò)政治信息獲取有助于提高政治參與感[54]。外在效能感指的是對(duì)于政府能動(dòng)性的感知。[55]有研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)使用強(qiáng)度與對(duì)政府未能給予回應(yīng)的感知之間具有正向關(guān)系。[32]隨著市民參與公共議題的增多,他們不僅積極獲取政府相關(guān)信息,而且對(duì)政治活動(dòng)的知識(shí)也增加,外在效能感也增加。[56]也有研究發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)提高了市民與政府之間的對(duì)話,影響公共信任程度[57],以及強(qiáng)化了市民的信念：即他們的思想或者批判是會(huì)得到重視的,這反過(guò)來(lái)提高了外在效能感。

微博、博客等互動(dòng)性較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也影響著公民政治效能感。微博提高了政治效能感,市民通過(guò)這些信息平臺(tái)了解政治時(shí)事,從而增加了自信;只要他們?cè)敢鈪⑴c,就可以并且能夠參與討論。同時(shí),公民可以更深刻認(rèn)識(shí)到政府是為了公民的利益而行動(dòng)的,并意識(shí)到這是對(duì)公民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。這兩種路徑分別呈現(xiàn)了以微博為代表的互動(dòng)性社區(qū)對(duì)公民內(nèi)在效能感和外在效能感的影響。由此提出研究假設(shè)H3a、H3b：

H3a：網(wǎng)絡(luò)接入程度越高、政治效能感(內(nèi)在和外在)越強(qiáng),意見表達(dá)意愿也越強(qiáng)

H3b：網(wǎng)絡(luò)信息獲取程度越高、政治效能感(內(nèi)在和外在)越強(qiáng),意見表達(dá)意愿也越強(qiáng)

研究發(fā)現(xiàn),內(nèi)在效能感更容易影響政治表達(dá)。主要是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)提升了公民對(duì)于自己理解政治問(wèn)題的能力,由此對(duì)自己的行為后果更加有自信,從而促進(jìn)參與行為。[58]也有研究發(fā)現(xiàn),意見表達(dá)與內(nèi)在效能感正相關(guān),這里主要指的是個(gè)人對(duì)解決問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力更加自信。[59]同時(shí),隨著電子政務(wù)的推行,接觸政府信息和與政府對(duì)話也更加容易,這會(huì)增加外在效能感,進(jìn)而影響意見表達(dá)。而這些信息和知識(shí)層面的能力提升,也有可能隨著社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和結(jié)構(gòu)而有所不同。正如前文認(rèn)為的,強(qiáng)關(guān)系和弱關(guān)系一定程度上都有增加信息流通,以及獲得情感和工具支撐的可能性,從而使得人們具有較為良好的網(wǎng)絡(luò)感知和政治感知。也就是說(shuō),由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的社會(huì)資本和文化資本,會(huì)增加人們的內(nèi)在效能感和外在效能感,從而促進(jìn)意見表達(dá)。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)新生代農(nóng)民工意見表達(dá)具有重要意義,這些在較多實(shí)證研究中都得到證實(shí)。有研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字能力會(huì)促進(jìn)社交技巧,數(shù)字文化生產(chǎn)或者是積極參與個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)表達(dá),與社交技巧具有正向關(guān)系。[60]強(qiáng)關(guān)系促進(jìn)了信息和策略性知識(shí)的傳播、也鼓勵(lì)和推動(dòng)了合作,而且強(qiáng)關(guān)系也更可能拓展到網(wǎng)絡(luò)在線交流中。[61]同時(shí),強(qiáng)關(guān)系更加可信,會(huì)提供實(shí)質(zhì)性的社會(huì)支持。例如,Facebook上的強(qiáng)關(guān)系更可能回應(yīng)和幫助他人。[62]與此相對(duì)的是,若沒有強(qiáng)關(guān)系支撐,很難獲得購(gòu)買、軟件升級(jí)、問(wèn)題解答等方面的幫助。[63]

當(dāng)然,弱關(guān)系對(duì)政治效能感的影響也不容忽視。異質(zhì)性人群通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的橋接性社會(huì)資本(bridging social capital),具有拓展新關(guān)系和產(chǎn)生工具性價(jià)值的可能性。同時(shí),弱關(guān)系越多,越有可能獲得有用而非冗余的信息。例如,嵌入表達(dá)網(wǎng)絡(luò)的陌生人會(huì)形成“隱性朋友”關(guān)系(如游戲網(wǎng)友、興趣社群的趣友),也會(huì)產(chǎn)生歸屬感,這使得他們更愿意表達(dá)和討論。弱關(guān)系形成的多元化信息的傳播和擴(kuò)散[48-49],更有助于發(fā)展認(rèn)知靈活性,提高其文化資本。所以,弱關(guān)系或許也能夠通過(guò)提升效能感而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。由此出本研究假設(shè)H3c：

H3c：網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)程度越高(包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、強(qiáng)關(guān)系、弱關(guān)系)、效能感越強(qiáng),意見表達(dá)意愿也越強(qiáng)

四、研究方法及研究實(shí)施

(一)變量測(cè)量

1.因變量：網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿

網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿測(cè)量對(duì)應(yīng)于互聯(lián)網(wǎng)的三個(gè)使用行為,通過(guò)測(cè)量被訪者在遇到個(gè)人經(jīng)濟(jì)權(quán)益受到損害情況下,通過(guò)“論壇發(fā)帖”“微博發(fā)帖”“QQ發(fā)帖”等三種方式維護(hù)個(gè)人權(quán)益的情形。1表示不會(huì),5表示完全會(huì)(Cronbach’s alpha=0.875,M=2.222,SD=1.082)。

2.自變量

網(wǎng)絡(luò)接入。通過(guò)測(cè)量被訪者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)(三個(gè)題項(xiàng)：逛論壇、上博客或微博、登QQ)的頻率獲得,1表示從不,5表示幾乎每次(Cronbach’s alpha=0.616,M=2.740,SD=0.887)。

信息獲取。通過(guò)測(cè)量被訪者瀏覽網(wǎng)絡(luò)新聞的頻率獲得,具體包括瀏覽家鄉(xiāng)新聞和瀏覽北京新聞兩個(gè)題項(xiàng),1表示從不,5表示幾乎每次(Cronbach’s alpha=0.721,M=2.58,SD=0.897)。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。將“根據(jù)您上網(wǎng)聊天對(duì)象中各類人的比例”轉(zhuǎn)化為10點(diǎn)量表,將聊天對(duì)象進(jìn)行因子分析,得到兩個(gè)公共因子：因子一為家人親戚和老鄉(xiāng)同學(xué)、朋友,可稱為“強(qiáng)關(guān)系”交往(Cronbach’s alpha=0.856,M=4.457,SD=2.252);因子二為陌生人和其他人,可稱為“弱關(guān)系”交往(Cronbach’s alpha=0.791,M=2.184,SD=1.792)?？紤]到新生代農(nóng)民工社會(huì)網(wǎng)絡(luò)以熟人關(guān)系居多,最終采用網(wǎng)絡(luò)規(guī)模(整體交往頻率)和強(qiáng)關(guān)系交往頻率。1表示從不,5表示非常頻繁。(整體交往Cronbach’s alpha=0.789,M=3.863,SD=1.730)。但在分析網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)政治效能感的影響時(shí),為了發(fā)掘新的可能性,本研究也引入了弱關(guān)系。

3.政治效能感

本研究針對(duì)“傾向于在網(wǎng)上發(fā)表意見的主要原因”列有以下幾個(gè)選項(xiàng)：能夠維護(hù)正義和公共利益、事關(guān)個(gè)人利益、引起政府重視促進(jìn)問(wèn)題解決、在網(wǎng)上發(fā)言相對(duì)自由、支持自己喜歡的偶像、湊熱鬧、表現(xiàn)自己引人關(guān)注、其他;針對(duì)“傾向于不在網(wǎng)上發(fā)表意見的主要原因”列有以下幾個(gè)選項(xiàng)：?jiǎn)栴}太專業(yè)無(wú)法參與、問(wèn)題與切身利益無(wú)關(guān)、發(fā)言也得不到政府重視、討論發(fā)言可能帶來(lái)麻煩、沒有上網(wǎng)條件、說(shuō)不清、其他。

對(duì)內(nèi)在效能感的賦值如下：針對(duì)網(wǎng)上發(fā)表意見的原因“能夠維護(hù)正義和公共利益”,若回答者將該選項(xiàng)排在第一位則賦值為5,排在第二位則賦值為4;針對(duì)不在網(wǎng)上發(fā)表意見的原因?yàn)椤皢?wèn)題太專業(yè)、無(wú)法參與”,若回答者將該選項(xiàng)排在第一位則賦值為1,排在第二位則賦值為2,排在第三位則賦值為3。外在效能感的賦值如下：對(duì)于是否在在網(wǎng)上發(fā)表意見的原因是“引起政府的重視、促進(jìn)問(wèn)題解決”,排在第一位則賦值為5,排在第二位則賦值為4;針對(duì)不在網(wǎng)上發(fā)表意見的原因?yàn)椤鞍l(fā)言也得不到政府的重視,不如不說(shuō)”,若排在第一位則賦值為1,排在第二位則賦值為2,排在第三位則賦值為3。內(nèi)在效能感M=2.497,SD=1.542;外在效能感M=1.852,SD=1.209。整體效能感M=2.176,SD=0.966。

(二)研究實(shí)施

本研究的研究總體為北京市的新生代農(nóng)民工,由于無(wú)法從正式途徑獲得完整的抽樣框,權(quán)且以滾雪球抽樣結(jié)合配額抽樣的方法來(lái)選取樣本。從理論上講,在充分考慮樣本分布特征的情況下,非概率抽樣獲得的樣本一定程度上具有代表性。

根據(jù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)廉思領(lǐng)銜的課題組于2012年進(jìn)行的“新生代農(nóng)民工”①2 0 12年6—11月,廉思領(lǐng)銜的課題組進(jìn)行了“城市新移民”的“兩個(gè)典型群體平行調(diào)查”,形成了北京“新生代農(nóng)民工”調(diào)查報(bào)告和“新生代白領(lǐng)”調(diào)查報(bào)告。這兩次平行調(diào)查與北京團(tuán)市委合作,根據(jù)北京市青年流動(dòng)人口的區(qū)域分布和行業(yè)分布,在16個(gè)區(qū)縣、5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、商務(wù)服務(wù)及居民生活服務(wù)業(yè))、306個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域、1761家基層單位進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。調(diào)查,調(diào)查報(bào)告顯示,北京市新生代農(nóng)民工行業(yè)分布中,建筑業(yè)占10.3%、制造業(yè)占13.4%、服務(wù)業(yè)76.3%。[8]再結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2002年制定的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2002)②由 于居民服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、住宿餐飲業(yè)行業(yè)性質(zhì)比較相近,都屬于服務(wù)業(yè),本研究將他們統(tǒng)一歸為服務(wù)業(yè)。這樣做一是便于結(jié)果的解釋,二是凸顯了差異性行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)使用及其對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響上的不同。及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》③本研究中體制內(nèi)單位包括國(guó)企、事業(yè)單位;體制外單位包括私企、外企、合資企業(yè);無(wú)工作單位包括自由職業(yè)者、小商販等。[64],將農(nóng)民工所從事的行業(yè)劃分為六大類,即制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)等。由于批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)屬于服務(wù)業(yè),所以將這四個(gè)行業(yè)(外加原有居民服務(wù)業(yè))平分,即這四個(gè)行業(yè)占比分別為76.3%/4=19%。

問(wèn)卷的發(fā)放由課題組于2014年1—5月在北京執(zhí)行。共發(fā)放問(wèn)卷501份,建筑業(yè)52份、制造業(yè)67份、四個(gè)服務(wù)行業(yè)均95份,其他行業(yè)2份。經(jīng)數(shù)據(jù)清理與核查后,共獲得實(shí)際有效問(wèn)卷500份,數(shù)據(jù)分析采用SPSS進(jìn)行。

同時(shí),本研究于2018年9月訪談了不同行業(yè)的18位新生代農(nóng)民工,嘗試對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)對(duì)話型平臺(tái)中的意見表達(dá)與當(dāng)下以微信為主要平臺(tái)的意見表達(dá)進(jìn)行對(duì)比,由此更為深刻地闡釋新生代農(nóng)民工的意見表達(dá)機(jī)制是否隨著技術(shù)的進(jìn)步而有實(shí)質(zhì)性的改變。

五、研究發(fā)現(xiàn)

根據(jù)本研究設(shè)計(jì)的框架模型,采用多元回歸分析以及中介效應(yīng)分析,探討互聯(lián)網(wǎng)使用對(duì)新生代農(nóng)民工意見表達(dá)意愿的影響。由于因變量是正態(tài)分布,且通過(guò)方差齊性檢驗(yàn);共線性統(tǒng)計(jì)量中的容差、特征值、條件指數(shù)(CI)均通過(guò)檢驗(yàn),說(shuō)明模型中不存在多重共線性問(wèn)題,這些條件都符合回歸分析的基本假定,所以認(rèn)為回歸模型有效?；貧w結(jié)果見表1。

表1 互聯(lián)網(wǎng)使用與新生代農(nóng)民工社會(huì)發(fā)展的多層回歸模型

(一)網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐與意見表達(dá)意愿

研究發(fā)現(xiàn),體制外單位工作相比于無(wú)工作單位者,網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿較弱(β=-0.579,p＜0.005)。網(wǎng)絡(luò)接入程度越高,網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿越強(qiáng)(β=0.359,p＜0.001)。但是網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的影響并不顯著,網(wǎng)絡(luò)信息獲取(p＞0.05)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模(p＞0.05)、強(qiáng)關(guān)系(p＞0.05)并沒有促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)提供了意見表達(dá)平臺(tái),但實(shí)踐能力(如網(wǎng)絡(luò)信息獲取、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu))對(duì)意見表達(dá)意愿的影響非常有限,即互聯(lián)網(wǎng)對(duì)意見表達(dá)的實(shí)踐賦權(quán)并未完全實(shí)現(xiàn)。

通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn),盡管新生代農(nóng)民工手機(jī)使用已經(jīng)非常普遍,微信是其主要使用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,他們有空就刷微信。但多位被訪者除了將其作為通信工具、與外界獲取聯(lián)系之外,只是娛樂(lè)和消遣,如聽歌、看節(jié)目、玩游戲、聊天(餐飲,LX,STJ,JSG;制造業(yè),KYH)。在信息獲取方面,他們最經(jīng)常使用百度地圖以及搜索生活小常識(shí)。但不會(huì)特別關(guān)注相關(guān)新聞,包括與自己利益相關(guān)的事情,也不會(huì)上網(wǎng)查詢搜索。一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,他們的微信好友大多是親人、朋友、同事,其網(wǎng)絡(luò)規(guī)模局限在熟人圈子。一位被訪者說(shuō)微信朋友圈僅有20多位好友,只是平時(shí)聊聊生活,并不關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)事件。“我們也只是(用手機(jī))自己玩玩兒,跟朋友隨便聊聊,其他的都不關(guān)注。我們平時(shí)太忙了,睜眼上班,下班睡覺;也不怎么關(guān)注房?jī)r(jià)、醫(yī)保等,就算關(guān)注了也白關(guān)注,反正也買不起房。我更不可能在朋友圈或者微信群里討論這些事情?！?郵政業(yè),MT)由此,盡管有些政策信息與他們直接相關(guān),他們也沒有咨詢、表達(dá)的意識(shí)。

(二)網(wǎng)絡(luò)接入、效能感與意見表達(dá)意愿

研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)接入顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(β=0.377,p＜0.001),內(nèi)在效能感(β=0.133,p＜0.001)和外在效能感(β=0.133,p＜0.01)都顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。從直接效應(yīng)看,網(wǎng)絡(luò)接入顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(LLCI=0.253,ULCI=0.502)。網(wǎng)絡(luò)接入對(duì)內(nèi)在效能感(p＜0.05)和外在效能感(p＜0.05)的影響不顯著。從間接效應(yīng)看,網(wǎng)絡(luò)接入對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的影響中,內(nèi)在效能感(LLCI=-0.010,ULCI=0.047)和外在效能感(LLCI=-0.025,ULCI=0.023)的中介效應(yīng)都不顯著。同時(shí),性別對(duì)內(nèi)在效能感具有顯著性影響(β=0.354,p＜0.05),男性的內(nèi)在效能感較高。體制外工作單位相較于無(wú)工作單位的,外在效能感較低(β=-0.475,p＜0.05)。也就是說(shuō),網(wǎng)絡(luò)接入對(duì)意見表達(dá)意愿的影響中,效能感并沒有起到中介性作用。一定程度上可以認(rèn)為,雖然網(wǎng)絡(luò)接入強(qiáng)烈影響意見表達(dá)意愿,但是這種平臺(tái)接入并未轉(zhuǎn)化為心理層面的效能感提升,以進(jìn)一步作用于網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。

對(duì)于政務(wù)公眾號(hào)等政務(wù)公開系統(tǒng)及平臺(tái),多位被訪者盡管下載了政務(wù)公眾號(hào),但他們表示,這些公眾號(hào)起作用的可能性不會(huì)太大。一是,盡管自己在相關(guān)平臺(tái)上發(fā)表了意見,也很難被相關(guān)部門看到;二是,盡管相關(guān)部門關(guān)注了,但具體落實(shí)需要相關(guān)程序,這些無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn),仍然需要現(xiàn)實(shí)力量去執(zhí)行。他們最為擔(dān)心的是這一落實(shí)過(guò)程存在與傳統(tǒng)渠道類似的缺陷,最終面臨的問(wèn)題可能也無(wú)法完全得到解決。在這種情況下,他們寧愿“忍忍算了”而不太可能去發(fā)表意見。

(三)網(wǎng)絡(luò)信息獲取、效能感與意見表達(dá)意愿

研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)信息獲取顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(β=0.206,p＜0.001),內(nèi)在效能感(β=0.129,p＜0.001)和外在效能感(β=0.113,p＜0.01)都顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。內(nèi)在效能感對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的影響略大于外在效能感的影響,或許是由于網(wǎng)絡(luò)信息很大程度上提升的是個(gè)人能力以及對(duì)自己有能力表達(dá)意見維護(hù)公平正義的感知。從直接效應(yīng)看,網(wǎng)絡(luò)信息獲取顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿,(LLCI=0.090,ULCI=0.321)。網(wǎng)絡(luò)信息獲取對(duì)內(nèi)在效能感(p＜0.05)和外在效能感(p＜0.05)的影響都不顯著。從間接效應(yīng)看,網(wǎng)絡(luò)信息獲取對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的影響中,內(nèi)在效能感(LLCI=-0.011,ULCI=0.037)和外在效能感(LLCI=-0.015,ULCI=0.022)的中介效應(yīng)都不顯著。

通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn),男性更可能關(guān)注新聞(建筑業(yè),CJH;居民服務(wù)業(yè),GEF;交通運(yùn)輸業(yè),DD)。部分新生代農(nóng)民工下載了新聞APP,但他們并不會(huì)特別關(guān)注某一熱點(diǎn)新聞事件,大多也只是隨便看看,并沒有特定目的(居民服務(wù)業(yè),MFS;交通運(yùn)輸業(yè),DYQ)。與網(wǎng)絡(luò)接入特別相關(guān)的是,盡管部分被訪者訂閱了某些新聞公眾號(hào)、包括政務(wù)公眾號(hào),但是很少持續(xù)關(guān)注重要的新聞信息。多數(shù)被訪者愿意對(duì)那些富有哲理的“段子”進(jìn)行點(diǎn)評(píng),但是對(duì)相關(guān)政策新聞等并不轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等(餐飲業(yè),JSG;MUG)。

手機(jī)雖然是新生代農(nóng)民工獲取信息的重要渠道,但他們普遍表示,由于個(gè)人能力有限,不太了解相關(guān)政策信息,以致并沒有意見表達(dá)的意愿。一位建筑工人表示：“我也看與自己相關(guān)的新聞,如醫(yī)保政策,但是我很少去表達(dá),我們文化程度低,不懂政治方面的東西;也怕說(shuō)不好,也不懂。所以,一般也不去朋友圈說(shuō),只是工友們平時(shí)私下聊聊而已?！?CJH)同時(shí),一位快遞員表示,“我之前遇到過(guò)拖欠工資的現(xiàn)象,當(dāng)時(shí)去勞動(dòng)仲裁部門咨詢過(guò),但是來(lái)回折騰了一周,最后也沒拿到工資。主要是我們不知道應(yīng)該怎么處理類似的事情,你去百度上查吧,各種說(shuō)法都有,還得相互對(duì)比、辨別真假,我們沒有那閑工夫。自己去折騰不僅影響正常上班,有時(shí)候基本也起不到作用。”(ZJS)可以發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工并沒有形成良好的信息閱讀和獲取習(xí)慣,這也無(wú)法轉(zhuǎn)化為一種穩(wěn)定的心理狀態(tài)從而提升網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。

同時(shí),數(shù)據(jù)表明,年齡對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿具有顯著性影響(β=-0.026,p＜0.05),年齡越小,網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿越強(qiáng)。在訪談中發(fā)現(xiàn),那些年齡較大的被訪者,對(duì)新聞特別是政策新聞非常關(guān)注,如戶口、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、住房、宅基地、土地權(quán)等,但他們不太表達(dá)意見。這與他們的人生閱歷和經(jīng)歷有關(guān)。而較年輕者基本不看這些新聞,其意見表達(dá)也只是隨便說(shuō)說(shuō)。相較于小學(xué)及以下教育程度者,大學(xué)本科學(xué)歷的網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿更強(qiáng)(β=0.692,p＜0.05),進(jìn)一步說(shuō)明文化程度對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的影響,同時(shí)也說(shuō)明受教育程度與網(wǎng)絡(luò)信息獲取之間的重要關(guān)系。對(duì)于大學(xué)本科等受教育程度較高者,他們的網(wǎng)絡(luò)信息獲取程度也更高。年齡和教育程度對(duì)內(nèi)在效能感、外在效能感的作用都不顯著(p＜0.05),說(shuō)明年齡、受教育程度等扮演了基礎(chǔ)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)角色,一定程度上使得他們獲取信息的能力有所提升。

但需要注意的是,大學(xué)本科相較于小學(xué)及以下受教育程度者,其內(nèi)在效能感較低(β=-0.363,p＜0.05),或許是由于他們更加認(rèn)識(shí)到政治和社會(huì)情勢(shì)的復(fù)雜,問(wèn)題太專業(yè)而無(wú)法參與,也更加現(xiàn)實(shí);而小學(xué)及以下的可能僅僅是基于印象,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)能夠提升能力、維護(hù)正義和公共利益,屬于一種理想狀態(tài)的、想象的意見表達(dá)情境。在訪談中,多位被訪者表示政治非常復(fù)雜,他們沒有能力對(duì)這些事件發(fā)表評(píng)論和看法。當(dāng)然大學(xué)本科和小學(xué)及以下在本研究中樣本占比較少(小學(xué)及以下占比4.8%,大學(xué)本科占比6.8%),并不能推斷教育程度對(duì)內(nèi)在效能感具有反向影響。同時(shí),整體來(lái)看,大學(xué)本科相比于小學(xué)及以下的,其網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿更強(qiáng)。但是現(xiàn)實(shí)性的效能感和理想性的效能感存在差異,這一現(xiàn)象也應(yīng)該引起關(guān)注。即受教育程度通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息獲取增強(qiáng)內(nèi)在效能感,從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿產(chǎn)生影響,這一過(guò)程并非是純粹的線性關(guān)系。同時(shí),體制外工作單位相較于無(wú)工作單位的,內(nèi)在效能感較低(β=-0.621,p＜0.05),網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿也較低(β=-0.503,p＜0.05)。

(四)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、效能感與意見表達(dá)意愿

在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、效能感、意見表達(dá)意愿的中介效應(yīng)模型中,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(β=0.085,p＜0.05),內(nèi)在效能感(β=0.145,p＜0.001)和外在效能感(β=0.120,p＜0.05)都顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。從直接效應(yīng)看,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(LLCI=0.008,ULCI=0.162)。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對(duì)內(nèi)在效能感(p＜0.05)和外在效能感(p＜0.05)的影響都不顯著。從間接效應(yīng)看,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的影響中,內(nèi)在效能感(LLCI=-0.002,ULCI=0.040)和外在效能感(LLCI=-0.026,ULCI=0.002)的中介效應(yīng)都不顯著。這說(shuō)明,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大,網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿越強(qiáng)烈,但網(wǎng)絡(luò)規(guī)模并非轉(zhuǎn)化為內(nèi)在效能感和外在效能感的提升。同時(shí),性別對(duì)內(nèi)在效能感具有顯著性影響(β=0.354,p＜0.05),男性的內(nèi)在效能感較高。在訪談中發(fā)現(xiàn),微信朋友圈相對(duì)比較封閉,一定程度上限制了之前微博、論壇等對(duì)社交關(guān)系的拓展。一位被訪者想咨詢外地車牌的信息,但是并沒有在朋友圈發(fā)帖詢問(wèn),他說(shuō),“問(wèn)了也是白問(wèn),他們也不懂?！?ZQC)另一位被訪者持續(xù)關(guān)注戶口政策多年,也很少在朋友圈發(fā)帖咨詢?！斑@現(xiàn)象很普遍,外地戶口如何落到北京,這事我很少在微信問(wèn),只是私下聊聊,不過(guò)這都好幾年了,還沒有解決,現(xiàn)在也就不怎么說(shuō)這事兒了?！?批發(fā)零售業(yè),PLH)

在強(qiáng)關(guān)系交往、政治效能感、網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的中介效應(yīng)模型中,強(qiáng)關(guān)系并未顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(p＞0.05),內(nèi)在效能感(β=0.116,p＜0.01)和外在效能感(β=0.144,p＜0.01)都顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。從直接效應(yīng)看,強(qiáng)關(guān)系并不顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(LLCI=-0.004,ULCI=0.106)。強(qiáng)關(guān)系顯著影響內(nèi)在效能感(β=0.089,p＜0.05),但強(qiáng)關(guān)系對(duì)外在效能感的影響并不顯著(p＞0.05)。從間接效應(yīng)看,強(qiáng)關(guān)系對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的影響中,內(nèi)在效能感的中介效應(yīng)顯著(LLCI=0.000,ULCI=0.026),起到了完全中介作用;外在效能感的中介效應(yīng)不顯著(LLCI=-0.021,ULCI=0.000)。從人口變量來(lái)看,大專相較于小學(xué)及以下的,其網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿更強(qiáng)(β=0.704,p＜0.05);大學(xué)本科相較于小學(xué)及以下的,其網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿更強(qiáng)(β=0.765,p＜0.05);一定程度上說(shuō)明,受教育程度較高者,網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意愿越強(qiáng)。體制外單位相較于無(wú)單位者,其網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿較弱(β=-0.456,p＜0.05)。同時(shí),性別對(duì)內(nèi)在效能感具有顯著性影響(β=0.354,p＜0.05),男性的內(nèi)在效能感較高。在訪談中發(fā)現(xiàn),部分被訪者不太愿意在朋友圈發(fā)表意見,但是更愿意在微信群、特別是親密關(guān)系的微信群中發(fā)表意見。“我喜歡在發(fā)小的那個(gè)群里討論一些事情,畢竟大家都知根知底,說(shuō)錯(cuò)話了什么的也不會(huì)特別在意。但如果是同事的微信群,我說(shuō)不好或者與別人看法不一樣了,就不太好了。這種關(guān)系可能有隔閡吧,所以不怎么在同事群里說(shuō)?！?餐飲業(yè),MUG)

在弱關(guān)系交往、效能感、網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的中介效應(yīng)模型中,弱關(guān)系交往顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(β=0.083,p＜0.05),內(nèi)在效能感顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(β=0.143,p＜0.01),外在效能感并不顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(p＞0.05)。從直接效應(yīng)看,弱關(guān)系交往顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿(LLCI=0.007,ULCI=0.156)。弱關(guān)系交往對(duì)內(nèi)在效能感(p＞0.05)和外在效能感(p＞0.05)的影響都不顯著。從間接效應(yīng)看,弱關(guān)系交往影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿中,內(nèi)在效能感(LLCI=-0.013,ULCI=0.023)和外在效能感的中介效應(yīng)都不顯著(LLCI=-0.016,ULCI=0.006)。從人口變量來(lái)看,大學(xué)本科相較于小學(xué)及以下的,其網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿更強(qiáng)(β=0.048,p＜0.05);體制外單位相較于無(wú)單位者,其網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿較弱(β=-0.571,p＜0.01)。相比之下,在微信平臺(tái)中,多數(shù)被訪者基本不加陌生人為好友,也不轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論陌生人發(fā)布的信息,更不與不熟悉的人交流討論相關(guān)新聞事件。一位建筑業(yè)被訪者談到了技術(shù)交換的問(wèn)題,“我們建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中,遇到不懂的專業(yè)問(wèn)題,也不會(huì)去網(wǎng)上查,我們直接詢問(wèn)專業(yè)人士,這樣可以更快解決問(wèn)題。去網(wǎng)上查吧,太浪費(fèi)時(shí)間,而且這些事情也要看實(shí)際情況的,網(wǎng)上不可能找到正確解決方法的,只能作為參考。我們知道了問(wèn)題怎么解決,群里有其他人問(wèn)的時(shí)候,我也不怎么說(shuō),因?yàn)楫吘刮也皇菍I(yè)人士?！?WQG)也就是說(shuō),盡管通過(guò)同行解決了專業(yè)問(wèn)題,但這并不是通過(guò)自我學(xué)習(xí)獲得心理層面效能感的提升,這也限制了其意見表達(dá)。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的影響中,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和弱關(guān)系雖然顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿,但是效能感并未起到中介性作用。而強(qiáng)關(guān)系交往雖然整體上未顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿,但是一定程度上,強(qiáng)關(guān)系的作用是通過(guò)提升內(nèi)在效能感,從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿產(chǎn)生影響,內(nèi)在效能感起到了完全中介性作用。也就是說(shuō),或許只有通過(guò)提升了內(nèi)在效能感,強(qiáng)關(guān)系對(duì)意見表達(dá)意愿的影響才能得到充分顯示和發(fā)揮。當(dāng)然有可能是由于強(qiáng)關(guān)系更會(huì)對(duì)人際渠道的意見表達(dá)意愿產(chǎn)生作用,而非對(duì)網(wǎng)絡(luò)渠道的意見表達(dá)意愿產(chǎn)生作用,這有待于進(jìn)一步的研究。而這一點(diǎn)在微信平臺(tái)中得到了充分體現(xiàn),在較為親密的關(guān)系中,被訪者更愿意表達(dá)和討論,部分是因?yàn)橐话闱闆r下,無(wú)論如何他們始終能夠得到親密關(guān)系的支持,這使他們感覺到自己有能力表達(dá),提升了內(nèi)在效能感。但值得注意的是,這與基于實(shí)質(zhì)能力而生發(fā)的內(nèi)在能力的良好感覺有本質(zhì)性差異。由此也在一定程度上驗(yàn)證了本研究在該部分納入弱關(guān)系的重要意義。在強(qiáng)關(guān)系影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的模型中,內(nèi)在效能感的中介效應(yīng)顯著,而在其他模型中,內(nèi)在效能感的中介性作用并不顯著。可能的解釋是,較強(qiáng)的關(guān)系使得人們具有較為積極的心理狀態(tài),從而其內(nèi)在效能感也越高;另外一種可能路徑是,互聯(lián)網(wǎng)使用能力帶來(lái)的,具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)社交能力,使得人們感受到自己能夠維護(hù)公平正義。

綜合以上分析,可以發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)接入顯著影響新生代農(nóng)民工意見表達(dá)意愿。但是相比之下,網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐活動(dòng)(如信息獲取、網(wǎng)絡(luò)建構(gòu))對(duì)意見表達(dá)意愿的影響相對(duì)有限,在整體模型中并不顯著,但是在單個(gè)模型中顯著。由此假設(shè)H1得到證實(shí);假設(shè)H2a、H2b得到部分證實(shí);假設(shè)H2c并未得到證實(shí)。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)接入、效能感都顯著影響意見表達(dá)意愿,但是效能感在網(wǎng)絡(luò)接入和網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)中并未起到中介性作用,假設(shè)H3a得到部分證實(shí)。網(wǎng)絡(luò)信息獲取、效能感都顯著影響意見表達(dá)意愿,但是效能感在網(wǎng)絡(luò)信息獲取和網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)中并未起到中介性作用,假設(shè)H3b得到部分證實(shí)。最后,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、弱關(guān)系、政治效能感都顯著影響意見表達(dá)意愿,但是效能感在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、弱關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)中并未起到中介性作用;而效能感在強(qiáng)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿中起到了完全中介作用,假設(shè)H3c得到部分證實(shí)。同時(shí),我們的訪談材料也鮮活地呈現(xiàn)了上述現(xiàn)象。

六、結(jié)論與討論

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于意見表達(dá)方面的賦權(quán),從理論上看,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是平臺(tái)層面,互聯(lián)網(wǎng)為公眾表達(dá)意見提供了開放空間和平等表達(dá)意見的機(jī)會(huì);二是能力層面,互聯(lián)網(wǎng)使用提高了公眾的能力,如信息獲取、網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)等,從而促進(jìn)了意見表達(dá)。三是心理層面,互聯(lián)網(wǎng)影響政治效能感,從而影響意見表達(dá)。

本文通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),雖然互聯(lián)網(wǎng)賦予了新生代農(nóng)民工一定的權(quán)力,但主要是平臺(tái)層面的,而對(duì)其自身能力的提高非常有限,導(dǎo)致其網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿較弱。正如有研究者提出的,中國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)只有賦權(quán),缺乏賦能,導(dǎo)致權(quán)利“懸浮”,并由此提出要“個(gè)體賦能”。“能”意味著個(gè)體的行動(dòng)能力,而“權(quán)”意味著行動(dòng)的空間?？臻g約束著行動(dòng),行動(dòng)也在不斷拓展空間[65]。更值得注意的是,網(wǎng)絡(luò)接入以及自身能力的提高并未轉(zhuǎn)化為心理狀態(tài)對(duì)自我能力和外在政治環(huán)境的積極感知。這反過(guò)來(lái)進(jìn)一步束縛了網(wǎng)絡(luò)接入、個(gè)人能力對(duì)意見表達(dá)意愿效能的發(fā)揮。所以,新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的真正落實(shí),有待于對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)接入、信息獲取、網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)等個(gè)人能力的提升,特別是這種接入和能力要有志于轉(zhuǎn)化為恒定的心理狀態(tài),使得他們發(fā)自內(nèi)心地感受到或者認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)是有能力做到的,也是能夠引起重視的。

本調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工對(duì)于與自身相關(guān)的問(wèn)題并不會(huì)過(guò)多發(fā)表意見,或者并未有強(qiáng)烈的意見表達(dá)意愿,至少在網(wǎng)絡(luò)上是如此。①北京市新生代農(nóng)民工的意見表達(dá)意愿并不是特別高,意見表達(dá)意愿整體處于較低水平,均值為2.18(5分量表)。[7]一方面,這一定程度上與他們工作環(huán)境和生活狀況的好轉(zhuǎn)有關(guān)。同以前相比,目前新生代農(nóng)民工較少遇到拖欠工資、食宿情況差、因工健康受損而未得到賠償、被歧視、被排擠等情形。但另一方面,盡管部分新生代農(nóng)民工關(guān)注政策議題,如醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、房?jī)r(jià)等問(wèn)題(建筑業(yè),WQG;居民服務(wù)業(yè),GL),但他們多數(shù)被動(dòng)“偶遇”新聞,不會(huì)主動(dòng)上網(wǎng)搜尋,更沒有在網(wǎng)上發(fā)表意見的意識(shí)。那些除工作之外,手機(jī)使用頻率越高,越有空閑時(shí)間的被訪者,越可能關(guān)注新聞。但是對(duì)于是否在微信朋友圈發(fā)表意見,除了與個(gè)人性格有關(guān)之外,也與他們不了解相關(guān)信息、對(duì)個(gè)人知識(shí)能力有限這一感知有關(guān)。

以往研究大多強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)接入,一定程度上也提到了互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了可行能力的提升。但是很少有研究關(guān)注心理層面的賦權(quán),本研究對(duì)此進(jìn)行了探索。研究發(fā)現(xiàn),雖然在各個(gè)模型中,效能感都直接影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá),但是效能感在平臺(tái)接入、個(gè)人能力影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿中并未起到實(shí)質(zhì)性的中介性作用。在訪談中發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工大多將手機(jī)作為娛樂(lè)工具。盡管部分被訪者關(guān)注相關(guān)新聞和政策信息,但是新生代農(nóng)民工普遍不愿表達(dá)。主要是他們并不具備相關(guān)信息或者相關(guān)專業(yè)知識(shí),或者是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)較為欠缺等。這就導(dǎo)致了一種現(xiàn)象：可能新生代農(nóng)民工接入了平臺(tái),也具有一定的意見表達(dá)相關(guān)能力(如信息獲取和網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)能力),但是這些并不具有可拓展性和可持續(xù)發(fā)展性,并未將這種平臺(tái)接入、實(shí)質(zhì)性的個(gè)人能力轉(zhuǎn)化為一種心理層面的對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)與政治意見表達(dá)”的認(rèn)同。由此,也阻礙了使用網(wǎng)絡(luò)對(duì)增強(qiáng)意見表達(dá)意愿效能的發(fā)揮。所以,互聯(lián)網(wǎng)要真正作用于網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿,除了平臺(tái)層面、個(gè)人能力層面,或許基于平臺(tái)、能力而營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)參與文化更可能具有實(shí)質(zhì)性意義。

這也反映一種現(xiàn)象,即新生代農(nóng)民工缺乏意見表達(dá)的文化傳統(tǒng)。本研究發(fā)現(xiàn),整體來(lái)看,在各個(gè)中介效應(yīng)模型中,內(nèi)在效能感對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿的影響要略微大于外在效能感的影響,這說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)信息獲取、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、強(qiáng)關(guān)系和弱關(guān)系具有提升個(gè)人內(nèi)在效能的潛力,但是中介效應(yīng)不明顯,說(shuō)明雖然具有潛力,但由于文化傳統(tǒng)中意見表達(dá)的缺失,即使其權(quán)力受到侵害,也不會(huì)意識(shí)到這一問(wèn)題。同時(shí),強(qiáng)關(guān)系模型中,內(nèi)在效能感(而非外在效能感)起到了完全中介作用;弱關(guān)系模型中,內(nèi)在效能感(而非外在效能感)顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。這更加突出了外在效能感的缺乏,當(dāng)然這深耕于復(fù)雜的政治環(huán)境,如傳統(tǒng)農(nóng)村臣民文化導(dǎo)致的表達(dá)意愿和傳統(tǒng)的缺失。在訪談中,多位被訪者表示對(duì)相關(guān)知識(shí)能力較為缺乏信心,也表現(xiàn)出對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)政府不信任的強(qiáng)烈意識(shí)。這導(dǎo)致了他們盡管有強(qiáng)烈的意見表達(dá)需求,但是仍然不會(huì)有意進(jìn)行表達(dá)?？傊?網(wǎng)絡(luò)接入、使用能力并不會(huì)增強(qiáng)效能感,說(shuō)明傳統(tǒng)意義上缺乏表達(dá)文化的新生代農(nóng)民工,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下其意見表達(dá)文化仍未得到改善,表達(dá)文化并未完全形成。

互聯(lián)網(wǎng)賦權(quán)功能的實(shí)現(xiàn),以網(wǎng)絡(luò)接入和使用為前提和基礎(chǔ)。隨著我國(guó)信息發(fā)展工程的加快,新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)接入有了很大的提升。但是,從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)繁榮的背后,新生代農(nóng)民工意見表達(dá)狀態(tài)并不是特別理想。那么,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工意見表達(dá)的作用機(jī)制如何?特別是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,新生代農(nóng)民工意見表達(dá)狀況是否得到改善?這是本研究嘗試回答的問(wèn)題。

理論上看,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公民政治參與和社會(huì)參與的影響路徑在于實(shí)踐層面和心理層面。從實(shí)踐層面講,與阿瑪?shù)賮喩岢龅娜说目尚心芰ο嘁恢?理論上互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該提高個(gè)人能力,從而增強(qiáng)意見表達(dá)意愿。本研究在一定程度上證實(shí),互聯(lián)網(wǎng)確實(shí)在網(wǎng)絡(luò)信息獲取、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、特別是弱關(guān)系方面起到了一定的作用,顯著正面影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。但相較于網(wǎng)絡(luò)接入,其實(shí)踐能力的影響非常有限。遺憾的是,雖然政治效能感顯著影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿,但是其對(duì)意見表達(dá)的影響并非是由于網(wǎng)絡(luò)接入和網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐等帶來(lái)的,可能還是從傳統(tǒng)的線下表達(dá)文化中獲得的,互聯(lián)網(wǎng)的“場(chǎng)域性”并未從心理方面作用于其意見表達(dá)。

在訪談中發(fā)現(xiàn),雖然微信朋友圈的熟人關(guān)系也激發(fā)了內(nèi)在效能感的獲得,但同時(shí)也限制了信息獲取寬度的拓展,導(dǎo)致其意見表達(dá)意愿并未得到強(qiáng)化。從外在效能感看,盡管政務(wù)公眾號(hào)等開拓了信息獲取渠道和表達(dá)渠道等,但是多位被訪者表示,政務(wù)公開平臺(tái)可能只是個(gè)擺設(shè),對(duì)其實(shí)質(zhì)性功能的發(fā)揮比較質(zhì)疑。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)政府不信任、對(duì)政府執(zhí)行效率低的印象已經(jīng)固化,這在短時(shí)間內(nèi)很難改變。也可以這么認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)接入和實(shí)踐對(duì)意見表達(dá)意愿的影響僅僅限于平臺(tái)和能力層面,其并未提升或者轉(zhuǎn)化為一種文化層面的“有效性”,進(jìn)而促進(jìn)新生代農(nóng)民工的意見表達(dá)。當(dāng)然并不是說(shuō)平臺(tái)和能力沒有轉(zhuǎn)化的可能性,只是說(shuō)其深層次的心理狀態(tài)還未得到實(shí)質(zhì)性改變,至少在互聯(lián)網(wǎng)“場(chǎng)域”下是如此。通過(guò)兩個(gè)時(shí)間段的比較,我們發(fā)現(xiàn),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,新生代農(nóng)民工平臺(tái)接入、實(shí)踐能力有所提升,但是其心理層面的效能感仍然較為缺乏。因?yàn)樵趥€(gè)別維度,如內(nèi)在效能感對(duì)強(qiáng)關(guān)系交往影響網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的中介效應(yīng)顯著,但這種作用也未轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)意愿。由此,可以認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)使用能力具有強(qiáng)大的、有待進(jìn)一步挖掘的空間,可以作用的方向是朝著增強(qiáng)其社會(huì)心理狀態(tài)的方向移動(dòng)。而這一點(diǎn)在我們的調(diào)查中被置于非常突出的地位。

互聯(lián)網(wǎng)在心理層面對(duì)新生代農(nóng)民工意見表達(dá)的作用具有重要意義。理論上,新生代農(nóng)民工意見表達(dá)的實(shí)質(zhì)能力得到一定程度的提升,這應(yīng)該會(huì)對(duì)心理層面產(chǎn)生一定的效果,以政治效能感為代表的心理機(jī)制可以提供理論支撐。但是本研究發(fā)現(xiàn),在互聯(lián)網(wǎng)(平臺(tái)和能力)對(duì)新生代農(nóng)民工意見表達(dá)的影響中,政治效能感并未起到顯著的中介性作用。在訪談中,多位被訪者仍然表示自身知識(shí)能力欠缺、是否能夠引起政府關(guān)注等是其意見表達(dá)的最大障礙。這更加啟示我們互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于新生代農(nóng)民工意見表達(dá)的影響,不能僅僅停留在平臺(tái)、能力的提升,可能最為根本的在于,對(duì)意見表達(dá)文化的改善和培養(yǎng),而這種文化的塑造和形成一定程度上還有賴于平臺(tái)層面和能力層面的更加深度和強(qiáng)有力的開發(fā)、挖掘和支撐。這也是本研究的一個(gè)重要探索方向,即從政治效能感這一生發(fā)于心理、意見表達(dá)這一深耕于社會(huì)文化的事實(shí)出發(fā),闡釋互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于新生代農(nóng)民工意見表達(dá)的重要影響機(jī)制。