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水利工程管理中的不足與應(yīng)對策略

2018-10-21 20:47:55譚汝清
科技信息·下旬刊 2018年4期
關(guān)鍵詞:水利工程管理不足應(yīng)對策略

譚汝清

摘要:水利工程管理工作的好壞關(guān)系著人民生命財產(chǎn)的安全,為了使水利工程在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮有效的作用,必須建立良好的水利工程管理機制。提高水利工程的質(zhì)量問題是建設(shè)管理者永遠都在思考的問題,當(dāng)前新形勢下的新變化決定了水利工程管理面臨著新的任務(wù)與挑戰(zhàn)。本文分析了水利工程管理工程中的不足,并提出了水利工程管理改進的相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞:水利工程管理;不足;應(yīng)對策略

1引言

水利建設(shè)作為一項重大的工程需要很長的一段時間來完成,水利工程的安全高效運行在水利工程管理中占據(jù)重要的地位。在水利工程管理工作中存在著一系列的問題,為了使水利工程正常運行,避免水利工程過于陳舊對廣大人民群眾帶來生命財產(chǎn)安全,必須改進水利管理工作。水利工程管理實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的改變,并建立了兩個轉(zhuǎn)變的相關(guān)管理系統(tǒng)以及運行機制。水利管理工作由粗放型朝著集約型改變,并朝著法制化方向以及現(xiàn)代化方向前進,但是這些改變與真正的“四化”目標(biāo)有很長的距離。強化水利工程質(zhì)量離不開水利工程管理,水利工程中出現(xiàn)的管理方面的問題直接影響著工程的質(zhì)量,因此,必須找出問題的應(yīng)對策略,加強水利工程的管理,確保水利工程的質(zhì)量。

水利水電工程建設(shè)質(zhì)量要求高,但是由于不安全因素相對較多等特點,傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,一些企業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)差,很多職工沒有受到過正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的技術(shù)知識。施工技術(shù)就需要進行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。

2水利工程管理的重要性

水利工程管理是一項技術(shù)性較強的管理工作,它涉及了很多方面,比如工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護維修以及工程的防汛搶險等。檢查和觀測水利建筑物是最基本的一項工作,它的狀態(tài)和工作情況隨時會改變,對于一些異常的現(xiàn)象,如果不能及時處理就會造成不良的影響。在整個管理工作中,為了保證水利工程的質(zhì)量,必須全面了解水利建筑物的變化狀況和性質(zhì),改善和提升工程運用條件。水利工程在規(guī)劃設(shè)計方面存在著薄弱環(huán)節(jié),特別是在水利工程長期處于水下工作時,要對其進行長期的監(jiān)護,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工程的安全運行。

水利工程管理是指加強對水利工程的引導(dǎo)和管理,全面了解水利工程的性質(zhì),充分發(fā)揮水利工程的社會效益和經(jīng)濟效益。水利工程項目的整體性是指將水利工程建設(shè)和運行管理有機結(jié)合起來,盡最大的可能減少不利因素的影響。從時間上來看,水利工程的運行期遠遠大于其建設(shè)期,運行期間的管理工作直接影響經(jīng)濟效益和社會效益,因此,運行期間的管理對于水利工程的效益發(fā)揮至關(guān)重要。

水利工程是集中水流的落差,以調(diào)節(jié)水流的流量,帶動發(fā)電機發(fā)電,將機械能轉(zhuǎn)換為電能,再通過電網(wǎng)傳送到千家萬戶。水電工程一般周期比較長,施工中結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,很多建筑材料的采購的運輸給工程預(yù)算帶來了較大的難度。因此,水利工程施工中企業(yè)不僅僅需要對工程項目管理提出了更高的要求,需要組建技術(shù),優(yōu)化施工方案,嚴(yán)格控制成本,才能實現(xiàn)項目管理的各項目標(biāo)。

3水利工程管理工作的不足

開展水利工程管理工作的目的主要是取得良好的經(jīng)濟效益,水利工程的質(zhì)量好壞是確保水利工程經(jīng)濟效益的前提條件。水利工程建設(shè)項目在管理過程中會遇到許多問題,水利工程缺乏明確的質(zhì)量管理目標(biāo)、完善科學(xué)的執(zhí)行程序、有效的監(jiān)管以及管理人員較低的素質(zhì)水平等諸多問題都會影響水利工程的質(zhì)量,降低水利工程的運行期。當(dāng)前有很多水利工程建設(shè)項目在管理工作中缺乏明確的質(zhì)量目標(biāo),導(dǎo)致水利工程的管理工作難以落到實處。水利工程作為公益工程,投資回報較低,在建設(shè)期間施工單位為了獲取利潤不嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計圖紙進行,導(dǎo)致水利工程質(zhì)量難以達標(biāo)。另外,一些單位為了節(jié)省支出,不嚴(yán)格執(zhí)行對工程建設(shè)的進度和質(zhì)量的記錄,導(dǎo)致水利工程項目缺乏有效的監(jiān)管。水利工程項目中的建設(shè)人員素質(zhì)水平較低,導(dǎo)致水利工程項目中的安全隱患問題不能及時地發(fā)現(xiàn)和處理。

水利工程管理中存在諸多問題。例如:水利建設(shè)工程管理制度不規(guī)范,導(dǎo)致在工程承包過程中出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。建設(shè)過程中所應(yīng)用的建設(shè)材料也應(yīng)該經(jīng)過招標(biāo),選擇信譽可靠的合作伙伴。水利工程的建設(shè)必須加強工程管理。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,使用是目的。管理不就會造成嚴(yán)重事故,給國家和人民生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失。水利是社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此,認(rèn)真管好水利工程是管理人員義不容辭的責(zé)任。完善好管理機制,建立健全管理機構(gòu),做到有管理房屋、有子、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員

4水利工程管理中的應(yīng)對措施

4.1落實好項目法人責(zé)任制

水利局首先成立了專業(yè)化的建設(shè)管理機構(gòu),消去了過去每建設(shè)一項工程就要抽調(diào)人員組建臨時機構(gòu)的弊端,保證了工程建設(shè)的進度。在水利工程管理工作中要不斷創(chuàng)新工作機制,采取有效的技術(shù)手段解決遇到的種種問題,造就一批理論知識和實踐豐富的專業(yè)技術(shù)人員是水利工程管理工作順利進行的重要保障。行政管理部門要對水利工程的管理養(yǎng)護進行監(jiān)督檢查,保證各項水利工程的安全運行,對各個類別的水利工程擔(dān)負起行業(yè)管理職責(zé)。作為水利單位,水利工程的運行和平時維護是其重點關(guān)注的內(nèi)容。各個水利行政管理部門要遵循政企分開的原則,不斷改變管理的手段,確保水利工程的安全性,發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。

4.2開展好建設(shè)監(jiān)理工作

建設(shè)監(jiān)理要求水利工程項目的科學(xué)性和公開性,提高水利工程建設(shè)的管理水平和投資效益,通過監(jiān)理的有效工作,保證承包商的利益和投資效益的發(fā)揮。在水利建設(shè)監(jiān)理工作中,監(jiān)理制度不斷被完善,監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷的增長和提高,但是,其中仍存在著一些問題,監(jiān)理人員的老化、素質(zhì)低以及監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的不重視都會影響監(jiān)理工作的正常進行。水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),管理好水利工程是監(jiān)理人員不容忽視的重要責(zé)任。

4.3強化水利工程基礎(chǔ)建設(shè),夯實管理工作基礎(chǔ)

強化水利工程建設(shè),夯實管理工作基礎(chǔ)需要在許多方面下功夫,比如,制定合理的計劃方案,加強對基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護和水利工程防汛管理以及積極采取新技術(shù)、合理添置新設(shè)備等等。做好管理方案的制定是水利工程管理的首要任務(wù),管理人員應(yīng)該做好相關(guān)方面的調(diào)查,在實際運營中擬定初步的方案,確保水利工程發(fā)揮出重大的經(jīng)濟效益和社會效益。水利工程容易受到外界因素的影響,機械在長期運行中會出現(xiàn)故障,加強水利工程的日常管理和修復(fù)是保證水利工程運行的重要手段。做好防汛工作就要在水利工程的薄弱環(huán)節(jié)進行安全隱患排查并加以控制,從人力、物力和財力上做好準(zhǔn)備,防患于未然。采取新技術(shù)管理、維護原有的設(shè)備,根據(jù)需要引進先進的新設(shè)備,提高工作效率,確保工程的長期穩(wěn)定地運行。

5結(jié)束語

水利建設(shè)作為一項重大的工程需要很長的一段時間來完成,水利工程的安全高效運行在水利工程管理中占據(jù)重要的地位。在水利工程管理工作中存在著一系列的問題,為了使水利工程正常運行,避免水利工程過于陳舊對廣大人民群眾帶來生命財產(chǎn)安全,必須改進水利管理工作。開展水利工程管理工作的目的主要是取得良好的經(jīng)濟效益,水利工程的質(zhì)量好壞是確保水利工程經(jīng)濟效益的前提條件。水利工程管理是一項技術(shù)性較強的管理工作,它涉及了很多方面,比如工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護維修以及工程的防汛搶險等。水利工程在規(guī)劃設(shè)計方面存在著薄弱環(huán)節(jié),特別是在水利工程長期處于水下工作時,要對其進行長期的監(jiān)護,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工程的安全運行。

參考文獻:

[1]楊明志.水利工程施工質(zhì)量管理存在的問題[J].民營科技,2010,2(10):8-9.

[2]張文誕.水利工程建筑重點事項探究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2014,5(30):187.

[3]劉葉.談現(xiàn)階段我國水利工程管理存在的問題[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,20011,3(29):4-6.

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