萬(wàn)芳

摘 要：哈爾濱關(guān)道，又稱為濱江關(guān)道，是哈爾濱地區(qū)設(shè)治最早的地方行政機(jī)構(gòu)，于光緒三十一年（1905年）在哈爾濱傅家甸（今道外區(qū)）設(shè)治，主要職能是督征地區(qū)關(guān)稅與辦理鐵路交涉事宜。哈爾濱關(guān)道的設(shè)治，對(duì)于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)哈爾濱地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、外交、社會(huì)生活等方面有著重要意義。并在一定程度上抵制了沙俄與其他各國(guó)對(duì)我國(guó)利權(quán)的破壞，有力地維護(hù)了國(guó)家主權(quán)。

關(guān)鍵詞：哈爾濱關(guān)道；中東鐵路；社會(huì)生活

十九世紀(jì)末，沙俄通過(guò)一系列不平等條約攫取特權(quán)，并在中國(guó)東北修筑了一條橫貫東北境內(nèi)呈“丁”字形的中東鐵路，哈爾濱成為鐵路的中心樞紐地帶。鑒于其重要的地理位置，各國(guó)爭(zhēng)相設(shè)立領(lǐng)事館，哈爾濱被迫開(kāi)埠，使其成為一座國(guó)際性商埠，也開(kāi)啟了城市的近代化。鑒于其地位的日益重要，光緒三十一年（1905年），吉林將軍達(dá)桂、黑龍江將軍程德全合奏光緒帝請(qǐng)于哈爾濱地區(qū)設(shè)治關(guān)道，辦理鐵路交涉事宜，督征地區(qū)關(guān)稅。哈爾濱關(guān)道設(shè)立后，實(shí)際管轄區(qū)域?yàn)橹袞|鐵路附屬地界外的傅家甸、四家子一帶。三任關(guān)道臺(tái)杜學(xué)瀛、薩蔭圖、施肇基，為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、處理關(guān)道與各國(guó)交涉事宜發(fā)揮了重要作用。

關(guān)道設(shè)治對(duì)哈爾濱的社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域都有著重要影響。傅家甸地區(qū)地勢(shì)平坦，建筑華麗、街市錯(cuò)雜，人煙稠密，為哈埠最繁華區(qū)。哈爾濱關(guān)道設(shè)治前，哈爾濱一直為俄人所控制，傅家甸地區(qū)雖已經(jīng)很繁華，但無(wú)專門(mén)行政部門(mén)進(jìn)行管理，且道路不正，街路不齊。哈爾濱關(guān)道修筑道臺(tái)府衙，平整傅家甸、四家子一帶路面，街道規(guī)范而平整，同時(shí)為傅家甸、四家子各街道安設(shè)路燈，向耀濱電燈公司購(gòu)買(mǎi)電燈四千盞，每盞均羌洋四萬(wàn)吊整，方便了百姓出行，也為地區(qū)商民創(chuàng)造了良好的經(jīng)商環(huán)境。

哈爾濱關(guān)道還核查吸食鴉片的人員，規(guī)定各衙門(mén)每隔三個(gè)月結(jié)報(bào)一次，“無(wú)論素不吸食者已解斷及續(xù)行調(diào)用各員，仍照章出具切結(jié)，即曾經(jīng)調(diào)驗(yàn)發(fā)給執(zhí)照，各員亦一并存結(jié)送所，尚無(wú)人出結(jié)，難保非復(fù)行吸食，以歸一律又各局所學(xué)堂、鐵路公司、商務(wù)總會(huì)、各府廳州縣、勸學(xué)所、咨議局、自治會(huì)一并查明結(jié)報(bào)各等語(yǔ)自應(yīng)遵照辦理”，哈爾濱關(guān)道為禁絕、治理鴉片吸食者，采取各種措施，整頓了社會(huì)不良風(fēng)氣。

同時(shí)關(guān)道設(shè)有郵政局、電燈局、電話局、電報(bào)局等，便利了社會(huì)生活。傅家甸、四家子地區(qū)所使用的電燈，均來(lái)自于耀濱電燈公司所發(fā)之電，電燈為哈埠帶來(lái)光明，普通百姓用上電燈，便利了居民生活，也是哈爾濱電業(yè)史上的一次重大進(jìn)步。至于藥店、醫(yī)院、茶葉莊、五金行、森林、轉(zhuǎn)運(yùn)等公司，電料、化妝、書(shū)籍、文具、鐘表、寶石等商店開(kāi)辦數(shù)量很多，足以見(jiàn)得哈爾濱地區(qū)社會(huì)生活的豐富多彩。社會(huì)文明在不斷發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)有糟粕。哈爾濱地區(qū)娼妓、吸食鴉片的人也很多，嚴(yán)重影響社會(huì)治安，娼妓人數(shù)多達(dá)百余人之多，哈爾濱關(guān)道多次對(duì)其進(jìn)行治理，但成效不甚顯著。

哈爾濱地區(qū)在物質(zhì)文明發(fā)展的同時(shí)，精神文化也有了較快發(fā)展，戲劇在哈埠地區(qū)就尤為盛行，既傳承了文化，同時(shí)又豐富了百姓生活。宣統(tǒng)二年（1910年），哈爾濱地區(qū)發(fā)生了瘟疫，給哈爾濱地區(qū)商民帶來(lái)了巨大災(zāi)難，在哈爾濱關(guān)道道員施肇基與伍連德醫(yī)生的共同努力下，最短的時(shí)間控制住疫情，減少哈爾濱地區(qū)百姓的苦難。

哈爾濱關(guān)道成立后，哈爾濱地區(qū)（傅家甸）社會(huì)秩序井然有序，商民往來(lái)也多遵紀(jì)守法，社會(huì)治安穩(wěn)定。關(guān)道為哈爾濱地區(qū)社會(huì)生活注入了新的活力，哈爾濱地區(qū)安定有了保障。

清末黑龍江地區(qū)邊疆危機(jī)日益嚴(yán)重，為抵制沙俄侵略，清政府于哈爾濱地區(qū)設(shè)治濱江關(guān)道，關(guān)道設(shè)治對(duì)于哈爾濱地區(qū)有著重要意義。清末，我國(guó)半殖民地半封建化程度日益加深，哈爾濱地區(qū)隨著中東鐵路的修筑，完全淪為沙俄的殖民地，哈爾濱關(guān)道的設(shè)治，抵御了各國(guó)對(duì)哈爾濱政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的入侵，維護(hù)了我國(guó)利權(quán)，維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定。同時(shí)，哈爾濱地區(qū)的開(kāi)埠，自然經(jīng)濟(jì)逐漸瓦解，被迫卷入資本主義世界市場(chǎng)，民族資本主義工商業(yè)不斷發(fā)展壯大。地區(qū)文化也有保守轉(zhuǎn)向集各國(guó)文化于一體的獨(dú)特哈爾濱文明，對(duì)于今天的哈爾濱城市文明仍起到重要作用。