季銀娟

【摘 要】現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，在企業(yè)管理中，資金預算是其中十分重要的管理環(huán)節(jié)，對于企業(yè)的日常經(jīng)營與長期發(fā)展有著核心的價值意義，在企業(yè)增強市場競爭力、提升自身生產(chǎn)力等方面都發(fā)揮著至關重要的作用。然而，在我國當前企業(yè)經(jīng)營管理的實踐中，卻存在著諸多制約企業(yè)資金預算管理的問題，使得該項工作難以發(fā)揮其應有的價值。本文擬對企業(yè)資金預算管理中存在的問題進行深入分析，并探討具體實踐中的應對策略，以期為增強企業(yè)綜合實力提供有價值的參考。

【關鍵詞】企業(yè)資金預算管理；存在問題；對策建議

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟體制的快速發(fā)展和經(jīng)營理念的改革創(chuàng)新，企業(yè)戰(zhàn)略管理逐漸成為企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的重要因素。其中，作為企業(yè)內(nèi)部加強管理控的重要手段和工具，預算管理逐漸發(fā)揮著越來越重要的作用。從目前情況看，資金預算管理在輔助企業(yè)進行市場形勢以及政治形勢的走向分析方面，有著獨特的作用和價值，可以深入、全面、細致地分析研判企業(yè)近期以及長期的經(jīng)營發(fā)展決策方向，并對企業(yè)內(nèi)部管理提供有價值的參考。當然，目前企業(yè)資金預算管理還存在著許多困難和不足，亟需加以深入研究，并采取切實可行的措施進行解決。

一、企業(yè)資金預算管理中存在的主要問題

（一）企業(yè)經(jīng)營與管理不夠重視

雖然現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在許多企業(yè)中，其經(jīng)營與管理的理念仍然十分守舊和落后，并沒有將新興的理念融入到現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動中。對于一些企業(yè)的管理層來說，缺乏對于預算活動的足夠重視，認為企業(yè)資金預算只是企業(yè)財務部門的內(nèi)部事務，是財務人員對于資金的流向進行全面掌控的一種方式，并不直接關系到企業(yè)的經(jīng)營管理活動。因此，企業(yè)管理層較少參與到資金預算等相關管理活動中，進而造成企業(yè)其他部門特別是一線的生產(chǎn)和銷售部門不重視資金預算工作。特別是銷售部門，資金消耗量和每日周轉(zhuǎn)量相對較大，不愿意受到預算管理的束縛，因而不肯支持財務部門的預算管理工作，導致該項職能被局限在財務部門內(nèi)部，難以發(fā)揮應有的成效。

（二）資金預算管理不夠合理

除了企業(yè)管理層與其他部門不理解、不支持外，企業(yè)資金預算管理的問題還體現(xiàn)在自身管理部門的能力和水平不足，在預算管理活動中處置不夠合理。例如，有的企業(yè)財務部門長期脫離業(yè)務工作，財務管理和資金預算與企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀及需求不相匹配，導致預算不具有實用性，管理工作虛置。有的財務部門制定資金預算方案過于短視，沒有充分領會到企業(yè)管理層的戰(zhàn)略意圖，資金預算目標與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標相脫節(jié)，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。而有的資金預算方案過于理想化，沒有充分考慮到企業(yè)文化與人文主義精神，將企業(yè)的全局發(fā)展與員工的個人進步割裂開來，難以真正發(fā)揮企業(yè)員工的個人積極性，導致企業(yè)整體發(fā)展乏力。

（三）資金預算執(zhí)行不夠力度

資金預算之所以實施效果不佳，除了預算本身在地位和質(zhì)量上的問題外，預算作出后難以被真正執(zhí)行到位，也是十分重要的問題。無論多么科學合理的資金預算，如果不能夠被企業(yè)各個相關部門和工作人員嚴格執(zhí)行，那么最終只能成為一紙空文。特別是對于企業(yè)研發(fā)、銷售等部門，在資金的使用上往往缺乏嚴格的管控，經(jīng)常進行隨意的調(diào)整，導致資金預算的實際執(zhí)行過程中大打折扣，無法對企業(yè)運營的實際情況進行預測和管理，預算的權威性幾乎為零。

二、加強預算管理的對策探討

（一）從根本上調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營管理觀念

企業(yè)的資金預算管理共涉及到三個群體，即企業(yè)管理層、財務部門以及生產(chǎn)、銷售等業(yè)務部門。企業(yè)必須要從根本上改變過去的陳舊理念，將企業(yè)的資金預算管理納入到企業(yè)的核心發(fā)展戰(zhàn)略部署中，強化三個相關群體的相互協(xié)作、相互配合，共同推進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

首先，企業(yè)管理層要增強全員預算意識。在資金預算管理過程中，要堅持以企業(yè)管理層為總責任機構，財務部門為具體牽頭部門，生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等各業(yè)務部門負責具體的執(zhí)行和反饋，從而構建一整套完備的資金預算管理體系，使該項工作成為全單位的整體行為。管理人員必須要充分認識到資金預算對于企業(yè)長遠發(fā)展的重要意義，將其定義為企業(yè)行為而非財務行為，從全局的角度來把握資金預算管理工作。可以說，一項合理有效的資金預算管理，絕不可能僅僅依靠某一個個人或者部門就能做到，其職能作用的發(fā)揮離不開企業(yè)中的每一個部門、每一名員工，其基礎與關鍵在于全員參與、全員遵循、全員應用。

其次，業(yè)務部門要強化主動創(chuàng)效意識。就企業(yè)運營與管理而言，業(yè)務部門的設立都應是因事而設，其設立的目的在于企業(yè)運營管理中事務的得當處理，實現(xiàn)經(jīng)營管理的最優(yōu)化，保障企業(yè)的效益最大化目標的實現(xiàn)。從此意義考慮，部門工作的開展、職責的履行就是為了給企業(yè)創(chuàng)效，履行職責要強調(diào)價值創(chuàng)造。要強化效益意識，效益是企業(yè)一切經(jīng)營管理行為的起點與終點，是企業(yè)生存、部門存在、員工發(fā)展的基礎，倡導價值導向。

再者，財務部門要強化提升服務意識。要在方法上提供幫助，與業(yè)務部門相比，財務部門、人員對預算管理內(nèi)容與理念認識更透徹、方法應用更廣泛、工作經(jīng)驗更豐富，要積極在預算編制、分解等方法應用與標準制定上對業(yè)務部門提供指導、幫助改進；要在運作上提供支持，將傳統(tǒng)的財務分析向企業(yè)整體的經(jīng)營分析轉(zhuǎn)變，透過財務數(shù)據(jù)深入剖析業(yè)務經(jīng)營領域的實質(zhì)問題，聚焦業(yè)務經(jīng)營和項目投資等重點事項，為業(yè)務部門提升業(yè)務運作質(zhì)量、提高預算執(zhí)行水平提供支持。

（二）從實踐中提升資金預算的能力

企業(yè)資金預算管理活動的有效推進，不僅需要各部門、各層級之間的高度重視和相互配合，也需要不斷地提升資金預算的實際成效，增強財務部門和財務管理人員的資金預算能力，減少錯誤或者不當?shù)臎Q策，使資金預算能夠真正地為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展服務.

一是要科學制定預算目標。企業(yè)年度預算目標的制定，要以長期戰(zhàn)略目標實現(xiàn)為指導，結合當前的市場、資源、價格等因素科學制定，并進一步細化至各季、各月，目標細化落實?？傮w目標的分解，要按照“橫向到邊、縱向到底”原則層層落實，分解過程中要將公司預算目標和各單位的實際盡可能結合，提高目標制定的合理性和可執(zhí)行性。

二是要強化預算執(zhí)行管控。突出預算約束，預算目標一經(jīng)確定，企業(yè)各部門、各單位都應嚴格執(zhí)行，原則上不做調(diào)整；在發(fā)生影響預算執(zhí)行的特殊事項確需調(diào)整時，應經(jīng)公司預算管理決策機構審批同意后執(zhí)行。強化跟蹤分析，定期開展預算執(zhí)行分析，結合價格、市場、資源等形勢變化對目標預計實現(xiàn)情況進行滾動測算，暢通財務與業(yè)務的溝通渠道、信息互通，及時總結經(jīng)營特點及存在的問題。

三是要從嚴考核從硬兌現(xiàn)?？己朔潘?、兌現(xiàn)執(zhí)行不嚴，將嚴重影響預算工作的權威性。推進賬面實現(xiàn)考核，減少考核剔除因素，強調(diào)預算目標的硬實現(xiàn)，維護預算剛性，縮小考核利潤與賬面利潤的差距，企業(yè)經(jīng)營成果的好壞、各單位貢獻的大小、管理者管理效能的高低在于賬面實現(xiàn)而不在考核剔除后的完成。嚴控考核剔除項目，統(tǒng)一剔除標準，減少考核爭議，非影響預算執(zhí)行重大因素慎做剔除，保障考核結果的公平性。

三、結語

對于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理來說，任何短視的經(jīng)營管理行為，都會對企業(yè)造成不可挽回的后果。資金預算管理有利于企業(yè)的未來規(guī)劃和長遠發(fā)展，有助于企業(yè)經(jīng)營管理人員更好地規(guī)劃資金、科學利用、合理投資，從而促進企業(yè)的深入健康發(fā)展，有效提升企業(yè)的綜合競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

[1]壽紀霞.企業(yè)資金預算管理中存在的問題及對策[J].商場現(xiàn)代化，2016（4）：229-229.

[2]貫媛媛.淺析中小企業(yè)全面預算管理存在的問題及對策[J].財經(jīng)界：學術版，2016（22）.

[3]陳琨.企業(yè)實施財務預算管理過程中存在的問題以及對策分析[J].中國管理信息化，2014（10）：7-8.