鄔爾娜

摘要：本文主要針對新型城鎮(zhèn)化進程中推進全民終身學習的必要性和實踐加以論述和分析，提出了一些自身的觀點和建議，希望可以為有關單位及人員提供一些參考和幫助。

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化進程;全民終身學習;必要性;實踐

基于《關于推進學習型城市建設的意見》，我們可以得知的是，就當今時代而言，想要推進城市建設總體目標的實現(xiàn)進程，亟需實施更為深入的頂層設計，并針對現(xiàn)如今我國發(fā)展學習型城市和社會的工程的意義加以有效挖掘。

一、構建學習型社會、推進城鎮(zhèn)化建設以全民終身學習為前提

不論就任何國家還是區(qū)縣而言，都可以對全民終身學習理念加以有效應用，近年來，國際社會對于城鎮(zhèn)化建設的關注度也越來越高。究其原因，城鎮(zhèn)化的逐漸推進，促使其對于推進人們社會價值發(fā)揮以及個人全面發(fā)展具有的意義和作用越來越重要。

截止到2013年，我國在城鎮(zhèn)化建設過程中人口總數的比例就已經增長到了百分之五十三，從某種意義上來講，我國現(xiàn)如今已經基本脫離了鄉(xiāng)村型社會，開始不斷趨于城市型社會發(fā)展。據有關數據表明，截止到2020年，我國的城鎮(zhèn)化率極可能超高百分之六十。城鎮(zhèn)化建設對于促進我國社會經濟發(fā)展的意義和作用都至關重要[1]。

二、新型城鎮(zhèn)化進程中推進全民終身學習的必要性與實踐

（一）積極推進全民終身學習是時代發(fā)展的必然趨勢

通過對現(xiàn)如今國家社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況進行分析，我們可以得知的是，我國現(xiàn)下推進全民終身學習新趨勢最為有效的方式即為構建學習型城市。據有關數據顯示，當前世界范圍內已經存在約一千個城市已經或者承諾要構建教育型、學習型城市。這種現(xiàn)象表明，現(xiàn)如今，并非只有發(fā)達國家才可以構建學習型城市。經由分析世界其他國家的學習型城市建設狀況，我們了解到，韓國在內的多數國家均已經于本國建立了數量多于100個的學習型城市。

此外，巴西以及墨西哥等國家對建設學習型城市的探索熱情也在逐漸提升。通過分析我國現(xiàn)如今全民學習型城市建設的實際情況，可以了解到的是，“聯(lián)盟”城市的數量已經達到41，且于2013年，大連就已經加入了學習型城市的建設之中，衡陽以及蕪湖等城市也于后期陸續(xù)加入。推進學習型城市的建設進程，對全體社會成員進行有效的學習意識培養(yǎng)，已經變成了我國社會發(fā)展的必然趨勢[2]。

始于2015年，世界范圍內各國家發(fā)展的最大目標就已經變成了實現(xiàn)全民終身學習。隨著全球一體化以及經濟化發(fā)展腳步的不斷加快，積極構建學習型城市，已經變成了各國促進國際交流的重要手段。近年來，我國發(fā)展速度越來越快，是否可以有效推進學習型城市的建設進程，已經引起了國際上的廣泛關注。積極利用國際交流方面的條件以及優(yōu)勢等，加大對有關專家學者以及政策制定者對話的支持力度，有助于推進國家社會學習型城市的建設進程，有利于促進其發(fā)展。同時，我國也能基于國際間的借鑒取得更多的發(fā)展機會。

（二）推進全民終身學習進程，加快人們社會生活極大富足的實現(xiàn)腳步

促使我國人民可以對富足的生活存在憧憬，是推進學習型社會構建進程，進行城鎮(zhèn)化建設的關鍵性目標?；凇兑庖姟分兄赋龅膬热?，我們可以得知的是，在構建學習型社會的過程中，理應將全方位滿足人們的現(xiàn)實需求以及推進全面建成小康社會的實現(xiàn)進程作為重要目標。在全方位推進全民終身學習時，城市會為上述目標提供環(huán)境保障。同時，有助于建立起人人學習的優(yōu)良社會氛圍。

在建設學習型社會的過程中，理應對充分發(fā)揮學習的實效性提起高度重視，并應將“學習”這種權利作為包含流動人口的全體社會居民都應擁有的平等權利。注重對存在各種困難、問題的群體給予適當、合理的支持和幫助，并基于實際的情況和影響因素等，擇選以及應用多種針對性以及實效性均較高的解決措施，經由公平、有效的處理手段，盡可能地大幅度減少甚至消除社會發(fā)展過程中存在以及產生的各種不公平的問題和現(xiàn)象，有助于更好地維系社會和諧。

（三）構建學習型社會的實踐思想

需要正確認識到的是，構建學習型社會并非是一件一蹴而就的事情。就一般性城市而言，其與學習型城市間存在的界限并非十分明顯?；谥R經濟社會發(fā)展等的現(xiàn)實需求，在促進社會發(fā)展的過程中，需要合理、有針對性的改良和優(yōu)化學習以及教育方面的要求。在構建學習型社會的過程中，雖然其根本目標存在較大的移動性，但這并非代表著學習型社會是虛無縹緲的，因此，需要積極采取多種有效手段，使得學習型社會代表的不再僅為一個抽象的概念。

世界范圍內的有關組織基于不斷的分析和論爭，逐漸形成了現(xiàn)代化學習型社會有關的基本條件。此外，想要有效推進城鄉(xiāng)學習型社區(qū)建設進程，也需要針對城鄉(xiāng)學習型社區(qū)的創(chuàng)建實施科學、合理的評估操作，并應基于相應的學習內容，對各地方區(qū)域的城鎮(zhèn)化動力差異加以更為深入化的研究和分析，對各種學習資源實施合理化配置。

結束語

綜上所述，《意見》中所指出的內容和我國現(xiàn)如今的現(xiàn)實情況十分吻合，有效進行各環(huán)節(jié)城鎮(zhèn)化建設操作，明確最為關鍵的建設任務以及基本的建設方向，有針對性地提出相應的工作思路、應用多種有效的工作手段，有助于推進城鎮(zhèn)化建設進程，同時，在具體進行相關建設操作的過程中，也應注重積極創(chuàng)新，基于自身實際狀況，善于將建設任務以及政策相結合，將創(chuàng)建終身學習型社會作為最終目標。

參考文獻：

[1]張吉先，虞江鋒，單永剛.終身學習資源云服務體系建設及其協(xié)同創(chuàng)新機制研究——基于浙江的實踐與探索[J].職教論壇，2017（36）：53-59.

[2]馮豫紅，羅軍濤，彭小華.全民終身學習背景下的江西電大非學歷繼續(xù)教育發(fā)展策略思考[J].江西廣播電視大學學報，2017，19（04）：9-14.