徐興利 黃家偉

導(dǎo) 語

近年來，食品、保健食品的欺詐和虛假宣傳行為一直被社會各界關(guān)注，食品、保健食品的夸大宣傳誤導(dǎo)人們做出錯(cuò)誤的消費(fèi)選擇。食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作開展以來，全國各地相關(guān)監(jiān)管部門的整治工作初見成效。

食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作開展以來，取得一定成效，有力遏制了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳行為。各地相關(guān)監(jiān)管部門重拳出擊，打擊違法違規(guī)行為。

四川整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳分五步

7月5日，四川省食安辦召開食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作階段總結(jié)暨推進(jìn)會。會議通報(bào)了前一階段全省整治工作進(jìn)展情況，并對下一步整治工作做出了安排部署。

一是高度重視，進(jìn)一步落實(shí)考核要求。各部門要切實(shí)把整治工作放在重要位置，將考核壓力層層傳導(dǎo)，將考核任務(wù)落實(shí)到每一位責(zé)任人。二是持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步突出整治重點(diǎn)。2018年力爭在全省開展食品保健食品健康安全知識大講堂500場、監(jiān)督抽檢保健食品300批次，編輯食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案例100個(gè)。突出“四個(gè)重點(diǎn)”，重點(diǎn)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口食品保健食品行為和標(biāo)簽虛假標(biāo)識聲稱等違法行為；重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品；重點(diǎn)督促第三方平臺經(jīng)營者落實(shí)其主體責(zé)任，探索完善失信企業(yè)信息共享機(jī)制；重點(diǎn)引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的健康養(yǎng)生意識，提高對虛假宣傳、消費(fèi)欺詐的辨識能力。

三是明確責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門要按照職責(zé)分工，主動(dòng)作為，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。四是把握節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要強(qiáng)化案件查辦，深化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)做好充分準(zhǔn)備，以實(shí)實(shí)在在的整治工作成果迎接檢查。五是總結(jié)提煉，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。要認(rèn)真梳理總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，豐富監(jiān)管措施，完善監(jiān)管制度體系，研究探索建立綜合治理食品保健食品欺詐和虛假宣傳的長效機(jī)制。

青?！傲M(jìn)”宣傳保食安

近日，青海省組織開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳宣講進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)問題突出領(lǐng)域“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。為了確保實(shí)效，此次活動(dòng)著重從以下四個(gè)方面抓好。

一是明確宣傳目的。圍繞“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活”為主題，通過“六進(jìn)”活動(dòng)，深入宣傳食藥安全法律法規(guī)政策和監(jiān)管工作成效，普及食品保健食品基本知識，進(jìn)一步提升廣大消費(fèi)者的食品安全和消費(fèi)維權(quán)意識，提升人民群眾對整治工作的知曉率和滿意度。二是確定宣傳范圍。此次“六進(jìn)”活動(dòng)，主要在全省1500個(gè)美麗鄉(xiāng)村、474個(gè)社區(qū)、89個(gè)主要旅游景區(qū)、3576所學(xué)校、48個(gè)省級機(jī)關(guān)、10個(gè)中央駐青單位、8個(gè)市州級機(jī)關(guān)、46個(gè)縣及其部門和“三品一械”相關(guān)問題突出領(lǐng)域開展，確保宣傳覆蓋面和群眾知曉率達(dá)95%以上。三是突出宣傳重點(diǎn)。通過播放微電影以及科普講座的方式主要向老年消費(fèi)者普及如何正確購買保健食品、如何養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、如何遠(yuǎn)離食品保健食品欺詐陷阱等知識。同時(shí)，在旅游旺季來臨之際，在各旅游景區(qū)發(fā)布旅游食品安全消費(fèi)預(yù)警，全力維護(hù)“大美青海”形象，在學(xué)校周邊，開展遠(yuǎn)離垃圾食品、培養(yǎng)健康飲食行為等方面知識的宣傳普及，進(jìn)一步助推了整治工作的縱深開展。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照屬地管理原則，明確了省、市州、縣三級食品藥品監(jiān)管部門“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)任務(wù)分工。鼓勵(lì)各地監(jiān)管部門結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新宣傳方式，推動(dòng)重心下移，確保宣傳形式和內(nèi)容貼近生活、貼近群眾。各級逐級成立督導(dǎo)檢查組，對“六進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪、督促檢查，確保取得預(yù)期效果。

湖南郴州召開食品安全“護(hù)老”行動(dòng)新聞發(fā)布會

近期，湖南省郴州市召開食品安全“護(hù)老”行動(dòng)新聞發(fā)布會。郴州市食品藥品安全委員會辦公室主任介紹了全市開展食品安全“護(hù)老”行動(dòng)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。食品藥品監(jiān)管部門自2017年以來共開展食品保健食品安全科普宣傳活動(dòng)45場次，開設(shè)宣傳欄、宣傳窗286個(gè)，培訓(xùn)食品行業(yè)從業(yè)人員1360人次，培訓(xùn)食品安全監(jiān)管人員540人次。工商部門采取“多發(fā)地段上門宣傳，會議講座典型宣傳、借助媒體廣泛宣傳”等多種宣傳方式，發(fā)放各種宣傳資料19000份，提高消費(fèi)者辨別能力，讓老年人遠(yuǎn)離非法“會議營銷”；向社會公開舉報(bào)電話12315，發(fā)展全社會力量監(jiān)督，不給非法“會議營銷”有可乘之機(jī)。公安機(jī)關(guān)開展宣傳活動(dòng)24次，發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，民警進(jìn)養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門宣傳30余次。商務(wù)部門積極在市城區(qū)各大商場開展“護(hù)老行動(dòng)”宣傳活動(dòng)，共向商場老年消費(fèi)者發(fā)放防欺詐、防虛假宣傳資料1600余份，要求商場主電子顯示屏滾動(dòng)播出“護(hù)老行動(dòng)”公益廣告累計(jì)達(dá)4000余條次。截至2018年5月底，郴州市各有關(guān)部門共開展執(zhí)法行動(dòng)339次，出動(dòng)執(zhí)法人員3178人次，檢查食品保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5670家。

浙江縱橫聯(lián)動(dòng) 打擊違規(guī)違法行為

7月20日，浙江省食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會議，部署全省下一階段整治工作。會議指出，整治工作開展以來，各地各部門認(rèn)真履職，縱橫聯(lián)動(dòng)，聚焦非法添加、非法營銷、虛假標(biāo)識、虛假廣告宣傳等突出問題，全方位推進(jìn)整治工作，取得了階段性成效。截至目前，浙江省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位32.8萬余家次，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)6606家，處理投訴舉報(bào)14799件，立案查處違法生產(chǎn)經(jīng)營案件2704起，查處違法廣告案件233件，罰沒款7687萬元。全省公安機(jī)關(guān)共偵辦涉食品保健食品安全犯罪案件552起，其中行政部門移送289起，刑事打擊1318人，破獲了一大批食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案件，有力震懾了各類違法行為。同時(shí)堅(jiān)持打防結(jié)合，深入開展宣傳引導(dǎo)，積極引導(dǎo)理性消費(fèi)，舉辦了以“防范欺詐，關(guān)愛健康”為主題的全省“百場”整治工作宣傳活動(dòng)，制作了微電影《較量》、宣傳動(dòng)漫《食品保健食品欺詐10大騙局》等群眾喜聞樂見的宣傳材料，有力維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。在肯定工作成效的同時(shí)，會議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要在鞏固前期整治工作成果基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面：一是完善工作體系，協(xié)同推進(jìn)整治。二是突出整治重點(diǎn)，聯(lián)合查辦要案。三是暢通信息渠道，深化宣傳引導(dǎo)。四是研建長效機(jī)制，推動(dòng)社會共治。以整治工作的新成效，努力滿足人民群眾對美好生活的新期待，促進(jìn)全省食品保健食品產(chǎn)業(yè)更加健康有序發(fā)展。