彭濤

摘 要 1992年，中海油集團確立了“走出去”的海外發(fā)展戰(zhàn)略，從此大舉進軍國際石油市場，積極拓展海外項目。但由于缺乏經(jīng)驗、前期論證不足、風(fēng)險管理不到位等各種原因，目前這些海外項目的經(jīng)營并不理想。因此，我們應(yīng)該對海洋石油工程海外項目風(fēng)險管理展開深入研究。本文結(jié)合筆者的卡塔爾項目工作經(jīng)驗展開論述。

關(guān)鍵詞 海洋石油工程 海外項目 生命周期 風(fēng)險管理

海洋石油工程海外項目投資巨大（往往在數(shù)億美元以上），項目周期耗時漫長（3～5年），加之近些年來國際政治形勢與國際經(jīng)濟形勢動蕩，面臨諸多不確定的風(fēng)險因素。因此，應(yīng)該在海外海洋石油工程項目整個生命周期的每個環(huán)節(jié)上展開風(fēng)險管理，盡可能降低工程項目的脆弱性，保障投資與人員安全。

一、海洋石油工程海外項目面臨的諸多風(fēng)險

（一）地質(zhì)與海洋環(huán)境風(fēng)險

海洋石油工程海外項目首先要面臨復(fù)雜、惡劣的海洋環(huán)境，包括大風(fēng)、海浪、浪涌、潮汐、海冰等，這些對項目的安全構(gòu)成了挑戰(zhàn)。以筆者參與的卡塔爾項目為例，其就曾遭遇過變幻莫測的波斯灣西北風(fēng)（波斯灣每年11月至次年2月氣候惡劣，常刮7級以上的大風(fēng)）。同時，項目還面臨著巨大的地質(zhì)風(fēng)險——世界主要油田早已開采完畢，而當(dāng)今世界上最先進的勘探儀器也難以探測海床下3000～5000米是否蘊藏著商業(yè)性油田。[1]

（二）地緣政治風(fēng)險

我國海洋石油工程海外項目一般位于東南亞、中東地區(qū)。尤其中東地區(qū)，最近三四十年來，該地區(qū)大小戰(zhàn)爭、沖突不斷，因此面臨著一定的地緣政治風(fēng)險。以筆者參與的卡塔爾項目為例，在項目運營期間遭遇沙特對卡塔爾的全面封鎖（局勢非常緊張，似有一觸即發(fā)之勢）。

（三）東道國經(jīng)濟政策風(fēng)險

近年來，中東國家經(jīng)濟政策經(jīng)常出現(xiàn)搖擺不定的現(xiàn)象（如沙特阿美放棄世界股市史上最大的IPO），常常突然改變對外合作管理體制或外匯管理，甚至修改石油稅率，給海外項目造成猝不及防的打擊。[2]

（四）社會穩(wěn)定風(fēng)險

半個多世紀(jì)以來，中東國家一直不注意團結(jié)國內(nèi)各種宗教信仰、各種宗教派別的群眾，尤其打壓、侮辱婦女人權(quán)，壓制青年的個性，且極端保守排外，造成巨大的社會不滿，終于釀成2010年的“阿拉伯之春”，出現(xiàn)大規(guī)模的社會動蕩。東道國社會穩(wěn)定風(fēng)險難以預(yù)測，一旦爆發(fā)，就會給海外項目帶來較大的不利影響。

（五）國際油價風(fēng)險

2008年，國際油價一度逼近150美元/桶，隨后崩盤，2009年跌至33美元/桶，2014年再次逼近100美元/桶，2015年1月又出現(xiàn)崩盤，暴漲暴跌。近幾年來，國際油價又遭遇了OPEC限產(chǎn)與美國頁巖油的雙重沖擊，給海外項目盈利造成極大的不確定性。[3]

（六）施工風(fēng)險

在海外項目現(xiàn)場施工過程中，還可能遭遇技術(shù)、機械設(shè)備、材料、人員等各種風(fēng)險。以筆者參與的卡塔爾項目為例，該項目內(nèi)容包括新建一座吊重2800噸的組塊WHP3，鋪設(shè)一條長約2.7公里20寸海管與另一條長約2.7公里的動力+控制復(fù)合海纜，并改造RTP老平臺。由于這是海工第一個中東項目，無固定模式可循，在施工中遭遇了費用不足、技術(shù)難度大、項目運行地點多、業(yè)主要求高、與業(yè)主溝通難度大等困難。但在大家的齊心努力下，截至目前，項目控制板塊運轉(zhuǎn)良好，項目仍在正常推進之中（該項目總周期為2016年6月至2019年5月），為海工贏得了良好的聲譽。

二、海洋石油工程海外項目全生命周期風(fēng)險管理

（一）項目投標(biāo)階段風(fēng)險管理

在參與海外項目投標(biāo)前，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)性地研究項目可能面臨的風(fēng)險，包括是否會爆發(fā)戰(zhàn)爭或重大自然災(zāi)害；東道國社會、政局、經(jīng)濟、外貿(mào)、法律法規(guī)、匯率、利率是否可保持較長時期的穩(wěn)定；業(yè)主的商業(yè)信譽、資質(zhì)等級、資金實力、財務(wù)狀況；工程技術(shù)的難度，工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；工程進度是否可控；施工對健康、安全、環(huán)境造成的影響；當(dāng)?shù)厝肆Y源素質(zhì)；現(xiàn)場的地質(zhì)、海洋、氣候條件，等等。在全盤研究這些風(fēng)險的基礎(chǔ)上，實行民主集中制進行集體決策（而不能讓一把手搞一言堂），決定是否投標(biāo)。參與競標(biāo)時，企業(yè)應(yīng)根據(jù)成本預(yù)算，合理報價，不能搞低價競爭（在國際石油業(yè)領(lǐng)域進行低價競爭，會嚴(yán)重傷害中國石油人的信譽）；中標(biāo)后要及時總結(jié)，并將企業(yè)前期研究過的系統(tǒng)性風(fēng)險的詳細(xì)信息全部移交給項目執(zhí)行團隊。

（二）項目實施階段風(fēng)險管理

在項目實際階段，執(zhí)行團隊必須兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，增強風(fēng)險意識，隨時識別風(fēng)險、評估風(fēng)險、分析風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險，達到降低風(fēng)險的目的。以筆者參與的卡塔爾項目為例，2017年6月沙特封鎖卡塔爾后，一度風(fēng)聲鶴唳，超市里各種商品被搶購一空，人心惶惶。但我們經(jīng)過集體研究、評估后認(rèn)為風(fēng)險可控可防不可怕，于是決定就地堅持，最后終于有驚無險（但我們?nèi)员３种叨染?，隨時以防不測）。

（三）項目完工收尾階段風(fēng)險管理

在海外項目結(jié)束之后，執(zhí)行團隊?wèi)?yīng)該全面總結(jié)閉環(huán)式風(fēng)險管理的經(jīng)驗、教訓(xùn)，并認(rèn)真研究其中存在的問題與不足，以提高風(fēng)險管理能力。還要把這些寶貴的經(jīng)驗、教訓(xùn)匯報給上級，為今后其他海外項目的風(fēng)險管理做好前期準(zhǔn)備。

三、結(jié)語

作為一名奮戰(zhàn)在第一線的海工人，筆者對海外項目面臨的風(fēng)險有著切身體會。所以，筆者將在實際工作中認(rèn)真研究風(fēng)險管理，為提高中海油海外項目風(fēng)險管理能力獻上綿薄之力。

（作者單位為海洋石油工程股份有限公司）

參考文獻

[1] 翟超.基于海洋石油工程海外項目生命周期各階段的風(fēng)險管理研究[J].項目管理技術(shù)，2018，16

（02）：100-105.

[2] 謝玉洪.中國海洋石油總公司油氣勘探新進展及展望[J].中國石油勘探，2018，23（01）：26-35.

[3] 解秦保，臧鵬玉，李金富，王文偉，吳凱鋒，藺相宇.淺談海洋石油工程海外項目風(fēng)險管理[J].項目管理技術(shù)，2017，15（02）：94-98.