記者/孟彥余

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念最早誕生于西歐資本主義國(guó)家，并逐漸發(fā)展成資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的核心。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是調(diào)整企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范，在一些國(guó)家中發(fā)揮著維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要作用。

1896年，德國(guó)制定了第一部專(zhuān)門(mén)禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律，這是世界上最早關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的特別法。

1993年9月2日，中國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》”），并于1993年12月1日起實(shí)施。

2017年11月4日，中國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行修訂，并于2018年1月1日起正式實(shí)施。

基本知識(shí)

新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》共五章三十二條，主要內(nèi)容包括：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律界限、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查、違法者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》保障了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例介紹

北京某珠寶公司在店內(nèi)舉行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)，凡在商場(chǎng)購(gòu)物的消費(fèi)者，均可憑購(gòu)物小票在珠寶柜臺(tái)參加抽獎(jiǎng)。經(jīng)查實(shí)，珠寶柜臺(tái)放置兩個(gè)裝有獎(jiǎng)券的碗，其中一個(gè)碗內(nèi)的獎(jiǎng)券全部為“一等獎(jiǎng)”，另一碗中的獎(jiǎng)券全部為“謝謝惠顧”。營(yíng)業(yè)員觀察消費(fèi)者的情況，如果認(rèn)為其有消費(fèi)能力，則拿出裝有“一等獎(jiǎng)”獎(jiǎng)券的碗進(jìn)行抽獎(jiǎng)，讓消費(fèi)者誤認(rèn)為自己幸運(yùn)中獎(jiǎng)，借此推銷(xiāo)珠寶，而此時(shí)消費(fèi)者一般都會(huì)樂(lè)意消費(fèi)。如果營(yíng)業(yè)員認(rèn)為消費(fèi)者沒(méi)有消費(fèi)能力則將裝有“謝謝惠顧”獎(jiǎng)券的碗讓其抽獎(jiǎng)。

適用法律

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售不得存在下列情形：

（一）所設(shè)獎(jiǎng)的種類(lèi)、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷(xiāo)售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)；

（二）采用謊稱(chēng)有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售；

（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五萬(wàn)元。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反本法第十條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

案例警示

珠寶公司為了吸引消費(fèi)者到珠寶柜臺(tái)免費(fèi)領(lǐng)取禮品，同時(shí)參加有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)，通過(guò)營(yíng)業(yè)員人為控制、篩選獲獎(jiǎng)候選人，對(duì)沒(méi)有選中的候選人“謊稱(chēng)有獎(jiǎng)”實(shí)則只能抽取到“謝謝惠顧”；對(duì)于選中的候選人，全部給予“一等獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)券，人為干預(yù)中獎(jiǎng)結(jié)果，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條和第二十二條的規(guī)定，構(gòu)成了欺騙性銷(xiāo)售的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法對(duì)違法公司處以罰款10萬(wàn)元并責(zé)令其停止違法行為。

案例中，該珠寶公司利用有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的方式對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行欺騙性的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)部分消費(fèi)者宣稱(chēng)有獎(jiǎng)而實(shí)際無(wú)獎(jiǎng)，對(duì)部分消費(fèi)者內(nèi)定中獎(jiǎng)并誘騙其購(gòu)買(mǎi)商品，這種欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，既損害了消費(fèi)者的利益，還嚴(yán)重?cái)_亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，不利于社會(huì)良好風(fēng)氣的形成。

欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為公然違背了誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)原則，是法律嚴(yán)厲禁止的行為。以盈利為目的的企業(yè)，通過(guò)多種渠道提高銷(xiāo)售額本無(wú)可厚非，但是有效提升企業(yè)的銷(xiāo)售額依托的是努力提升企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和提升銷(xiāo)售人員的銷(xiāo)售技巧，最基本的途徑在于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，培育符合現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)文化，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。