羅碧華

摘 要：低碳旅游是在全球氣候變化背景下提出的，是對于傳統(tǒng)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。本文在分析鳳凰古城旅游發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運用“四輪驅(qū)動”模型構(gòu)建低碳旅游發(fā)展模式，對鳳凰古城的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要借鑒意義。

關(guān)鍵詞：低碳旅游；鳳凰古城；發(fā)展模式

全球氣候變化問題對人類可持續(xù)發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)，低碳發(fā)展的理念應(yīng)運而生。旅游業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)，旅游能源消耗所產(chǎn)生的碳排放問題已逐漸成為影響全球氣候變化的重要因素之一，低碳旅游的發(fā)展成為必然趨勢。2009年5月，世界經(jīng)濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告正式提出了低碳旅游這一概念。同年11月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)[2009]41號）提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，推進節(jié)能環(huán)保，大力倡導(dǎo)低碳旅游方式。低碳旅游是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的旅游形式，在應(yīng)對全球氣候變化以及改善環(huán)境方面有著重要的作用。因而，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展理念，探討低碳的旅游發(fā)展模式不僅是緩解全球氣候變化問題的必要手段，同時對于促進旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

近年來國內(nèi)外學(xué)者對低碳旅游發(fā)展模式的相關(guān)研究不斷增多。國外學(xué)者主要從旅游交通、旅游住宿和旅游活動方面進行探討，而國內(nèi)不少學(xué)者也對低碳旅游的發(fā)展模式進行了研究。譚志雄等從城市尺度研究中國低碳城市發(fā)展模式；劉紅芳、李瑞芳等在分析旅游發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對縣域尺度的低碳發(fā)展模式進行研究；張俊華等從開發(fā)設(shè)計模式、循環(huán)利用模式和綜合管理模式研究了景區(qū)尺度的低碳發(fā)展模式。也有學(xué)者從不同主體出發(fā)構(gòu)建低碳旅游發(fā)展模式，如汪宇明提出倡導(dǎo)低碳旅游，推進旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，需要政府、企業(yè)和游客為共同行動主體；張敏等從政府、旅游企業(yè)和旅游者為共同主體探討低碳旅游實現(xiàn)途徑；唐承財從利益相關(guān)者理論出發(fā)，從政府部門、旅游目的地、旅游企業(yè)和旅游者四大低碳旅游核心利益相關(guān)主體，提出我國低碳旅游可持續(xù)發(fā)展策略；馬勇等提出低碳旅游主要有市場主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型及社區(qū)主導(dǎo)型等三種發(fā)展模式；鄭琳琳等提出構(gòu)建由旅游者、旅游目的地、旅游企業(yè)和旅游管理部門共同參與的“四輪驅(qū)動”發(fā)展模式；此外，唐承財將生態(tài)因素引入旅游地可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，以旅游產(chǎn)業(yè)能源系統(tǒng)、旅游地生態(tài)系統(tǒng)、旅游地環(huán)境系統(tǒng)與低碳旅游經(jīng)濟系統(tǒng)為核心，構(gòu)建基于“能源、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境（簡稱“4E”）系統(tǒng)”的旅游地旅游業(yè)低碳發(fā)展模式。

一、鳳凰古城旅游發(fā)展概況

1.鳳凰古城旅游資源

鳳凰縣，湖南省湘西土家族苗族自治州所轄八縣市之一。境內(nèi)風(fēng)景秀麗、歷史悠久，文化旅游資源豐富多彩，以凰凰古城聞名于世。2001年，鳳凰古城成為“國家歷史文化名城”，2007年成為首批中國旅游強縣，2012年晉升為國家級風(fēng)景名勝區(qū)、入選為新一輪中國“世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄”，被譽為“中國最美的小城”。境內(nèi)名勝古跡星羅棋布，擁有國際地質(zhì)公園，以巖溶峽谷、峰林、溶洞、瀑布構(gòu)造形成的綜合地質(zhì)遺跡景觀；有“湘西邊墻”-中國南方長城；有黃絲橋古城、華夏第二洞奇梁洞、飛檐斗拱的古建筑朝陽宮、沈從文故居四處省級風(fēng)景名勝區(qū)；有國家級的南華山森林公園和省級的兩頭羊自然保護區(qū)；此外，還有苗人谷、飛水谷等精品景區(qū)。

2.鳳凰古城低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀

鳳凰古城在全域旅游的背景下，以文化旅游大發(fā)展、大繁榮和建設(shè)國際旅游目的地為目標，繼續(xù)推進縣域的旅游發(fā)展。近年來，鳳凰古城的旅游經(jīng)濟發(fā)展呈持續(xù)增長的趨勢（如圖1），對鳳凰古城、湘西州乃至湖南的經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。而快速發(fā)展的旅游業(yè)對當?shù)氐哪茉聪?、生態(tài)環(huán)境等造成嚴重負擔(dān)，特別是鳳凰古城的代表景點鳳凰古城，如沱江水質(zhì)變差，古城內(nèi)商戶粗放型的能源排放方式等。旅游業(yè)是一個依靠綠水青山、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如何協(xié)調(diào)好鳳凰古城旅游業(yè)的快速發(fā)展與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞、能源消耗等問題迫在眉睫。在低碳經(jīng)濟的推動下，相關(guān)學(xué)者對鳳凰古城的低碳旅游發(fā)展做了初步探討，如竇銀娣等從低碳視角下探討了鳳凰古城旅游公共服務(wù)體系的構(gòu)建；粟湘福從旅游者、旅游企業(yè)、旅游目的地和旅游管理部門研究了鳳凰古城發(fā)展低碳旅游的對策。但總體而言，鳳凰古城的低碳旅游發(fā)展還處于起步階段，還有很大的進步空間。

二、鳳凰古城“低碳旅游”發(fā)展模式構(gòu)建

低碳旅游的發(fā)展不能僅依靠單一主體的努力，需要多主體的聯(lián)合行動。結(jié)合鳳凰古城低碳旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建旅游目的地、旅游者、旅游企業(yè)和政府旅游管理部門共同參與和積極推進的“四輪驅(qū)動”低碳旅游發(fā)展模式（如圖2）。

1.旅游者：做低碳旅游的踐行者

旅游者作為旅游活動的主體，應(yīng)積極做低碳旅游的踐行者。旅游者在旅游消費活動中應(yīng)樹立低碳旅游理念，把低碳旅游方式貫穿于旅游活動中的吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)。具體發(fā)展如下：

（1）低碳飲食

民以食為天，吃是旅游者體驗當?shù)芈糜位顒臃浅Ｖ匾囊画h(huán)，而低碳旅游的發(fā)展模式要求旅游者踐行低碳的飲食方式，即盡量食用由當?shù)厥巢闹谱鞯牟似?、選擇綠色食物和有機食物。有研究表明，旅游者在飲食中食以當?shù)靥厣L(fēng)味為主的綠色食品，通過調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，既有利于身體健康，也有利于二氧化碳的減排。在用餐過程中，減少使用不易降解的一次性餐盒，也可自備環(huán)保餐盒。此外，做到不浪費食物，根據(jù)國際糧農(nóng)組織的研究表明，少浪費0.5千克的糧食（以水稻為例），可節(jié)能約0.18千克標準煤，相應(yīng)減排二氧化碳0，47千克。從以上可以看出，減少食物的浪費同樣可以保護環(huán)境。鳳凰古城低碳的飲食產(chǎn)品應(yīng)立足于當?shù)刎S富的特色產(chǎn)品，用當?shù)鼐G色、有機的食材給客人提供新鮮、環(huán)保的食品，讓客人體驗到返璞歸真的生活。

（2）低碳住宿

低碳旅游的發(fā)展模式要求旅游者踐行低碳的住宿方式。在住宿方面，選擇符合國家環(huán)保標準的酒店、客棧，盡量自備洗漱用品而減少酒店易耗品的消耗，養(yǎng)成合理控制室內(nèi)溫度、出門隨手關(guān)燈、不讓電器設(shè)備長期處于待機狀態(tài)的良好習(xí)慣。目前，鳳凰古城的住宿接待設(shè)施多以客棧、家庭賓館為主，且主要分布在沱江沿岸及古城周圍，這類住宿設(shè)施的減排能力較弱，其產(chǎn)生的污水對沱江水質(zhì)有嚴重影響。為此，古城內(nèi)的住宿設(shè)施應(yīng)努力進行提升改造，完善配套設(shè)施，做到減排減碳，讓低碳的住宿方式成為旅游者追隨的旅游體驗。

（3）低碳出行

旅游交通是旅游業(yè)碳排放量最大的部門之一，而不同的旅游交通方式產(chǎn)生的碳排放有較大差異。一般而言，航空產(chǎn)生的碳排放量最大，公路次之，鐵路最小。目前，鳳凰古城與外界的交通方式主要是公路和鐵路。隨著鳳凰旅游市場的開拓以及旅游交通的改善，各種交通方式均可以利用。對于國際游客來說，航空是比較便捷的交通方式；對于國內(nèi)游客而言，倡導(dǎo)乘坐碳排放量較低的鐵路等公共交通工具。古城內(nèi)的交通方式，倡導(dǎo)游客通過徒步或騎自行車的方式進行，這樣既環(huán)保節(jié)能，減少碳排放，又能對當?shù)剡M行深度體驗。

（4）低碳游覽

游覽是旅游者參與旅游活動的重要環(huán)節(jié)。旅游者在游覽過程中的行為表現(xiàn)對景區(qū)的碳排放具有重要影響。如旅游者選擇參與低排放的旅游活動，在旅游景區(qū)不亂扔垃圾、把低碳游覽的理念傳遞給其他旅游者等，使低碳旅游貫穿于整個游覽過程。

（5）低碳購物

低碳購物即要求旅游者在購物過程中踐行低碳化的原則，購買以當?shù)卦牧蠟橹鞯奶厣a(chǎn)品，減少商品運輸過程中的能源消耗，避免商品的過度包裝等。踐行低碳化的旅游購物行為，一方面需要旅游者樹立低碳的購物理念；另一方面，需要旅游商品生產(chǎn)者加大對低碳產(chǎn)品的開發(fā)力度，給旅游者提供多樣的低碳旅游商品。

2.旅游目的地：打造低碳旅游目的地

旅游目的地建設(shè)是一個完整的體系構(gòu)建，是旅游者進行多方面、深層次體驗旅游的地方。近年鳳凰古城的旅游發(fā)展目標是建設(shè)成國際知名旅游目的地，因而圍繞這一目標，目的地的低碳化建設(shè)具有深刻的內(nèi)涵?？梢詮囊韵路矫嬷执蛟欤海?）低碳化的旅游產(chǎn)品設(shè)計；從頂層設(shè)計開始構(gòu)建低碳化的發(fā)展目標，立足于鳳凰古城現(xiàn)有的旅游資源，在開發(fā)的基礎(chǔ)上注重保護；對于新項目的旅游設(shè)計，從產(chǎn)品理念、產(chǎn)品用材、產(chǎn)品運營方式等方面構(gòu)建低碳化。（2）低碳化的旅游交通系統(tǒng)；構(gòu)建連接古城各景點的交通圈，對鄉(xiāng)村道路進行改造升級，引進具有環(huán)保理念的電瓶車等交通工具，引導(dǎo)旅游者徒步、騎自行車的方式進行慢游。（3）培養(yǎng)旅游人才；低碳旅游目的地的建設(shè)不僅要從硬件方面努力構(gòu)建，更離不開軟件方面即旅游服務(wù)人員的培養(yǎng)。目前鳳凰古城旅游服務(wù)人員多以當?shù)鼐用駷橹鳎狈ο到y(tǒng)有效的培訓(xùn)，整體職業(yè)素養(yǎng)有待改進，特別是旅游產(chǎn)品的宣傳、策劃、外語服務(wù)等方面的人才缺乏。

3.旅游企業(yè)：倡導(dǎo)低碳旅游方式，開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品

旅游企業(yè)是給旅游者提供旅游產(chǎn)品的核心部門，不僅包括景區(qū)經(jīng)營者，也包括旅行社等企業(yè)。旅游景區(qū)作為旅游者的最終目的地，景區(qū)的低碳化建設(shè)以及低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā)對低碳旅游的發(fā)展具有實質(zhì)性意義。旅行社作為旅游者接待的重要部門，在為旅游者設(shè)計、推銷旅游產(chǎn)品時應(yīng)向旅游者積極倡導(dǎo)低碳的旅游消費方式，宣傳低碳旅游產(chǎn)品。鳳凰古城的文化旅游資源豐富，沱江河畔的吊腳樓別具一格，還有那飛檐斗角的萬壽宮、大成殿、天王廟、遐昌閣等，構(gòu)成一幅美麗的畫卷。旅游經(jīng)營者應(yīng)從古城擁有的文化旅游資源出發(fā)，從吃、住、行、購等方面給旅游者提供低碳旅游產(chǎn)品，同時也注重對沱江水質(zhì)的保護，整體上提升鳳凰古城低碳發(fā)展的能力。

4.政府旅游管理部門：樹立低碳旅游理念，完善公共服務(wù)體系

低碳旅游的發(fā)展離不開政府部門的宏觀指導(dǎo)。加強樹立低碳旅游發(fā)展的理念，倡導(dǎo)低碳旅游的消費方式，建立健全激勵低碳發(fā)展的機制。此外，低碳旅游的發(fā)展需要完善的公共服務(wù)體系的支撐。隨著鳳凰古城游客的日益增長，與公共服務(wù)體系不協(xié)調(diào)、不平衡之間的矛盾日益突顯。目前，鳳凰古城公共服務(wù)的供給主要是政府供給型的單一模式，所供給的公共服務(wù)大部分是散亂、應(yīng)急性建設(shè)，發(fā)展還處于很不完善的階段，也未達到低碳旅游的要求。政府要充分激發(fā)市場活力，形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、當?shù)毓卜e極參與的供給模式，形成對古城的保護和開發(fā)。公共服務(wù)體系的完善，重點要加強旅游公共交通的建設(shè)，全面提升鳳凰縣的公路交通網(wǎng)絡(luò)，對接縣域內(nèi)的各景點；同時也要完善生態(tài)停車場、旅游廁所、旅游咨詢服務(wù)中心的構(gòu)建。

三、總結(jié)

近年來隨著鳳凰古城旅游業(yè)的快速發(fā)展，給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境及資源能源消耗帶來沉重負擔(dān)，而發(fā)展低碳旅游是緩解這一矛盾的重要手段。旅游目的地的發(fā)展是一個系統(tǒng)、循序漸進的過程，因而鳳凰古城低碳旅游的發(fā)展不可能一蹴而就，需要旅游企業(yè)、旅游政府管理部門、旅游景區(qū)等團結(jié)協(xié)作，結(jié)合自身優(yōu)勢開發(fā)合適的低碳發(fā)展模式，同時旅游者也要樹立低碳旅游的理念，從自身踐行低碳旅游的方式。鳳凰古城擁有豐富的旅游資源，深厚的文化底蘊，多樣的民俗傳統(tǒng)，具有廣闊的市場前景。實行低碳旅游的發(fā)展模式，不僅有利于實現(xiàn)世界知名旅游目的地的建設(shè)目標，更有利于鳳凰古城的健康可持續(xù)發(fā)展。

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