聶兆燕

【摘 要】對(duì)于電力施工企業(yè)來說，從電力工程項(xiàng)目的招投標(biāo)開始，一直到工程建設(shè)竣工都需要對(duì)成本進(jìn)行有效的控制管理。項(xiàng)目成本管理是電力施工企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行全面管理的有效手段，也是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的重要途徑之一。因此要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，構(gòu)建相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理的制定成本控制指標(biāo)，同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工的共同參與，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制管理的目的，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目；成本管理；電力；施工企業(yè)

在應(yīng)用項(xiàng)目成本管理方法來控制施工成本的過程時(shí)，電力施工企業(yè)要按照不同工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和規(guī)模來合理的構(gòu)建其組織管理架構(gòu)。由于成本控制中所涉及的各種綜合性的指標(biāo)要求，需要施工企業(yè)全體員工的積極參與，因此項(xiàng)目經(jīng)理和其他的管理人員要對(duì)其職責(zé)范圍進(jìn)行明確的分工，組織動(dòng)員所有的施工人員共同參與到成本控制中來，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)成本控制管理的目標(biāo)。而所謂項(xiàng)目成本管理也就是將項(xiàng)目經(jīng)理作為成本管理的核心，并建立完善的成本控制管理體系。而項(xiàng)目成本管理的重要特征就是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，因此項(xiàng)目經(jīng)理要全面負(fù)責(zé)管理施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及成本，尤其要根據(jù)成本控制的目標(biāo)來做好成本的控制管理工作，才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

一、項(xiàng)目成本控制在電力企業(yè)的施工建設(shè)中應(yīng)用的基本原則

（一）合理降低施工成本

針對(duì)工程項(xiàng)目要制定科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)。同時(shí)要積極通過各種渠道和手段來掌握市場(chǎng)的實(shí)際動(dòng)態(tài)，并在有可能的前提下進(jìn)行挖掘有利于降低成本的方式方法。要注意的是，對(duì)成本的控制要在保證施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上來進(jìn)行管理，不能為了片面追求降低成本而給工程的施工安全以及質(zhì)量造成重大隱患。

（二）對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全面的管理控制

項(xiàng)目成本控制需要電力施工企業(yè)全體員工、參與項(xiàng)目建設(shè)的管理和施工人員共同的參與，才能對(duì)項(xiàng)目施工的所有流程進(jìn)行全面的管理和控制。只有這幾方面因素的共同參與和努力，才能真正實(shí)現(xiàn)有效管控項(xiàng)目整體的施工成本的目的。

（三）根據(jù)成本管理的目標(biāo)開展管理工作

在項(xiàng)目成本管理中要堅(jiān)持目標(biāo)管理這一基本原則，也就是以成本控制目標(biāo)作為管理的核心導(dǎo)向，而將管理的結(jié)果作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人員進(jìn)行科學(xué)的組織管理，從而實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)，并努力創(chuàng)造更好的績(jī)效。電力施工企業(yè)的各個(gè)部門要以企業(yè)項(xiàng)目成本管理的總體目標(biāo)為基礎(chǔ)，對(duì)自己所應(yīng)負(fù)責(zé)的具體任務(wù)進(jìn)行分解，從而形成成本目標(biāo)管理的有機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效管控。

（四）對(duì)項(xiàng)目成本要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

對(duì)電力工程的施工過程進(jìn)行項(xiàng)目成本管理并非一個(gè)固態(tài)過程，其會(huì)由于施工資金的到位情況、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本出現(xiàn)上漲等因素而發(fā)生一定的變化，更重要是當(dāng)電力施工企業(yè)調(diào)整了發(fā)展目標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目成本管理也需要進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和完善，可以采取PDCA模式還建立動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目成本管理模式，如圖1所示。

在該模式中，P指的是計(jì)劃，也就是提出成本管理的方案。D指的是執(zhí)行，也就是在電力施工企業(yè)內(nèi)全面推廣應(yīng)用的成本管理模式。C指的是檢查，也就是對(duì)項(xiàng)目成本管理模式的實(shí)施成效進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查該管理模式是否存在問題。A指的是處理，也就是通過分析項(xiàng)目成本管理模式中存在的問題，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，并將改進(jìn)后的管理方案投入到下一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)中去，從而對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)和完善。

（五）制定相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制

在實(shí)施項(xiàng)目成本管理的過程中，施工單位要建立相應(yīng)的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，將項(xiàng)目成本的管理效果直接與績(jī)效考核的結(jié)果掛鉤，以促進(jìn)工作人員工作的積極性。同時(shí)在保證施工質(zhì)量的前提下合理的降低施工成本，可以為企業(yè)增加利潤(rùn)，并提高員工的收入水平，從而促進(jìn)全體員工節(jié)約意識(shí)的加強(qiáng)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益。

二、項(xiàng)目成本控制在電力企業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用

（一）制定科學(xué)的成本管理目標(biāo)

電力施工企業(yè)在項(xiàng)目中標(biāo)以后要盡快組織專業(yè)人員對(duì)工程項(xiàng)目所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)測(cè)，并據(jù)此來科學(xué)的確定項(xiàng)目成本。在確定施工成本的預(yù)算總額時(shí)要將其控制在目標(biāo)責(zé)任成本以內(nèi)，同時(shí)要留出一定的余額空間。項(xiàng)目成本的預(yù)算人員應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理密切配合，對(duì)分包企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行審核控制，防止發(fā)生低進(jìn)高出的情況，以保證項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期的收益。電力施工企業(yè)還要建立其項(xiàng)目經(jīng)理部和成本控制中心，由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本管理。然后應(yīng)根據(jù)成本構(gòu)成的不同來分解目標(biāo)成本，并將控制目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中，并建立全面覆蓋的責(zé)任目標(biāo)機(jī)制。

（二）根據(jù)成本控制目標(biāo)計(jì)劃加強(qiáng)成本管理

項(xiàng)目成本控制目標(biāo)調(diào)動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行要貫徹于工程項(xiàng)目的全程，從開工建設(shè)直至工程竣工都要根據(jù)成本計(jì)劃在日常管理中加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理，管理的內(nèi)容包括控制各種生產(chǎn)資源的消耗，管理施工的質(zhì)量安全以及進(jìn)度，管理人力資源的消耗等各項(xiàng)費(fèi)用的管理。

1、項(xiàng)目施工前要認(rèn)真審核圖紙，全面掌握?qǐng)D紙內(nèi)容，并制定合理的施工計(jì)劃，為施工進(jìn)度的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件，以減少所消耗的資源，并合理的縮短施工工期。對(duì)于工程造價(jià)不合理的地方要提出施工方的合理建議。如果是開發(fā)商所導(dǎo)致的損失或者施工進(jìn)度延誤，施工企業(yè)要及時(shí)辦理相關(guān)的書面手續(xù)。

2、在對(duì)人工成本或者分包成本進(jìn)行管理時(shí)要遵循量入為出這一基本原則，可以采取招標(biāo)方式來選擇分包企業(yè)，在結(jié)算分包項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行分包合同，而且必須要由監(jiān)理部門對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格以后才能進(jìn)行結(jié)算。另外，項(xiàng)目工程還應(yīng)選擇具有交稿技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力的包清工，以保證施工人員的專業(yè)素質(zhì)。而對(duì)于一些零星易損耗的低價(jià)值材料可以通過以此包死的方式。在簽訂包清工以及專業(yè)分包合同時(shí)要保證條款的嚴(yán)謹(jǐn)性和全面性，并且確定明確的獎(jiǎng)懲規(guī)則。電力施工企業(yè)應(yīng)積極調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，采取勞動(dòng)競(jìng)賽等多種手段，煎南瓜施工人員的工作效率與其所能獲得的經(jīng)濟(jì)收入聯(lián)系起來，從而促進(jìn)勞動(dòng)效率的提高。

3、施工設(shè)備和原材料的成本在工程項(xiàng)目的總成本中通常會(huì)占到大約60%，所以監(jiān)理健全采購驗(yàn)收機(jī)制是十分重要的成本管理環(huán)節(jié)。在保證施工進(jìn)度正常推進(jìn)的基礎(chǔ)上，電力施工企業(yè)應(yīng)盡量降低材料的庫存量，提高資金的周轉(zhuǎn)率。在采購材料設(shè)備時(shí)要對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)查，優(yōu)化材料的性價(jià)比。在采購價(jià)值比較高、用量比較大的施工材料時(shí)可以采用招標(biāo)的方法，通過公開的競(jìng)價(jià)進(jìn)行選擇，另外對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的材料要加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理，對(duì)材料要合理進(jìn)行儲(chǔ)存，減少材料在存儲(chǔ)過程中的損耗。對(duì)于可以回收再利用的材料要加強(qiáng)回收管理，從而有效減少材料成本。在配置施工機(jī)械設(shè)備時(shí)要根據(jù)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和需要，對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理的調(diào)配，提高設(shè)備的利用率。另外對(duì)例如發(fā)電機(jī)、塔吊等這杯也可以采取包月以及按工作量或臺(tái)班租賃等方式。管理人員要對(duì)油料的消耗情況進(jìn)行檢查。

（三）在項(xiàng)目竣工后要加強(qiáng)成本核算

在工程竣工后，電力施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向甲方交付相關(guān)的技術(shù)資料，為竣工決算的及時(shí)完成創(chuàng)造條件，另外要對(duì)應(yīng)收賬款加強(qiáng)管理。

三、總結(jié)

在電力企業(yè)的施工管理過程中，項(xiàng)目成本管理是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，將直接關(guān)系到電力企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。因此電力企業(yè)要高度重視項(xiàng)目成本控制，制定科學(xué)的成本控制目標(biāo)和完善的管理方案，并在施工的全過程嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目成本控制計(jì)劃，從施工材料的采購到項(xiàng)目分包等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的成本管理，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，電力企業(yè)還要積極運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)構(gòu)建信息化集約化的項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)，這樣才能更準(zhǔn)確的對(duì)施工成本進(jìn)行核算。另外通過項(xiàng)目成本管理還能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與管理的積極性，形成良好的企業(yè)文化氛圍，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平以及施工質(zhì)量的提高，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

（四川明星電力股份有限公司，四川遂寧 629000）

參考文獻(xiàn)：

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