摘 要 隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展是伴隨著信息的爆炸性增長。在大數(shù)據(jù)時代的今天，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不再是一個陌生的名詞。而公眾人物的隱私權(quán)好像也隨著大數(shù)據(jù)時代的到來成為大眾一個關(guān)注熱點。本文首先對公眾人物及隱私權(quán)作出初步概念的定義，并對公眾人物的隱私權(quán)和一般隱私權(quán)作對比從而暴露出一些在法律保護(hù)方面的問題。學(xué)習(xí)和借鑒國外法律制度中的相關(guān)規(guī)定，并針對我國目前保護(hù)公眾人物隱私權(quán)方面的現(xiàn)狀，提出一些看法和見解。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 公眾人物 隱私權(quán) 法律保護(hù)

作者簡介：汪楊，安徽科技學(xué)院人文學(xué)院2015級法學(xué)專業(yè)。

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.116

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，距離已經(jīng)不再是人們溝通的限制性因素。簡單的一個按鍵就可以隨時知道世界各地所發(fā)生的事情?；ヂ?lián)網(wǎng)時代下的信息交流十分便捷，這一方面給人們帶來了便利。另一方面，也大大增加了人們對信息隱私權(quán)利的保護(hù)。正如美國學(xué)者查爾斯·費里德（Charles Fried）所說：“沒有隱私權(quán)，人就失去了成其為人的重要要素?！彼哉f，隱私權(quán)的保護(hù)對于每一個人而言都十分的重要。由于公眾人物本身是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的特殊群體，他們隱私權(quán)的保護(hù)無疑更是備受關(guān)注?，F(xiàn)在筆者就對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中公眾人物隱私權(quán)的法律保護(hù)進(jìn)行分析，并提出相關(guān)認(rèn)識和建議。

一、公眾人物隱私權(quán)

（一）公眾人物的概念

“公眾人物”一詞應(yīng)該是來自外國的，大多數(shù)在美國，如美國紐約時報訴沙利文案中確定的，在中國“公眾人物”在我國的出現(xiàn)是在2002年，“范志毅訴《東方體育時報》案”中。事實上，對于公眾人物的具有界定，國內(nèi)外學(xué)界也是沒有具體法律規(guī)定的。其中爭議最大的是政府官員是否應(yīng)當(dāng)屬于該范疇。在筆者看來，應(yīng)該將政府的主要官員包含在內(nèi)。

在權(quán)威的詞典《元照英美法詞典》中，公眾人物的解釋是，由于個人的職業(yè)、成就、聲譽、生活方式，他們的個人隱私難以維持。簡言之，它是人格權(quán)的概念及其保護(hù)。它屬于民法范疇，也屬于新聞學(xué)的概念。

（二） 公眾人物的特征

第一，公眾人物的社會性。較普通人而言，公眾人物的隱私更能激起人們的興趣和引發(fā)更大的社會反響。例如前段時間在“抖音”上的宅男女神溫婉，被人爆出是拜金女，揮霍無度，很多網(wǎng)上的文章都透露著溫婉的隱私。使得最后抖音不得不封殺溫婉。

第二，與公共利益的沖突性。公共利益是區(qū)分一個人是否屬于公眾人物的一條標(biāo)準(zhǔn)，這是學(xué)界公認(rèn)的一條標(biāo)準(zhǔn)。這種情況下，公眾人物的隱私也就更難以保全。

第三， 與知情權(quán)的沖突性。眾所周知，知情權(quán)是每一個公民都有獲取信息、了解信息的權(quán)利。且知情權(quán)與公眾人物的隱私權(quán)就性質(zhì)而言本身就是具有沖突性。但是由于公眾人物的信息有其特殊性，并不是所有的信息都可以公開。因而，就性質(zhì)來說，二者相互沖突。

二、國外相關(guān)法律制度

（一）美國行業(yè)自律模式

在美國，主要運用行業(yè)自律模式，行業(yè)自律意味著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商主要通過自律和行業(yè)內(nèi)的限制來保護(hù)隱私。

美國的行業(yè)自律主導(dǎo)模式主要采取的形式有下列幾種：

1.建設(shè)性的行業(yè)指引

簡單來說，所謂建設(shè)性行業(yè)準(zhǔn)則是指具有隱私政策內(nèi)容的組織，所有參與者必須遵守組織的行為準(zhǔn)則，以保護(hù)隱私權(quán)，以實現(xiàn)能夠形成保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)的模式。但是這種方法也有其缺陷，他并沒有監(jiān)督的權(quán)利，因此也無法考證該組織內(nèi)部成員是否遵守行業(yè)指引。

2. 網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證

網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證簡單來僅僅是規(guī)范建設(shè)性行業(yè)的指導(dǎo)方針，完善了建設(shè)性行業(yè)指導(dǎo)方針的缺陷，并對網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)督，因為有了后續(xù)的監(jiān)督保證所有用戶可以放心的將隱私交于網(wǎng)站。

當(dāng)然，它也是有其自身缺點。這種監(jiān)督只是行業(yè)內(nèi)部的行為，并無法律明文規(guī)定。也就是說如果違反規(guī)定那么也僅僅就是認(rèn)證標(biāo)志被取消，但是不會產(chǎn)生實際的法律后果。

3. 技術(shù)保技護(hù)軟件

美國微軟公司IE10最新版本就可以通過用戶開啟反cookies功能來阻止別人收集個人信息從而保護(hù)用戶的隱私權(quán)。目前市場是類似于此類軟件也開始增加起來。因為大多數(shù)用戶都不是電腦專家，很多時候類似于IE10這類軟件就會使人們保護(hù)隱私便捷了很多。當(dāng)然，這類軟件也存在其缺陷。這種保護(hù)軟件是否會通過保護(hù)人們的隱私而形成另外一種變相的收集個人隱私也是令人擔(dān)憂的一件事情。

（二）日本模式

在日本，公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)主要是通過民法研究來保障公眾人物隱私權(quán)。就判例法而言，日本已經(jīng)確認(rèn)了隱私權(quán)的保護(hù)規(guī)則，但是在日本的法律中并沒有詳細(xì)的規(guī)定。日本對于侵犯公眾人物隱私權(quán)的措施十分的強而有力，并且不斷擴(kuò)大公眾人物隱私權(quán)民法實施范圍。雖然日本在民法的保護(hù)上十分的強而有力但是在網(wǎng)絡(luò)上保護(hù)公眾人物的隱私權(quán)其實并不是十分突出，但是眾所周知日本對于公眾人物的隱私權(quán)保護(hù)卻十分到位。日本采用的是通過教育來引導(dǎo)人們對于公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)，這也是日本擅長的事情。通過教育引導(dǎo)使人們產(chǎn)生敬畏之情，從而保證人們在網(wǎng)絡(luò)上對于侵犯公眾人物隱私也敬而遠(yuǎn)之。以此種方法達(dá)到網(wǎng)絡(luò)上對公眾人物隱私權(quán)保護(hù)。

通過上述的兩個國家對于網(wǎng)絡(luò)方面對公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)方法也給我們帶來了一些啟發(fā)。因此，接下來筆者將通過自己對美國和日本方法的理解，進(jìn)一步了解我國網(wǎng)絡(luò)公眾人物隱私權(quán)的保護(hù)并提出相關(guān)建議。

三、對于我國網(wǎng)絡(luò)保護(hù)公眾人物隱私權(quán)的法律監(jiān)管

（一） 通過完善實名制注冊，建立全網(wǎng)透明監(jiān)管

提到實名制，大家都不陌生，如今在我國已經(jīng)全面推行的火車票、汽車票、高鐵站等實名制，其實，還有許多大型網(wǎng)游以及QQ、微信等聊天軟件都已經(jīng)實名制。由此可見實名制在我國具有很強的可行性并且有著較高的社會認(rèn)可度。那么我們何不學(xué)習(xí)美國建立一個屬于自己的實名制網(wǎng)絡(luò)，每一人的ID均可以只注冊一次，也就是一個人有且只有一個賬號。通過這種方式，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門就可以看到何時何地是誰發(fā)了哪些內(nèi)容。建立起一個透明的監(jiān)管，人們依舊可以在網(wǎng)絡(luò)上散播任何信息但是也必須要考慮應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，這也充分發(fā)揮了法律指引與預(yù)測作用。防止了一些不法分子惡意傳播負(fù)面信息使得公眾人物的名譽遭到損失。

（二）加強思想教育，完善相關(guān)法律法規(guī)

一方面前文中也提到了，日本雖然在網(wǎng)絡(luò)對公眾人物隱私保護(hù)并不是十分突出，但是依舊保護(hù)得十分到位。我們?yōu)楹尾幌胂耄覈鳛橐粋€教育大國，教育方面怎么會弱。如果從小教育要求尊重公眾人物的隱私權(quán)并將法律后果說明，那么教育作用的指引作用也將發(fā)揮其巨大作用，讓人們心里也對網(wǎng)絡(luò)上侵犯公眾人物隱私敬而遠(yuǎn)之。另一方面國家監(jiān)管部門對于這方面的法律法規(guī)不夠完善以及對于網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)管體制不夠規(guī)范，以及缺乏有效地執(zhí)行。所以完善保護(hù)公眾人物隱私權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)很有必要，有利于建立和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，更好的保護(hù)公眾人物的隱私權(quán)。

（三） 加強對語言內(nèi)容的審核和管理，完善舉報投訴機制

對于侵犯公眾人物隱私等違規(guī)內(nèi)容的及時處置，加強加強言論內(nèi)容的審核管理，完善投訴舉報機制尤為重要。對此筆者建議，應(yīng)該成立言論監(jiān)察機構(gòu)，對于違法的言論應(yīng)當(dāng)讓發(fā)布者承擔(dān)一定的法律責(zé)任。當(dāng)然，僅僅是監(jiān)察機構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)加強完善投訴舉報機制，及時受理、辦理并且回復(fù)用戶的舉報和建議然后完成整頓。

當(dāng)然，還應(yīng)該對真實有效舉報不良信息用戶給予一定獎勵，對舉報內(nèi)容惡意不真實的用戶給予如警告批評、且對被舉報人聲明道歉并賠償損失等相應(yīng)地措施。

（四）加強與公安機關(guān)的密切聯(lián)系

防止利用個人信息進(jìn)行出售等違法行為。QQ、微信、新浪微博等嫌疑人經(jīng)常利用的通訊工具應(yīng)建立網(wǎng)上實名制，每個賬號背后一定要有實名注冊，同時建議在通訊工具會話框內(nèi)增加舉報功能，與網(wǎng)上公安機關(guān)相聯(lián)系，受騙者在受騙后可以通過通訊工具立馬進(jìn)行舉報立案，騰訊、新浪等企業(yè)實時的調(diào)出嫌疑人的身份信息發(fā)送給網(wǎng)上公安機關(guān)，以便立即鎖定犯罪嫌疑人。

（五）加強正面引導(dǎo)傳播正能量

當(dāng)代社會需要弘揚正確的價值觀，傳播正能量，而弘揚和傳播的目的更多的是在于合理正確地引導(dǎo)社會文明風(fēng)尚。所以保護(hù)公眾人物隱私權(quán)不只是需要對負(fù)面內(nèi)容進(jìn)行打擊，還應(yīng)該積極地深入引導(dǎo)人們。

對于監(jiān)管部門來說，當(dāng)然不僅僅只是監(jiān)管部門，筆者建議還應(yīng)該充分利用好各種網(wǎng)絡(luò)平臺，采取人們喜聞樂見的方式，在平臺中發(fā)布一些積極正面的宣傳，從而達(dá)到既可以順應(yīng)社會潮流引導(dǎo)和諧風(fēng)尚傳播正能量，又可以樹立政府部門權(quán)威和親民形象。同時還可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺等多種網(wǎng)絡(luò)媒介加強對公民遵紀(jì)守法、踐行良好道德風(fēng)尚的宣傳教育。從而最終達(dá)到保護(hù)公眾人物隱私權(quán)的目的。

四、結(jié)語

本文筆者在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)?？吹胶芏鄲阂獾难哉撌沟煤芏喙娙宋锩u受到嚴(yán)重的損失。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的大數(shù)據(jù)時代，很多人就因為別人的一句話而遭到人肉搜索。盡管現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)十分便捷，但是通過網(wǎng)絡(luò)而使別人遭到無妄之災(zāi)是沒有必要的。筆者認(rèn)為通過完善相關(guān)的法律制度、監(jiān)管機制以及加強正面引導(dǎo)與宣傳教育，公眾人物的隱私在網(wǎng)絡(luò)上的保護(hù)會越來越完善。最后，筆者希望通過此文更好的推進(jìn)公眾人物在網(wǎng)絡(luò)中的隱私保護(hù)。

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