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鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村生活重建

2018-10-18 18:46王曉毅
中國(guó)周刊 2018年10期
關(guān)鍵詞:生活空間人口農(nóng)民

王曉毅

鄉(xiāng)村的衰落源于人口的大量流失,而人口流失的原因在于工業(yè)化以后,作為生活空間的鄉(xiāng)村被嚴(yán)重?cái)D壓,鄉(xiāng)村日益成為單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。鄉(xiāng)村振興首先是人口的返鄉(xiāng),重建鄉(xiāng)村的生活空間。如果沒有鄉(xiāng)村生活,那么鄉(xiāng)村振興就無從談起。

鄉(xiāng)村衰落源于單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

鄉(xiāng)村衰落是工業(yè)革命以后逐漸出現(xiàn)的現(xiàn)象。在工業(yè)革命以前,盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力并不高,但是鄉(xiāng)村生活卻是豐富多彩的,鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)生活緊密地交織在一起。首先,鄉(xiāng)村的人口不僅僅是農(nóng)民,盡管農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主要居民,但是鄉(xiāng)村人口還包括鄉(xiāng)村知識(shí)分子、退休的官吏、商人和手工藝匠和民間藝人。不同的人群在鄉(xiāng)村生活中發(fā)揮著不同的作用,共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村生活的主體;其次,鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活動(dòng)是多樣的,農(nóng)業(yè)只是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,在農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的同時(shí),手工藝匠也生產(chǎn)了許多手工業(yè)產(chǎn)品,鄉(xiāng)村知識(shí)分子和民間藝人也生產(chǎn)了大量文化產(chǎn)品;第三,在鄉(xiāng)村生活中,通過日常的生活和教育,鄉(xiāng)村文化、規(guī)范和知識(shí)在代際間傳遞,從而維持了長(zhǎng)期以來的鄉(xiāng)村生活。

在鄉(xiāng)村生活中,鄉(xiāng)村的集市發(fā)揮了重要的作用。鄉(xiāng)村生活并非完全是自給自足的,需要有方便的交易系統(tǒng),而鄉(xiāng)村市場(chǎng)則成為鄉(xiāng)村內(nèi)部交換和城鄉(xiāng)之間的交流場(chǎng)所。集市既是經(jīng)濟(jì)的,也是文化的,在集市上,周邊村民互通有無,互相交易農(nóng)副產(chǎn)品,同時(shí)集市也是本地產(chǎn)品和外來產(chǎn)品交換的地方。集市還是周邊村民交流信息、娛樂的地方,在集市上,人們可以看戲、吃飯和聊天,通過集市,周邊的鄉(xiāng)村被聯(lián)系在一起。

工業(yè)革命以后,特別是20世紀(jì)中葉以后,城鄉(xiāng)逐漸形成了嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)分工,鄉(xiāng)村不再是生活的空間,而是成為單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越專業(yè)化,其生產(chǎn)的目的已經(jīng)不再是滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枨?,而是滿足市場(chǎng)需求,生產(chǎn)效率成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo),專業(yè)化的生產(chǎn)代替了農(nóng)副產(chǎn)品的多樣性,規(guī)?;艛D了小農(nóng)戶,在工業(yè)化的背景下,農(nóng)村的手工藝匠逐漸消失,高度市場(chǎng)化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)也從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,農(nóng)村只生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;由此出現(xiàn)的第二個(gè)變化,就是農(nóng)村人口的外流,除了少數(shù)大型農(nóng)場(chǎng)主之外,農(nóng)村已經(jīng)很難留下其他的人口,無論從事工業(yè)、商業(yè)或文化產(chǎn)品生產(chǎn)的人口,都集中到城市;在只剩下少數(shù)大型農(nóng)場(chǎng)主的農(nóng)村,農(nóng)村也就沒有任何社會(huì)生活,鄉(xiāng)村的文化、規(guī)范和知識(shí)也都在逐漸消失,這是鄉(xiāng)村衰落的實(shí)質(zhì)。鄉(xiāng)村沒有了,只剩下了農(nóng)村。

在20世紀(jì)80年代以前,中國(guó)基本上還是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),大部分人口居住在鄉(xiāng)村。盡管存在城鄉(xiāng)差別,但是城鄉(xiāng)分割的戶籍制度限制了鄉(xiāng)村人口外流,所以鄉(xiāng)村盡管貧困,但是并沒有現(xiàn)在意義上的衰落。在農(nóng)村改革以后,鄉(xiāng)村還出現(xiàn)了一段時(shí)間的繁榮,鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展造就了中國(guó)最早一批先富裕起來的農(nóng)民。從20世紀(jì)90年代開始,三農(nóng)問題受到越來越多的重視,而鄉(xiāng)村問題也日趨嚴(yán)峻。首先是農(nóng)村人口,特別是勞動(dòng)力大量減少。因?yàn)猷l(xiāng)村除了農(nóng)業(yè)以外,幾乎沒有其他的產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)所需要的勞動(dòng)力也越來越少。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)單一化將勞動(dòng)力擠出了鄉(xiāng)村。其次,鄉(xiāng)村的生活質(zhì)量與城市的差距越來越大,物質(zhì)生活單調(diào)匱乏、文化生活幾乎沒有,人們經(jīng)常說農(nóng)村的人都在打麻將,這也是缺乏文化生活的表現(xiàn)。第三,學(xué)校的撤并直接刺激了鄉(xiāng)村人口外流,一些農(nóng)村家庭為了陪伴子女讀書,舉家外遷。

近年來網(wǎng)絡(luò)正在進(jìn)入鄉(xiāng)村,但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是雙刃劍,一方面加強(qiáng)了信息交流,有助于消除城鄉(xiāng)之間的信息不對(duì)稱;另外一方面也在加速鄉(xiāng)村的衰落。過去每個(gè)村莊至少有一個(gè)小商店滿足村民日常需求,小商店不僅提供商品,也往往是村民日常聚會(huì)和交流的地方,但是電子商務(wù)的普及使這些小店無法生存,快遞代替了鄉(xiāng)村小店,村民也很難聚在小店談天說地。在網(wǎng)絡(luò)普及以后,許多農(nóng)村的留守兒童沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,人際交往淡化。

如果鄉(xiāng)村只是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的空間,那么農(nóng)業(yè)的規(guī)?;蛯I(yè)化必然排擠鄉(xiāng)村人口,從而造成鄉(xiāng)村的衰落。

重建鄉(xiāng)村的生活空間

鄉(xiāng)村振興需要重建鄉(xiāng)村的生活空間,讓鄉(xiāng)村成為人們生活的地方,而不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間,為此需要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使更多的人口回歸鄉(xiāng)村,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村的組織振興和文化振興。

鄉(xiāng)村振興需要人口回流,但是這不同于逆城市化。西方國(guó)家在經(jīng)歷了快速城市化以后出現(xiàn)了逆城市化的現(xiàn)象,許多人放棄了城市生活,選擇到鄉(xiāng)村生活,因而出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口回流的現(xiàn)象。但是這種回流僅僅是城市人到鄉(xiāng)下去居住,享受鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境,而沒有成為鄉(xiāng)村生活的一部分??焖俚慕煌w系為逆城市化提供了條件,使許多人可以在城市工作的同時(shí)選擇居住在鄉(xiāng)村,他們?cè)卩l(xiāng)村居住,但是并沒有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民融合在一起,他們工作在城市、消費(fèi)在城市,甚至他們的社會(huì)交往也在城市。逆城市化現(xiàn)象在中國(guó)也已經(jīng)出現(xiàn),一些城市人口或購(gòu)買一些遠(yuǎn)離城市的房屋,或者租借農(nóng)民的房屋或農(nóng)民的宅基地,在鄉(xiāng)下生活,但是鄉(xiāng)村的城市人口與鄉(xiāng)村本土的人是相互分離的,這種逆城市化對(duì)鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)很小。

鄉(xiāng)村振興要打破城鄉(xiāng)分割,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,那么鄉(xiāng)村的居民就不會(huì)僅僅局限于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)應(yīng)該成為常態(tài)。因此制約城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的各種制度障礙需要被打破,要開辟渠道使那些希望到鄉(xiāng)村生活的人口能夠進(jìn)入鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興不僅需要外出的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也應(yīng)開辟渠道,促進(jìn)城市人口下鄉(xiāng)。要使鄉(xiāng)村成為人們生活的空間,首先就要有各種職業(yè)、各種年齡和各種專業(yè)的人口,這些人在鄉(xiāng)村生活和工作,成為鄉(xiāng)村生活的主體。

人口增加需要有產(chǎn)業(yè)支撐。但是要防止單一產(chǎn)業(yè)化對(duì)鄉(xiāng)村人口的擠壓。專業(yè)化和規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不能促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)在一些地方片面強(qiáng)調(diào)把農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),把農(nóng)民的土地大量流轉(zhuǎn),從事某種單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),失去土地的農(nóng)民無所事事,大量勞動(dòng)力仍然外流。在鄉(xiāng)村振興中,不是要不要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,而是選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)該選擇能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村居民就業(yè)、農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)。比如農(nóng)業(yè)需要將種植和加工相互結(jié)合,從而為鄉(xiāng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì);鄉(xiāng)村旅游要與鄉(xiāng)土文化結(jié)合起來,使鄉(xiāng)村居民能夠從中受益;此外,鄉(xiāng)村并非一定是做農(nóng)業(yè),各種勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),如加工業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),都可以進(jìn)入鄉(xiāng)村。

作為生活空間的鄉(xiāng)村,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是具有分散性和多樣性的。在工業(yè)時(shí)代,產(chǎn)業(yè)往往是集中的,巨大的廠房和流水線將大量的勞動(dòng)力集中在一起,但是在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代,信息技術(shù)和交通條件的進(jìn)步使產(chǎn)業(yè)分散成為可能,過去集中在流水線的工作可以分散到不同鄉(xiāng)村的車間去完成,文化產(chǎn)品也可以在鄉(xiāng)村大量生產(chǎn)。

鄉(xiāng)村振興要重視小城鎮(zhèn)的服務(wù)作用。鄉(xiāng)村要成為鄉(xiāng)村居民的生活空間,就需要有服務(wù)于當(dāng)?shù)鼐用竦牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的維持往往需要一定的人口規(guī)模,只有小城鎮(zhèn)才能較好地發(fā)揮服務(wù)功能。近年來一些回鄉(xiāng)的農(nóng)民往往并沒有回到原來的鄉(xiāng)村去,而是回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城,因?yàn)橹挥羞@些地方才能提供必要的公共服務(wù)和第三產(chǎn)業(yè)。西方一些國(guó)家的逆城市化也并非是跑到荒郊曠野上,他們的生活也要依賴小城鎮(zhèn)的服務(wù)。鄉(xiāng)村振興不妨從完善小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能、提升小城鎮(zhèn)的水平開始,縮小城鄉(xiāng)差別,讓鄉(xiāng)村生活更方便,更有吸引力。2018年初,農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在答記者問的時(shí)候曾經(jīng)說過,鄉(xiāng)村將來要成為城里人向往的地方。讓城里人向往首先不是因?yàn)檗r(nóng)業(yè),而是作為生活空間的鄉(xiāng)村。

總之,鄉(xiāng)村振興需要重建鄉(xiāng)村的生活空間,首先需要有多樣性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免單一農(nóng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村人口的擠出;其次,在多樣性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,有多樣性的人口構(gòu)成,鄉(xiāng)村并非只有農(nóng)民,更要有鄉(xiāng)村知識(shí)分子、鄉(xiāng)村企業(yè)家;第三,要有相對(duì)完善的公共服務(wù)和服務(wù)當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展,使鄉(xiāng)村成為人們向往的生活之地;第四,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),鄉(xiāng)村應(yīng)該更加開放,與城市保持更加密切的交流。

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