袁麗媛 王燦發(fā)

【摘要】改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)新聞評(píng)論從恢復(fù)新生、穩(wěn)步前行到蓬勃發(fā)展，已逐漸步入嶄新的歷史軌道。作為社會(huì)變革之聲的話語(yǔ)體現(xiàn)，新聞評(píng)論在這一時(shí)期的嬗變、創(chuàng)新和發(fā)展，使其獲得了新的生命力和影響力。如何更好地發(fā)揮新聞評(píng)論的社會(huì)功能，反思中國(guó)新聞評(píng)論在變革之中的新探索，歷史蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示，即堅(jiān)持新聞評(píng)論的黨性原則置于首位，新聞專業(yè)意識(shí)回歸是其本質(zhì)，大眾化參與評(píng)論勢(shì)不可擋。

【關(guān)鍵詞】改革開(kāi)放40年；新聞評(píng)論；創(chuàng)新發(fā)展；經(jīng)驗(yàn)啟示

新聞評(píng)論在新聞學(xué)中占有很重要的地位，被稱為媒體的旗幟和靈魂。新中國(guó)成立以來(lái)至改革開(kāi)放前夕，作為權(quán)力話語(yǔ)的黨報(bào)新聞評(píng)論強(qiáng)化媒體的宣傳功能，強(qiáng)調(diào)“報(bào)刊是宣傳工具”“新聞服從于政治斗爭(zhēng)的要求”①，社評(píng)言論往往運(yùn)用指令性、教化式的語(yǔ)言表達(dá)。盡管《人民日?qǐng)?bào)》有過(guò)改版，倡導(dǎo)開(kāi)展自由討論，并發(fā)表多篇社會(huì)言論，但后來(lái)受挫并中斷，之后經(jīng)歷“文化大革命”的畸形發(fā)展，新聞傳播業(yè)在徘徊中前行，以“工具論”“一言堂”為主要特征的新聞評(píng)論發(fā)展受阻。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了巨大變化，新聞傳播事業(yè)在改革的浪潮中革新前行，新聞評(píng)論也步入新的歷史軌道，作為社會(huì)變革之聲的話語(yǔ)體現(xiàn)，新聞評(píng)論在這一時(shí)期的嬗變、創(chuàng)新和發(fā)展，使其獲得了新的生命力和影響力。

一、回顧：改革開(kāi)放以來(lái)新聞評(píng)論的突破、創(chuàng)新與發(fā)展

（一）新聞評(píng)論恢復(fù)新生，媒體言論格局逐步開(kāi)放（1978—1991年）

1.實(shí)事求是原則恢復(fù)，黨報(bào)黨刊評(píng)論體現(xiàn)黨報(bào)黨刊言論的話語(yǔ)核心

1978年5月10日，中國(guó)中央黨報(bào)內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》全文發(fā)表了署名“光明日?qǐng)?bào)社供稿”的文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》，文章成為當(dāng)代中國(guó)第一次思想解放的宣言書(shū)。文中精辟的論述和極為大膽的提法徹底打碎了“兩個(gè)凡是”的精神枷鎖，“不僅在問(wèn)世的當(dāng)時(shí)有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義，而且還具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義”。[1]5月11日，《光明日?qǐng)?bào)》全文刊登此文，并署名“本報(bào)特約評(píng)論員”，當(dāng)天，新華社向全國(guó)新聞媒體發(fā)了通稿，之后，《人民日?qǐng)?bào)》《解放軍報(bào)》全文轉(zhuǎn)載，全國(guó)各級(jí)報(bào)刊也陸續(xù)轉(zhuǎn)載此文。至此，在報(bào)刊上圍繞“真理標(biāo)準(zhǔn)”文章展開(kāi)了大討論，到1978年底，中央及省級(jí)報(bào)刊發(fā)表的有關(guān)“真理標(biāo)準(zhǔn)”大討論的文章有650篇之多，形成了新中國(guó)成立以來(lái)的第一次偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)，這場(chǎng)討論，沖破了長(zhǎng)期以來(lái)“左”傾思想的束縛，為黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)做了理論上和思想上的準(zhǔn)備。[2]

1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，我國(guó)新聞傳播業(yè)也從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。長(zhǎng)期以來(lái)，報(bào)刊以及廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，過(guò)分重視和強(qiáng)調(diào)媒體的政治宣傳功能，“宣傳腔”居高臨下，端起架子，新聞評(píng)論往往以指令性的方式向受眾灌輸思想，自上而下地傳遞一種聲音，不尊重受眾，甚至引起受眾的反感，新聞評(píng)論自下而上的多種聲音被忽視。20世紀(jì)70年代末到整個(gè)80年代，新聞傳播業(yè)進(jìn)入全面改革時(shí)期，新聞評(píng)論在內(nèi)容、文風(fēng)、數(shù)量等方面也發(fā)生了很大的變化?！度嗣袢?qǐng)?bào)》帶頭進(jìn)行改革，一是在內(nèi)容上堅(jiān)持實(shí)事求是，講真話，講真理，從“文化大革命”期間“左”的思想中解放出來(lái)?！岸窢?zhēng)就是生活，你不斗它，它就斗你；你不打它，它就打你；你不消滅它，它就消滅你，這是你死我活的階級(jí)搏斗”。這完全是極左的整人的言論，這是在宣傳謬誤，方向完全錯(cuò)誤。黨的十一屆三中全會(huì)以后，報(bào)紙上的言論以堅(jiān)持真理、實(shí)事求是為重要方面，報(bào)紙上批評(píng)性的言論多了，包括批評(píng)不正之風(fēng)，批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部，還有的揭露了社會(huì)的陰暗面和黨的陰暗面。[3]二是在文風(fēng)上，力求短小精悍，生動(dòng)活潑，生動(dòng)活潑的新聞小言論日益受到重視；在作者隊(duì)伍上，提倡大家動(dòng)手，各顯神通。[4]在文風(fēng)上，1980年《人民日?qǐng)?bào)》《今日談》專欄面世，隨后，各報(bào)紛紛仿效，出新了名目繁多的新聞性小言論專欄，比如《天津日?qǐng)?bào)》的《津門(mén)小議》、《北京日?qǐng)?bào)》的《文明小議》、《新華日?qǐng)?bào)》的《細(xì)流集》、《四川日?qǐng)?bào)》的《巴蜀小議》、《解放日?qǐng)?bào)》的《新世說(shuō)》、《羊城晚報(bào)》的《街談巷議》等。除此之外，短評(píng)作為“輕騎兵”，由于篇幅短小、內(nèi)容精悍，比社論要輕便靈活，也為新聞評(píng)論增添新的光彩，受到讀者的喜愛(ài)。評(píng)論文章除出自于編輯部之外，群眾自由撰寫(xiě)的言論也出現(xiàn)在報(bào)紙版面上，聯(lián)系群眾緊密了，版面也靈活多樣了。以《人民日?qǐng)?bào)》為例，除了《今日談》外，還有《市場(chǎng)隨筆》《快語(yǔ)》《大地漫筆》等專欄，題材廣泛，文字生動(dòng)，作者比較自由地發(fā)表見(jiàn)解，多樣化的言論主體，使得黨報(bào)言論的權(quán)威性得以重塑。

2.告別“傳聲筒”角色，廣播獨(dú)立新聞評(píng)論話語(yǔ)誕生

新中國(guó)成立以后，廣播評(píng)論經(jīng)歷了緩慢而曲折的發(fā)展，廣播電臺(tái)創(chuàng)辦過(guò)一些短小的評(píng)論節(jié)目，但總體上仍是以播報(bào)報(bào)紙?jiān)u論稿為主，直到黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，廣播評(píng)論走上獨(dú)立發(fā)展的正軌。1979年4月26日，中央人民廣播電臺(tái)《全國(guó)聯(lián)播》節(jié)目播出署名為“本臺(tái)評(píng)論員郭平”的評(píng)論《改善越中關(guān)系的根本辦法》，這成為新時(shí)期中國(guó)廣播電臺(tái)播出的第一篇廣播評(píng)論，1980年，中央人民廣播電臺(tái)正式成立評(píng)論組，各地廣播電臺(tái)也紛紛播出新聞評(píng)論。除此之外，1980年第二屆全國(guó)好新聞評(píng)選中，首次增設(shè)了評(píng)論項(xiàng)目，廣播評(píng)論榜上有名：中央人民廣播電臺(tái)的廣播評(píng)論《絕不允許有“特殊公民”》（1980年10月17日）獲獎(jiǎng)，湖北人民廣播電臺(tái)的廣播評(píng)論《從田埂的變化看政策的威力》（1980年7月11日）受到表?yè)P(yáng)?！氨九_(tái)評(píng)論”“本臺(tái)評(píng)論員文章”開(kāi)始在廣播上作為一種獨(dú)立的評(píng)論樣式，逐漸受到人們的關(guān)注和認(rèn)可。中國(guó)廣播評(píng)論在20世紀(jì)80年代的“喉舌”意識(shí)顯著，圍繞著黨和國(guó)家的工作中心，廣播評(píng)論在宣傳黨的各項(xiàng)方針政策的同時(shí)，關(guān)注社會(huì)生活，針砭時(shí)弊，引導(dǎo)社會(huì)輿論，廣播評(píng)論也屢被各大報(bào)紙轉(zhuǎn)載，或被國(guó)內(nèi)外通訊社轉(zhuǎn)發(fā)，廣播評(píng)論穩(wěn)步前行，有了自身的社會(huì)地位和媒介影響力。廣播評(píng)論在闡釋“自己走路”的過(guò)程中還不斷涌現(xiàn)出各類(lèi)獨(dú)具廣播特色的評(píng)論樣式，比如廣播談話類(lèi)節(jié)目以一種聊天的方式展開(kāi)話題，用類(lèi)似談話的交流方式進(jìn)行分析和評(píng)論，充分挖掘聲音傳播的特征，同時(shí)，將音響引入廣播評(píng)論中，成為80年代后期諸多電臺(tái)使用的評(píng)論方式。

3.電視新聞評(píng)論節(jié)目興辦，豐富媒體言論話語(yǔ)格局

我國(guó)早期的電視臺(tái)沒(méi)有電視評(píng)論節(jié)目，新中國(guó)成立后電視新聞節(jié)目中只是由播音員口播新華社、《人民日?qǐng)?bào)》和《紅旗》雜志發(fā)表的評(píng)論，除此之外沒(méi)有自己撰寫(xiě)的新聞評(píng)論，從某種程度上說(shuō)，當(dāng)時(shí)的電視評(píng)論是報(bào)紙的附庸?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，1978年5月1日，北京電視臺(tái)正式改名為“中央電視臺(tái)”，1979年，中央電視臺(tái)成立專題部，著手籌劃自己的電視新聞評(píng)論欄目。1980年7月12日，中央電視臺(tái)開(kāi)播第一個(gè)述評(píng)性的新聞評(píng)論欄目《觀察與思考》，該節(jié)目的宗旨是通過(guò)對(duì)廣大群眾關(guān)心的事件、問(wèn)題和人物的調(diào)查、分析和研究來(lái)闡述道理，引起觀眾的思考。1988年7月，中央電視臺(tái)進(jìn)一步加大新聞評(píng)論的力度，將《社會(huì)瞭望》與《觀察與思考》合并，推出全新的新聞評(píng)論欄目《觀察思考》，該節(jié)目共播出約260期，直到1994年3月27日，該欄目不再播出，其大多數(shù)成員并入后來(lái)影響更大的《焦點(diǎn)訪談》。20世紀(jì)80年代的電視臺(tái)，從模仿報(bào)紙、廣播的新聞評(píng)論開(kāi)始，經(jīng)過(guò)摸索和籌劃，才逐漸開(kāi)辦了具有電視特色的評(píng)論節(jié)目。至此，廣播、電視告別了作為報(bào)刊和通訊社傳聲筒的角色，開(kāi)始創(chuàng)辦獨(dú)立的新聞評(píng)論，媒體言論話語(yǔ)格局開(kāi)始分化。

（二）新聞評(píng)論穩(wěn)步前行，媒體言論日漸豐富（1992—2003年）

1.報(bào)刊評(píng)論倡導(dǎo)“三貼近”原則，拓展群眾言論空間

1992年黨的十四大召開(kāi)，中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化體制改革也促使了新聞工作的改革，新聞評(píng)論觀念更新，報(bào)紙新聞評(píng)論開(kāi)始盛行專業(yè)評(píng)論，包括思想評(píng)論、經(jīng)濟(jì)評(píng)論、文化評(píng)論、體育評(píng)論、科技評(píng)論、法治評(píng)論等，尤其是經(jīng)濟(jì)評(píng)論和法治評(píng)論，比如《人民日?qǐng)?bào)》，1999年的經(jīng)濟(jì)評(píng)論專欄有十幾個(gè)，法治評(píng)論專欄有四個(gè)。伴隨著擴(kuò)版熱潮和都市報(bào)的迅速興起，各大報(bào)紙?jiān)u論更加強(qiáng)調(diào)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則。作為擁有意識(shí)形態(tài)權(quán)力的黨報(bào)言論仍然是媒體言論格局的主體，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新聞改革涉及新聞?dòng)^念的更新、新聞媒體的多功能開(kāi)發(fā)、新聞隊(duì)伍建設(shè)、新聞事業(yè)管理等多個(gè)方面，處于新聞改革核心地位的新聞評(píng)論，呈現(xiàn)出形態(tài)多樣化、表現(xiàn)形式豐富多元的特征。早期的都市報(bào)對(duì)社論、時(shí)評(píng)等新聞評(píng)論的重視度不夠，與傳統(tǒng)黨報(bào)和機(jī)關(guān)報(bào)不同的是，其更加注重股評(píng)和體育評(píng)論。不論在內(nèi)容上還是形式上，報(bào)紙新聞評(píng)論更加短小精悍、豐富多樣、趣味性強(qiáng)，所以得到廣大讀者的喜愛(ài)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)紙專欄評(píng)論走向品牌化，比如《中國(guó)青年報(bào)》的《冰點(diǎn)時(shí)評(píng)》，創(chuàng)造出自身的評(píng)論專欄品牌，成為眾多報(bào)紙學(xué)習(xí)的范例，群眾言論空間進(jìn)一步拓展。

2.廣播評(píng)論重視傳播效果，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)論手法的運(yùn)用

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，廣播評(píng)論節(jié)目在內(nèi)容上與人民群眾的日常生活融合接軌，在評(píng)論的語(yǔ)氣和風(fēng)格上，也越來(lái)越重視聽(tīng)眾的實(shí)際需求，交談式、談心式的評(píng)論方式大量出現(xiàn)，從“為說(shuō)而寫(xiě)”向“以說(shuō)為主”轉(zhuǎn)變，不僅突破了廣播談話類(lèi)評(píng)論寫(xiě)作“為說(shuō)而寫(xiě)”的界限，增強(qiáng)了評(píng)論現(xiàn)場(chǎng)感，也增強(qiáng)了廣播評(píng)論的傳播效果。這一時(shí)期，廣播評(píng)論作為一種特殊的評(píng)論樣式愈加受到重視，20世紀(jì)90年代初，中央人民廣播電臺(tái)《新聞和報(bào)紙摘要》節(jié)目深化新聞改革，著力加大廣播評(píng)論的力度，例如在1993年4月8日、4月23日，中央人民廣播電臺(tái)《新聞和報(bào)紙摘要》節(jié)目分別播出了胡占凡采寫(xiě)的新聞述評(píng)《拜金主義要不得》《再談拜金主義要不得》，引起了廣泛的社會(huì)反響，收到全國(guó)各地聽(tīng)眾的來(lái)信70多封，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》和《光明日?qǐng)?bào)》等20多家媒體爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載。[5]20世紀(jì)90年代是廣播評(píng)論節(jié)目在穩(wěn)步前行中逐漸走向興盛的階段，這一時(shí)期的廣播評(píng)論既挖掘了廣播傳播本身的語(yǔ)言魅力，又加大了節(jié)目的信息容量，使得廣播評(píng)論節(jié)目更具感染力和影響力。1994年10月1日，中央人民廣播電臺(tái)創(chuàng)辦了新聞評(píng)論性欄目——《新聞縱橫》，該節(jié)目以新聞事件為主要評(píng)論對(duì)象，配合《全國(guó)新聞聯(lián)播》《新聞和報(bào)紙摘要》這兩個(gè)新聞節(jié)目進(jìn)行深度報(bào)道、答疑闡述和分析評(píng)論，這是一個(gè)新聞雜志性欄目，包含《今日觀察》《權(quán)威論壇》《國(guó)際風(fēng)云》三個(gè)子欄目，系列評(píng)論和連續(xù)評(píng)論是《新聞縱橫》主要采用的播出方式，比如系列節(jié)目《不該忘卻的紀(jì)念》，連續(xù)節(jié)目《令人卻步的北京“一日五游”》，特別節(jié)目《江蘇打假暗訪實(shí)錄》等，將夾敘夾議、邊述邊評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)采訪與專家訪談結(jié)合，聚合了廣播評(píng)論的特征，具有很強(qiáng)的感染力和易受性。[6]全國(guó)各級(jí)廣播電臺(tái)也紛紛創(chuàng)辦了自己的廣播評(píng)論性節(jié)目，廣播評(píng)論節(jié)目呈現(xiàn)興旺態(tài)勢(shì)。

3.電視評(píng)論日漸成熟，重視言論的公眾參與意識(shí)

20世紀(jì)90年代，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步確立并不斷完善，中國(guó)新聞傳播事業(yè)逐步走向企業(yè)化、市場(chǎng)化，電視媒體迅猛發(fā)展，社會(huì)影響力加強(qiáng)，成為報(bào)紙、雜志、廣播、電視四大媒體中影響力最大的媒體，電視新聞評(píng)論節(jié)目及深度報(bào)道欄目蓬勃興起?！半娨曅侣勗u(píng)論不同于靠文字符號(hào)傳播的報(bào)刊評(píng)論，也不同于靠聲音符號(hào)傳播的廣播評(píng)論，而是綜合運(yùn)用畫(huà)面、音響、屏幕文字和解說(shuō)、論述性語(yǔ)言等多種傳播手段的聲畫(huà)合一、視聽(tīng)結(jié)合的新聞評(píng)論，是一種真正意義上的‘形象化的爭(zhēng)論。它晚于報(bào)紙、廣播評(píng)論，可以說(shuō)是后起之秀，但其影響確實(shí)深遠(yuǎn)而廣泛”。[7]電視新聞評(píng)論是新聞評(píng)論的一個(gè)重要組成部分，也是20世紀(jì)90年代受到業(yè)界和受眾關(guān)注最多的新聞評(píng)論形式。中央電視臺(tái)從《觀察與思考》到《觀察思考》，采用深度調(diào)查報(bào)道的形式，運(yùn)用系列評(píng)論與連續(xù)評(píng)論的方式，對(duì)新聞事件進(jìn)行追蹤報(bào)道和深度評(píng)析。1988年7月，中央電視臺(tái)組建了評(píng)論組，1993年評(píng)論組升格為評(píng)論部，1993年5月1日，央視新聞雜志性欄目《東方時(shí)空》開(kāi)播，半年后，中央電視臺(tái)決定對(duì)該節(jié)目進(jìn)行改革，成立一個(gè)新部門(mén)——新聞評(píng)論部，認(rèn)為新聞評(píng)論是一個(gè)媒體的“號(hào)角”和“旗幟”，新聞媒體應(yīng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行輿論監(jiān)督。1994年4月1日19時(shí)38分，由新聞評(píng)論部主辦的電視述評(píng)節(jié)目《焦點(diǎn)訪談》開(kāi)播，該節(jié)目集新聞報(bào)道與新聞評(píng)論于一身，放在央視一套黃金時(shí)段播出，很快引起轟動(dòng)。20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，全國(guó)各省市興起了一大批電視新聞評(píng)論類(lèi)節(jié)目，比如上海電視臺(tái)《新聞透視》、北京電視臺(tái)《18分鐘經(jīng)濟(jì)社會(huì)》、河北電視臺(tái)《新聞廣角》、安徽電視臺(tái)《社會(huì)之窗》、廣東電視臺(tái)《社會(huì)聚焦》、成都電視臺(tái)《今晚8：00》、江蘇電視臺(tái)《大寫(xiě)真》等。這些節(jié)目結(jié)合電視傳播優(yōu)勢(shì)，將畫(huà)面、音響、文字、主持人敘述、同期聲、“解說(shuō)詞”及記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等諸多符號(hào)融為一體，對(duì)電視新聞評(píng)論進(jìn)行了大膽的探索與創(chuàng)新。20世紀(jì)90年代電視臺(tái)紛紛“上星”，受眾覆蓋面擴(kuò)大，為電視行業(yè)帶來(lái)生機(jī)和活力，也在一定程度上加大了包括新聞評(píng)論節(jié)目在內(nèi)的電視節(jié)目的繁榮。

4.網(wǎng)絡(luò)評(píng)論嶄露頭角，媒體言論承載形態(tài)多樣化

20世紀(jì)90年代后期，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入人們的視野，網(wǎng)絡(luò)媒體隨之興起，在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅猛并成為與報(bào)刊、廣播、電視三大傳統(tǒng)媒體并列的“第四媒體”，作為一個(gè)嶄新的公共領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自由開(kāi)放、參與性強(qiáng)、平等互動(dòng)的特征，吸引了越來(lái)越多的人們表達(dá)心聲、發(fā)表觀點(diǎn)和意見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論迅速吸引大眾的視線，成為不可忽視的一種新興評(píng)論形式。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“既刺激了受眾的表現(xiàn)欲和發(fā)言權(quán)，活躍了政治生活中的民主氣氛，又極大地推動(dòng)了傳統(tǒng)媒體新聞評(píng)論的發(fā)展和進(jìn)步”[8]。我國(guó)主流媒體從20世紀(jì)90年代末期已經(jīng)開(kāi)始籌劃并注重網(wǎng)絡(luò)評(píng)論平臺(tái)的建設(shè)，1997年1月1日，《人民日?qǐng)?bào)》“網(wǎng)絡(luò)版”正式連接互聯(lián)網(wǎng)，1999年5月，人民日?qǐng)?bào)在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“強(qiáng)烈抗議北約暴行BBS論壇”，引起網(wǎng)友極大的關(guān)注和互動(dòng)，直接推動(dòng)“抗議論壇”改版并成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體創(chuàng)辦的第一個(gè)網(wǎng)上時(shí)政論壇——“強(qiáng)國(guó)論壇”。2000年8月21日，《人民日?qǐng)?bào)》“網(wǎng)絡(luò)版”改為“人民網(wǎng)”，2001年3月21日，人民網(wǎng)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論專欄《人民時(shí)評(píng)》創(chuàng)辦，從此形成了新聞、互動(dòng)和服務(wù)為一體的綜合立體系統(tǒng)，人民網(wǎng)建立的留言、博客、論壇、社區(qū)等互動(dòng)平臺(tái)和言論空間，成為網(wǎng)友在線表達(dá)觀點(diǎn)、發(fā)表意見(jiàn)并交流互動(dòng)的重要言論平臺(tái)。

（三）新聞評(píng)論蓬勃發(fā)展，媒體言論傳播格局重構(gòu)（2004年至今）

1.傳統(tǒng)報(bào)刊評(píng)論遭遇危機(jī)，媒體融合重塑黨報(bào)評(píng)論的權(quán)威

從2004年開(kāi)始，全國(guó)報(bào)刊開(kāi)展了一場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的治理整頓活動(dòng)，報(bào)刊實(shí)行管辦分離，隨后，全國(guó)各地報(bào)紙?jiān)俅蜗破鸶陌?、擴(kuò)版熱潮，僅2005全年改版的報(bào)紙就有60余種，《人民日?qǐng)?bào)》截至2010年再度擴(kuò)至24版，各大都市類(lèi)報(bào)紙更是加入到擴(kuò)版改版的潮流中，報(bào)紙進(jìn)入厚報(bào)時(shí)代，新聞評(píng)論也隨之?dāng)U大版面，愈加受到重視。2013年1月，《人民日?qǐng)?bào)》第一塊新聞評(píng)論版與讀者見(jiàn)面，人民日?qǐng)?bào)的陳立云表示，“版上文章多短小精悍，沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的套話，也沒(méi)有長(zhǎng)篇大論的空洞說(shuō)教，諸如輝煌、偉大、雄踞之類(lèi)的‘大詞少了，短文多了，短句多了，鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言也多了，文章少則二三百字，多則不超過(guò)千字，但重在讓事實(shí)說(shuō)話，以觀點(diǎn)取勝，意盡言止，語(yǔ)約義豐，雖然字?jǐn)?shù)減少，但高度未降、思想未減”。[9]盡管如此，黨報(bào)新聞評(píng)論受到廣播電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的沖擊而遭遇危機(jī)，媒體言論不再是黨報(bào)言論獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，尤其是開(kāi)放度、自由度、創(chuàng)新性較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)言論興盛，言論形式的不斷拓展，對(duì)報(bào)刊新聞評(píng)論的影響較大。但從未來(lái)的趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)媒體言論場(chǎng)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，仍以黨報(bào)言論為權(quán)威和核心，媒體融合步伐的加快，也將重塑黨報(bào)新聞評(píng)論的權(quán)威地位。

2.廣播電視評(píng)論穩(wěn)步發(fā)展，不斷探索話語(yǔ)資源空間

進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)廣播在“新聞立臺(tái)”和“頻率專業(yè)化”辦臺(tái)理念的指導(dǎo)下，交通頻率、音樂(lè)頻率、經(jīng)濟(jì)頻率等獲得迅速發(fā)展，2004年1月，中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)之聲”開(kāi)播，隨著新聞傳播領(lǐng)域治理整頓活動(dòng)的開(kāi)展，廣播也進(jìn)行了改版，2009年，“中國(guó)之聲”再次改版，新聞時(shí)效性得到加強(qiáng)，“第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)、第一話語(yǔ)權(quán)的報(bào)道多了”，同時(shí)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)新聞作及時(shí)的解讀、分析和點(diǎn)評(píng)，廣播的意見(jiàn)聲音更加清晰和透徹，直接對(duì)新聞做出評(píng)論，廣播評(píng)論高度再次提升，不斷探索話語(yǔ)資源以構(gòu)建廣播公共話語(yǔ)空間。電視新聞評(píng)論在積極發(fā)揮自身媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷探索新的表達(dá)方式和傳播手段。中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》對(duì)新聞事件的解讀追求時(shí)效性、全面性、深刻度，《面對(duì)面》也采用新聞性訪談節(jié)目形式，以主持人“質(zhì)疑”風(fēng)格的提問(wèn)交流方式，揭示新聞背后的新聞，點(diǎn)評(píng)新聞事件和社會(huì)現(xiàn)象。與此同時(shí)，全國(guó)各大電視臺(tái)紛紛探索電視民生新聞中的新聞評(píng)論模式，比如《第七日》《南京零距離》《第一時(shí)間》《民生大參考》等。電視評(píng)論節(jié)目廣開(kāi)言路，成為重要的溝通平臺(tái)和觀點(diǎn)匯集處，并屢屢創(chuàng)造電視節(jié)目的收視高點(diǎn)，也較好地發(fā)揮了輿論監(jiān)督的功能。然而，近幾年隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的影響，傳統(tǒng)廣播電視媒體受到較大的沖擊，廣播電視新聞評(píng)論的競(jìng)爭(zhēng)力受挫，今后廣播電視新聞評(píng)論節(jié)目需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新路徑，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的媒介環(huán)境中占有一席之地。

3.網(wǎng)絡(luò)評(píng)論漸入佳境，新聞評(píng)論價(jià)值取向多元共生

有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)媒體是典型的融媒體，它具有巨大的包容性，所以直接造就了網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的形態(tài)多樣化，黨報(bào)言論引導(dǎo)主流價(jià)值的輿論功能不容動(dòng)搖，與此同時(shí)，隨著民眾個(gè)體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的提高，網(wǎng)絡(luò)空間新聞評(píng)論呈現(xiàn)出價(jià)值取向多元共生的現(xiàn)狀。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力日益增大，一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、社會(huì)百態(tài)的新聞?shì)浾撌录?，讓成千上萬(wàn)的民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)關(guān)注事件的發(fā)生發(fā)展，并發(fā)表觀點(diǎn)、表達(dá)意見(jiàn)及參與到公共事件中，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論以網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的一種特殊表達(dá)方式呈現(xiàn)出來(lái)，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的興盛展現(xiàn)出網(wǎng)上輿論的強(qiáng)大威力，影響著新聞評(píng)論的傳統(tǒng)格局。2006年7月，“中國(guó)新聞獎(jiǎng)”首次將網(wǎng)絡(luò)新聞作品納入評(píng)獎(jiǎng)范圍，人民網(wǎng)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論《我們?cè)鯓颖磉_(dá)愛(ài)國(guó)熱情》、新聞網(wǎng)的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論《網(wǎng)民感動(dòng)總理〓總理感動(dòng)網(wǎng)民》分別榮獲一等獎(jiǎng)，這對(duì)提升網(wǎng)絡(luò)新聞的傳播力和公信力、推動(dòng)網(wǎng)站運(yùn)作的管理規(guī)范化、促使網(wǎng)絡(luò)媒體向主流媒體方向發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如果按照創(chuàng)作主體劃分，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論主要有三種形式：一是傳統(tǒng)媒體精英話語(yǔ)體系的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論；二是由網(wǎng)絡(luò)媒體自身的評(píng)論團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)的新聞評(píng)論；三是網(wǎng)民評(píng)論，即由網(wǎng)民通過(guò)論壇、跟帖、個(gè)人網(wǎng)頁(yè)等方式進(jìn)行評(píng)論，還有在博客、微博、微信等渠道發(fā)表的有關(guān)信息和言論。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論得到進(jìn)一步充實(shí)和發(fā)展，正如人民網(wǎng)負(fù)責(zé)人所言，“成千上萬(wàn)的網(wǎng)民（各種身份、地位的人）在此議論時(shí)事、共商國(guó)是，他們或圍繞一個(gè)熱點(diǎn)、一個(gè)話題，或自設(shè)主題，自彈自唱，各抒己見(jiàn)，或爭(zhēng)論、爭(zhēng)執(zhí)、交鋒。當(dāng)然，更多的人在瀏覽、‘坐山觀虎斗，分享討論者的思想”。[10]值得引起注意的是，隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及和應(yīng)用，手機(jī)完成由通信工具到移動(dòng)媒體的蛻變，包括手機(jī)媒體在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論方興未艾，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論產(chǎn)生了更加廣泛的媒介和社會(huì)影響力。

二、反思：中國(guó)新聞評(píng)論在變革之中的新探索

回溯改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)新聞評(píng)論40年的發(fā)展脈絡(luò)，既呈現(xiàn)于新聞評(píng)論自身傳播過(guò)程中的拓展和創(chuàng)新上，也體現(xiàn)在新聞評(píng)論作為一種媒介活動(dòng)與社會(huì)變革的互動(dòng)關(guān)系上。針對(duì)中國(guó)新聞評(píng)論發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀，反思其存在的問(wèn)題并探索發(fā)展之路徑，在很大程度上具有現(xiàn)實(shí)意義。

（一）以中國(guó)本土為根本，積極探尋本土化的發(fā)展路徑

新中國(guó)成立至改革開(kāi)放前，我國(guó)新聞業(yè)“一邊倒”地以蘇聯(lián)“老大哥”為榜樣，全面、廣泛地引進(jìn)蘇聯(lián)辦報(bào)、辦通訊社、辦廣播的經(jīng)驗(yàn)，在新聞評(píng)論方面也沿襲蘇聯(lián)做法，過(guò)分強(qiáng)化媒體的宣傳功能，強(qiáng)調(diào)“新聞事業(yè)是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”“報(bào)刊是宣傳工具”“新聞報(bào)道必須服從于政治斗爭(zhēng)的要求”“要非常注意報(bào)紙的黨性和對(duì)敵斗爭(zhēng)觀念”，不僅強(qiáng)調(diào)“工具論”的宣傳功能，還奉行“一言堂”的“灌輸”方式，報(bào)刊在社論的寫(xiě)作上，盲目模仿《真理報(bào)》（蘇聯(lián)報(bào)刊），不論有無(wú)必要，硬要每天必有一篇。新聞評(píng)論的教條、呆板、空洞，產(chǎn)生了高高在上且仰望不可及的傳播效果，不符合受眾的閱讀需求，嚴(yán)重脫離人民群眾。改革開(kāi)放以來(lái)的40年，中國(guó)新聞評(píng)論積極探尋本土化的發(fā)展路徑，以中國(guó)本土為根本，借鑒外來(lái)資源之精華為我所用，絕不照抄照搬之。

（二）處理好具象性和抽象性的關(guān)系，增強(qiáng)新聞評(píng)論的傳播效果

改革開(kāi)放以來(lái)的40年，是中國(guó)社會(huì)發(fā)生重大歷史性變革的時(shí)期，中國(guó)新聞傳播事業(yè)繁榮發(fā)展，新聞評(píng)論作為一種體裁形式和實(shí)踐活動(dòng)，是我國(guó)政治社會(huì)生活的集中體現(xiàn)，報(bào)刊評(píng)論、廣播電視評(píng)論，還有網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，共同構(gòu)成了媒體言論的格局，然而，膜拜仰望式的抽象性推理論證方法不符合時(shí)代對(duì)評(píng)論性話語(yǔ)的要求，也增加了新聞評(píng)論閱讀理解的難度，隨著改革開(kāi)放以來(lái)媒體言論話語(yǔ)權(quán)的分化，具象性話語(yǔ)符號(hào)以其時(shí)新性、開(kāi)放性、通俗性、趣味性等特征，迎合了大眾對(duì)評(píng)論話語(yǔ)的需求心理。如何處理好具象性和抽象性的關(guān)系，從而增強(qiáng)新聞評(píng)論的傳播效果，是當(dāng)前新聞評(píng)論突破傳統(tǒng)評(píng)論格局并有效發(fā)揮其輿論監(jiān)督功能的重要因素。

（三）在評(píng)論路徑方面，妥善處理選題與立意、觀點(diǎn)與論證的關(guān)系

在社會(huì)思潮復(fù)雜化、價(jià)值觀多元化的社會(huì)環(huán)境下，和其他新聞文本樣式一樣，新聞評(píng)論從概念認(rèn)識(shí)到本體定位都需要重新界定，才能在實(shí)際路徑探尋方面找到新的出路以達(dá)到最佳傳播效果，也才能發(fā)揮新聞評(píng)論正確引領(lǐng)時(shí)代精神的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)代新聞評(píng)論是集報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多媒介平臺(tái)而形成的言論格局，一切媒體評(píng)論的創(chuàng)作都是以報(bào)刊評(píng)論為基本出發(fā)點(diǎn)的，因此，在新聞評(píng)論的成文過(guò)程中，需要處理好多重關(guān)系，比如選題與立意的關(guān)系，選準(zhǔn)了新聞?lì)}材，有了關(guān)鍵性視角，才有多維度的立意空間；觀點(diǎn)與論證的關(guān)系，良好的邏輯思維訓(xùn)練是關(guān)鍵所在，有了嚴(yán)密的邏輯思維，才有觀點(diǎn)縝密的論證；事實(shí)與應(yīng)用的關(guān)系，新聞評(píng)論依托新聞事實(shí)又不拘泥于事實(shí)，即對(duì)新聞事實(shí)的評(píng)論不能就事論事，尤其作為論據(jù)的新聞事實(shí)，只有從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，才能就這一問(wèn)題發(fā)表鮮明獨(dú)特的觀點(diǎn)。[11]

三、啟示：黨媒言論為核心、專業(yè)意識(shí)是本質(zhì)、大眾評(píng)論為主體

改革開(kāi)放40年來(lái)，新聞評(píng)論在歷史發(fā)展階段更迭中顯現(xiàn)出不同特征，隨著我國(guó)新聞傳播業(yè)的發(fā)展，無(wú)論紙質(zhì)媒體還是廣播電視，都通過(guò)改版或增加節(jié)目加大了評(píng)論的分量，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論以快捷性、互動(dòng)性、平民化的特征對(duì)傳統(tǒng)媒體評(píng)論造成了很大的沖擊，但整體而言，觀點(diǎn)表達(dá)平臺(tái)和意見(jiàn)傳播形態(tài)呈現(xiàn)多樣化生存，新媒體環(huán)境下的新聞評(píng)論打破了傳統(tǒng)報(bào)刊、廣播電視新聞評(píng)論原有的格局，如何跟上時(shí)代步伐，更好地發(fā)揮新聞評(píng)論的社會(huì)功能，40年的歷史蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示。

（一）堅(jiān)持新聞評(píng)論的黨性原則置于首位

我國(guó)社會(huì)主義的新聞媒體，是黨和人民的“喉舌”，是黨的輿論工具，新聞評(píng)論最鮮明地體現(xiàn)著媒體的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。在新聞評(píng)論中，要忠貞不渝地堅(jiān)持和體現(xiàn)黨性原則，站在黨的立場(chǎng)上，從黨和人民的利益出發(fā)評(píng)論和處理問(wèn)題，把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，深刻理解黨媒姓黨，堅(jiān)定承擔(dān)媒體的職責(zé)使命。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)多樣化，思想觀念呈現(xiàn)多元化，媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論的任務(wù)愈加艱巨。自1989年11月中宣部“新聞工作研討班”上第一次正式提出新聞宣傳工作的“輿論導(dǎo)向”問(wèn)題以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞媒體更加關(guān)心和重視新聞評(píng)論，新聞評(píng)論是媒體的靈魂和旗幟，即媒體的方向，評(píng)論提倡什么，反對(duì)什么，集中體現(xiàn)媒體的政治立場(chǎng)和政治態(tài)度。作為思想信息的新聞評(píng)論直接關(guān)乎輿論導(dǎo)向的正確與否，唯有堅(jiān)持新聞評(píng)論的黨性原則，不斷探索和創(chuàng)新，新聞評(píng)論才能真正發(fā)揮輿論監(jiān)督的社會(huì)功能。

（二）新聞專業(yè)意識(shí)回歸是其本質(zhì)

回顧過(guò)去40年我國(guó)新聞傳播業(yè)的發(fā)展，一個(gè)基本的教訓(xùn)是，新聞傳播事業(yè)的改革必須與社會(huì)的發(fā)展變化相適應(yīng)，才能充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督功能，否則將無(wú)法滿足社會(huì)其他系統(tǒng)對(duì)新聞傳播系統(tǒng)的需求，不僅影響媒體輿論監(jiān)督功能作用的發(fā)揮，還會(huì)給整個(gè)社會(huì)造成一定的破壞。

新聞評(píng)論是順應(yīng)新聞傳播業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，改革開(kāi)放以來(lái)的40年，從以報(bào)刊為“觀點(diǎn)中心”到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體新聞評(píng)論載體的多樣化呈現(xiàn)，從“真理的化身”到多種視角“無(wú)形意見(jiàn)”的評(píng)論訴求，新聞評(píng)論對(duì)“事實(shí)”的尊重、對(duì)多元化言論的包容，不僅僅停留在口號(hào)的層面，也落實(shí)到了實(shí)踐中，新聞媒體正逐漸回歸自己的專業(yè)定位，新聞評(píng)論也在實(shí)現(xiàn)其自身特征的回歸與提升。

（三）大眾化參與評(píng)論勢(shì)不可擋

在當(dāng)前媒體格局下，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論日益顯現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)媒體評(píng)論的傳播特征和影響力，其中重要的原因即網(wǎng)絡(luò)的高參與度，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論也因此成為網(wǎng)民參與公共生活的重要方式。從新聞傳播史來(lái)看，中國(guó)新聞曾在多個(gè)歷史階段更多在關(guān)注意識(shí)形態(tài)，重“說(shuō)話”甚于重“事實(shí)”，這也在很大程度上給新聞業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的扭曲。

新聞評(píng)論的發(fā)展要基于大眾廣泛的參與，盡管網(wǎng)絡(luò)空間存在許多情緒化、非理性的聲音，但整體而言，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域正在逐步完善和發(fā)展，媒體也應(yīng)以開(kāi)放的姿態(tài)搭建交流的平臺(tái)，為大眾提供廣泛的對(duì)話空間。在傳統(tǒng)媒體新聞評(píng)論創(chuàng)新發(fā)展并以評(píng)論精品塑造新聞評(píng)論權(quán)威性的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論也應(yīng)為大眾提供聲音傳播的平臺(tái)，構(gòu)建大眾公共話語(yǔ)空間。

總體而言，改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)新聞評(píng)論一直發(fā)揮著引導(dǎo)社會(huì)輿論、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、調(diào)節(jié)輿論溫度、監(jiān)督社會(huì)公正等功能。新聞評(píng)論歷經(jīng)改革和發(fā)展，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，其前行之路未有窮期，需要進(jìn)一步去探索，去創(chuàng)新，去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

注釋：

①見(jiàn)《新聞業(yè)務(wù)》（新華社編印的內(nèi)部刊物，1951年1月創(chuàng)刊，1960年8月與中國(guó)記協(xié)機(jī)關(guān)刊物《新聞戰(zhàn)線》合并，成為由人民日?qǐng)?bào)、新華社、中國(guó)記協(xié)三家聯(lián)合主辦的新的《新聞業(yè)務(wù)》出版），1957年第11期第30頁(yè)。

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（袁麗媛為中國(guó)傳媒大學(xué)新聞學(xué)院博士生、內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭師范學(xué)院副教授；王燦發(fā)為中國(guó)傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

編校：鄭 艷