永全

摘要：隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快，受全球企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的影響，國(guó)內(nèi)的企業(yè)正承擔(dān)著前所未有的激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力.在這種新經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理特別是資產(chǎn)的管理，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理越來(lái)越重要的內(nèi)容.然而，在我國(guó)，行業(yè)總體規(guī)模過(guò)小，在全球經(jīng)濟(jì)體系中雖在逐漸增長(zhǎng)，但總量仍在初步階段.加之資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)不合理，利用不充分，已經(jīng)成為導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)的一個(gè)主導(dǎo)因素.如何重新審視一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和性質(zhì)，更好的把資產(chǎn)盤(pán)活，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，值得我們進(jìn)一步的深思。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理視角；資產(chǎn)管理

1 財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系

財(cái)務(wù)管理是以企業(yè)價(jià)值最大化為最終目標(biāo)，通過(guò)財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制等職能，確保企業(yè)資金合理利用與配置的價(jià)值創(chuàng)造的活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理，作為一種管理手段，這決定了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理、采購(gòu)管理以及資產(chǎn)管理等管理模塊中的適用性。

資產(chǎn)管理是以提高資產(chǎn)使用效率、保障資產(chǎn)完整性以及保值增值為目標(biāo)，涉及從資產(chǎn)采購(gòu)、使用、維修、改造一直到資產(chǎn)處置（報(bào)廢、變賣(mài)等）整個(gè)資產(chǎn)生命周期的管理活動(dòng)。具體到一個(gè)資產(chǎn)項(xiàng)目，管理活動(dòng)可以認(rèn)為劃分為三個(gè)階段：項(xiàng)目建設(shè)（購(gòu)置）前期、項(xiàng)目建設(shè)（購(gòu)置）期、項(xiàng)目建設(shè)（購(gòu)置）后期。在每個(gè)階段均涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)三種管理職能。在實(shí)踐活動(dòng)中，應(yīng)將這三個(gè)階段資產(chǎn)管理的設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)作為一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)，只有這樣才能切實(shí)提高資產(chǎn)管理決策的科學(xué)性和有效性。

至于財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系，筆者看來(lái)，兩者均需要信息化手段的支持，只有在掌握充分信息的基礎(chǔ)上才能夠切實(shí)做好這兩項(xiàng)管理工作。信息共享機(jī)制的建立對(duì)于充分發(fā)揮兩種管理職能、降低信息獲取成本效果顯著。此外，前已述及，財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理，其在資產(chǎn)管理過(guò)程中可以作為一種價(jià)值管理手段，有效地促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。

2 基于財(cái)務(wù)管理視角的電力企業(yè)資產(chǎn)管理的實(shí)現(xiàn)

前已述及，電力企業(yè)資產(chǎn)管理可以分為三個(gè)階段：項(xiàng)目建設(shè)（購(gòu)置）前期、項(xiàng)目建設(shè)（購(gòu)置）期、項(xiàng)目建設(shè)（購(gòu)置）后期。每個(gè)階段的管理內(nèi)容均不相同，所采用的財(cái)務(wù)管理方法和信息亦不相同。對(duì)此，筆者就財(cái)務(wù)管理在電力資產(chǎn)管理中的作用進(jìn)行如下分析。

2.1 項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)（購(gòu)置）前期

眾所周知，電力企業(yè)資產(chǎn)的取得方式主要包括外購(gòu)或自建，將每項(xiàng)資產(chǎn)視為一個(gè)項(xiàng)目，則在項(xiàng)目購(gòu)置或建設(shè)前期階段，財(cái)務(wù)管理部門(mén)為項(xiàng)目資產(chǎn)的引入提供財(cái)務(wù)方面可行性分析，通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目資產(chǎn)在整個(gè)生命周期的凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值，計(jì)算項(xiàng)目資產(chǎn)的引入給公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，確定引入該項(xiàng)目資產(chǎn)的必要性和可行性。一旦財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)引入項(xiàng)目資產(chǎn)后的狀況做出悲觀的估計(jì)，企業(yè)管理層則應(yīng)當(dāng)在充分考慮財(cái)務(wù)可行性的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊，做出項(xiàng)目建設(shè)（購(gòu)置）決策。此外，在項(xiàng)目資產(chǎn)取得方式上有多種途徑時(shí)，也可以通過(guò)比較各種方式下取得資產(chǎn)的財(cái)務(wù)分析，做出相應(yīng)決策。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及各部門(mén)資產(chǎn)需求計(jì)劃，編制資產(chǎn)購(gòu)置或建設(shè)預(yù)算，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算提高企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理水平，防范各種風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 電力項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)（購(gòu)置）期

在電力項(xiàng)目建設(shè)（購(gòu)置）期，財(cái)務(wù)管理部門(mén)可以通過(guò)監(jiān)督資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行，保證企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)（購(gòu)置）預(yù)算的執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行力，將項(xiàng)目資產(chǎn)的購(gòu)置建設(shè)控制在一定范圍內(nèi)，對(duì)超出年度預(yù)算的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，須由設(shè)備采購(gòu)部門(mén)將資產(chǎn)申購(gòu)的原因詳細(xì)寫(xiě)明，并提交辦公會(huì)，經(jīng)集體審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。此外，電力企業(yè)所需資產(chǎn)須從國(guó)外進(jìn)口，資產(chǎn)采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)進(jìn)口訂單、合同提交財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行審核。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)在資產(chǎn)購(gòu)置或建設(shè)前期主要是通過(guò)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行參與企業(yè)資產(chǎn)管理，確保電力企業(yè)的資產(chǎn)購(gòu)置或建設(shè)在預(yù)算范圍內(nèi)。

在付款環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目用款計(jì)劃統(tǒng)籌安排，避免由于資產(chǎn)購(gòu)置或建設(shè)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈緊張、籌資成本增加等狀況的發(fā)生。對(duì)此，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)購(gòu)置或建設(shè)合同中明確付款計(jì)劃，并定期對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目的付款計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，確保企業(yè)的資金能夠滿(mǎn)足各種款項(xiàng)的足額、及時(shí)支付，確保資產(chǎn)購(gòu)置或建設(shè)的順利進(jìn)行，盡快達(dá)到可使用狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)，需要對(duì)外籌資時(shí)應(yīng)當(dāng)早作安排，避免臨時(shí)籌資計(jì)劃的高成本。

2.3 電力項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)（購(gòu)置）后期

電力企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)（購(gòu)置）后期主要指項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后的日常管理工作。財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)（購(gòu)置）后期的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.3.1 在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理部門(mén)會(huì)同資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，編制資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的當(dāng)前使用狀況進(jìn)行清查，對(duì)于存在減值跡象的資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，減值測(cè)試結(jié)果由資產(chǎn)使用部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)簽確認(rèn)，并于期末進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理，調(diào)整資產(chǎn)的賬面價(jià)值。此外，對(duì)于資產(chǎn)盤(pán)盈或盤(pán)虧部分，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)填制資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告單，并對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的原因進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合盤(pán)盈盤(pán)虧的信息進(jìn)行賬務(wù)處理的同時(shí)，協(xié)助資產(chǎn)管理部門(mén)找出日常管理中的相關(guān)問(wèn)題，避免類(lèi)似情況出現(xiàn)。

2.3.2 在資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極參與并監(jiān)督。為避免電力企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)閑置和重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移工作，在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合資產(chǎn)賬面價(jià)值，在與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)、評(píng)估的基礎(chǔ)上完成相關(guān)交接事宜，財(cái)務(wù)部門(mén)作為資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移工作小組的一員，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的敏感性，協(xié)助并監(jiān)督資產(chǎn)實(shí)物交接，并做好資產(chǎn)劃撥方面的賬務(wù)處理。

此外，在電力企業(yè)資產(chǎn)封存、報(bào)廢過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)資產(chǎn)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變進(jìn)行監(jiān)督，并按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。一般而言，企業(yè)資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)其內(nèi)部閑置資產(chǎn)向資產(chǎn)管理部門(mén)提出封存或報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)核準(zhǔn)后，上交財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)封存或報(bào)廢資產(chǎn)的價(jià)值提出意見(jiàn)，并提交辦公會(huì)批準(zhǔn)，辦理資產(chǎn)的封存或報(bào)廢手續(xù)。

3結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)于資金密集型的電力企業(yè)而言，做好其資產(chǎn)管理工作對(duì)于其經(jīng)濟(jì)效益的提高有著突出的意義。對(duì)此，從財(cái)務(wù)管理的角度發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題并協(xié)同資產(chǎn)管理部門(mén)管理好資產(chǎn)，為企業(yè)資產(chǎn)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，無(wú)疑可以從整體上提高企業(yè)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭夏蓮，財(cái)務(wù)管理視角下電力企業(yè)資產(chǎn)管理探究，《經(jīng)濟(jì)管理：文摘版》 ， 2016 （6） ：00093-00093.

[2]車(chē)尉尉，淺議財(cái)務(wù)管理視角下的電力企業(yè)資產(chǎn)管理，《經(jīng)濟(jì)視野》 ， 2014 （23） ：219-219.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)科右中旗供電分公司）