李常寶
(山西師范大學 歷史文化學院,山西 臨汾 041004)
費孝通曾指出,傳統(tǒng)中國是一個鄉(xiāng)土社會,亦即面對面(face to face)的社會,有話可以當面說明,民眾在社會生活中沒有對文字的需要。不過,費氏認為,“如果中國社會鄉(xiāng)土性的基層發(fā)生了變化,也只有在發(fā)生了變化之后,文字才能下鄉(xiāng)”。[注]費孝通:《鄉(xiāng)土中國》,上海人民出版社2007年版,第18、22頁。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之前的華北廣大農(nóng)村地區(qū),鄉(xiāng)土性的基層變化不大,[注]參見喬啟明:《山西人口問題的分析研究》,《社會學刊》1930年第2卷第2期;李景漢:《定縣社會概況調(diào)查》,中華平民教育促進會1933年發(fā)行;李亮恭:《山西生產(chǎn)事業(yè)概況》,《實業(yè)統(tǒng)計》第2卷第4號,1934年8月,第43—63頁。對文字的依賴也不明顯。1937年日本全面侵華戰(zhàn)爭極大地改變了華北地區(qū)的基層,日人的壓榨和掠奪不僅加劇了農(nóng)村的經(jīng)濟危機,而且激發(fā)了民眾強烈的反抗情緒。深入華北敵后從事抗戰(zhàn)的中共因勢利導加大文化教育宣傳,自1940年起,以新民主主義國家藍圖描繪中國未來的政治愿景,按照“三三制”原則進行各級抗日民主政權(quán)建設(shè),并把科學的、民族的、大眾的文化綱領(lǐng)和中共的奮斗目標有機合一,以推行義務(wù)教育等方式動員教育民眾,以檢定和鑒定的方式獲得了大批文教干部,并通過他們的教育普及啟發(fā)民眾認同新民主主義方針,使得根據(jù)地進一步穩(wěn)固并擴大。學界對于根據(jù)地的小學教育研究成果頗豐,[注]相關(guān)研究有:申國昌:《抗戰(zhàn)時期晉察冀邊區(qū)小學教育研究》,《抗日戰(zhàn)爭研究》2012年第3期;王龍飛:《戰(zhàn)爭與革命時空下的小學教員與學生——以陜甘寧邊區(qū)為中心》,《南京大學學報》2014年第5期。不過,本文以太行抗日根據(jù)地的義務(wù)教育為考察對象,與有關(guān)研究略有不同。[注]本文選擇太行抗日根據(jù)地加以探討,有其典型性,因為它是中共中央北方局、八路軍總部和晉冀魯豫邊區(qū)等黨政軍領(lǐng)導機關(guān)駐節(jié)所在地,尤其是太行根據(jù)地處在華北抗日前線,是中共西北、華北和華中地區(qū)相互連接的戰(zhàn)略通道。參見楊尚昆:《楊尚昆回憶錄》,中央文獻出版社2001年版,第196頁。
1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之后,八路軍開赴山西從事敵后抗戰(zhàn)。11月,129師轉(zhuǎn)戰(zhàn)晉東南,開辟了以太行山脈為中心的晉冀豫抗日根據(jù)地。1939年7月,日軍打通了白(圭)晉(城)路,把晉冀豫區(qū)分割為路東、路西兩個區(qū)域。同年12月,閻錫山挑起“晉西事變”,閻共雙方軍事較量之后,各自控制區(qū)域發(fā)生變化。為應對時局變化,1940年1月中共中央批準晉冀豫根據(jù)地以白晉路為界一分為二:路西成立太岳區(qū),路東成立太行區(qū)。3月,太行區(qū)打退國民黨軍朱懷冰、石友三部的反共摩擦,“鞏固了太行山根據(jù)地,保證了太行山根據(jù)地和山東、蘇北、皖北、河北平原的聯(lián)系”[注]《彭德懷自述》,人民出版社1981年版,第233頁。,至此,太行根據(jù)地“不必打著犧盟會的旗號來做群眾工作,可以放手地建設(shè)根據(jù)地的民主政權(quán)”。[注]⑤楊尚昆:《楊尚昆回憶錄》,第196、197頁。
不過,中共進入一個未有群眾基礎(chǔ)的傳統(tǒng)地域,如何為地方所擁戴,則不僅事關(guān)中共在敵后的生存,更關(guān)乎贏得未來的民意以期政治的進一步壯大,這對于區(qū)區(qū)3萬余軍隊開進敵后從事抗戰(zhàn)的中共而言是頭等大事,因為1938年起國民黨在華北等地開展敵后游擊戰(zhàn)而被消亡就是活生生的例子。如何贏得民眾的擁護與支持,1938年5月,毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中提出,必須進行廣泛的、經(jīng)常的“抗日的政治動員”,首先就是要把“驅(qū)逐日本帝國主義,建立自由平等的新中國”這個戰(zhàn)爭的政治目的告訴軍民,以達成抗日的熱潮。[注]毛澤東:《論持久戰(zhàn)》,1938年5月,《毛澤東軍事文集》第2卷,軍事科學出版社、中央文獻出版社1993年版,第308—309頁。文化界人士也吁請為了抗戰(zhàn)就要“堅持抗戰(zhàn)教育”。[注]成仿吾:《中國教育的危機與出路》,《新中華報》1939年2月25日,第3版。由此可見,利用文化教育等手段來進行政治動員具有時代緊迫性,并且華北敵后根據(jù)地軍政日漸統(tǒng)一,也提供了施行的可能性。
1940年4月11—26日,中共北方局黎城會議提出“建政、建軍、建黨”三項任務(wù),并決定設(shè)立冀南、太行、太岳行政聯(lián)合辦事處(簡稱“冀太聯(lián)辦”)。⑤ 8月1日,冀太聯(lián)辦正式成立,實現(xiàn)了太行周邊中共敵后抗日根據(jù)地的統(tǒng)一。太行區(qū)為冀太聯(lián)辦直轄區(qū),轄36縣。(1941年8月15日,晉冀魯豫邊區(qū)政府取代冀太聯(lián)辦[注]田酉如:《冀太聯(lián)辦的歷史作用》,《山西黨史通訊》1986年第1期。,太行區(qū)仍邊區(qū)直轄,下設(shè)6個專區(qū)39個縣。)政令由此統(tǒng)一,太行區(qū)著手根據(jù)地的全面建設(shè)[注]徐懋庸:《徐懋庸回憶錄》,人民文學出版社1982年版,第136—137頁。,開始興辦教育。
民元以來山西省小學教育向稱發(fā)達,1922年山西全省小學生數(shù)占全國第一位,1922年和1929年度的小學校數(shù)均居全國第二位。[注]山西省教育廳:《最近山西全省教育統(tǒng)計》,《中華教育界》1931年11月號,第55頁。不過,戰(zhàn)前就有人基于實地考察指出,山西小學教育在城里尚可,而廣大農(nóng)村多名不副實。[注]吳億:《山西小學教育實況》,《西北論衡》第5卷第3期,1937年3月15日,第25—26頁。太行地區(qū)的小學教育基礎(chǔ)亦不及冀南地區(qū)發(fā)達。[注]楊秀峰:《楊秀峰文存》,人民法院出版社1997年版,第177頁。1938年4月,日軍九路進攻太行地區(qū),當?shù)貛熒由?,許多學校被迫停辦。八路軍打退日軍圍攻之后,小學教育于6月開始恢復。10月太行文化教育出版社在長治成立,編輯出版《戰(zhàn)時讀本》供小學使用。[注]皇甫束玉等編:《中國革命根據(jù)地教育紀事(1927.7—1949.9)》,教育科學出版社1989年版,第143頁。自1939年1月到1940年將近一年的時間內(nèi),太行區(qū)學校教育略有發(fā)展。[注]杜潤生:《全區(qū)教育及二十九年度實施草案報告大綱》,1940年2月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,檔案號A67-4-1-2,第2頁。不過此間,太行區(qū)尚無統(tǒng)一的教育政策法規(guī)和課程標準。
有關(guān)1940年之前太行根據(jù)地的教育狀況,時人總結(jié)稱,“1939年文教工作非?;钴S,舉辦了各種訓練班,逐漸恢復了小學、中學。不過,當時的文教工作是中共及外來知識分子,從外到內(nèi)、從上而下開展起來的。群眾未能充分發(fā)動?!盵注]馮士端:《業(yè)務(wù)教材》,1948年12月10日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-5-4,第9—11頁。關(guān)于群眾未能充分發(fā)動一事,楊尚昆多年之后指出,“主要是對晉冀魯豫地區(qū)的進步勢力發(fā)展估計偏高,群眾運動發(fā)展得不夠深入,不夠鞏固。劉少奇同志從華中回延安,經(jīng)過太行同彭德懷同志交談時,批評太行發(fā)動群眾不夠,批評得很尖銳,彭總接受不了,兩個人都拍了桌子”,見《楊尚昆回憶錄》,第199頁。亦即是當?shù)匦W教育的恢復相當程度上是由外來力量主導的;那么,要在此基礎(chǔ)上普及小學教育,勢必需要大量的本土教員加入革命隊伍。
1938年10月,毛澤東在中共擴大的六屆六中全會上強調(diào),一切文化教育事業(yè)均應使之適合戰(zhàn)爭的需要,“偉大的抗戰(zhàn)必須有偉大的抗戰(zhàn)教育運動與之相配合,二者間的不配合現(xiàn)象亟應免除”。[注]毛澤東:《論新階段》,中央檔案館編:《中共中央文件選集》第11冊,中共中央黨校出版社1991年版,第616—617頁。與此形成對比的是,1939年3月1日,國民政府教育部召開第三次全國教育會議,4日蔣介石訓話今后教育的基本方針,“不必有所謂常時教育和戰(zhàn)時教育的論爭,我們切不可忘記,戰(zhàn)時應作平時看,切弗為應急之故,而就不計了基本,不可因應急需而忽略正常教育,推行三民主義是努力的趨向”,見蔣介石:《第三次全國教育會議訓詞》,《文匯年刊》1939年第1期,1939年5月,第116—118頁;秦孝儀:《總統(tǒng)蔣公大事長編初稿》卷四上冊,財團法人中正文教基金會1978年版,第308—309頁。實際上二者不配合情況持續(xù)到1940年,一則根據(jù)地的主要精力在于反擊日偽的圍攻,二則中央尚未有具體的指導方針。
1940年1月,毛澤東在《新民主主義論》中闡明了“民主的、科學的、大眾的”文化教育方針。2月,太行區(qū)召開教育會議,提出“教育正規(guī)化”[注]教育正規(guī)化,指的是“實行強迫的、免費的義務(wù)教育,恢復四二制小學;確定統(tǒng)一學校組織、課程與教材,統(tǒng)一教學法;為此一方面要提高小學教師待遇,另一方面對小學教員實行系統(tǒng)的檢定、考察與測驗,提拔優(yōu)秀;分區(qū)輪訓,確立學習制度,提高教師水準”。參見杜潤生:《教育擴大會議總結(jié)》,1940年2月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A67-4-1-2,第49頁。同年8月份,晉察冀邊區(qū)也通過了施政綱領(lǐng),對國民教育做出了詳細的規(guī)定。,其中心目標為“建立與整頓小學教育”。此際太行區(qū)內(nèi)32個縣已有小學校3772所,學生136121人,60%的學齡兒童入學。[注]⑤《關(guān)于全區(qū)教育工作的總結(jié)及今后鑒于建設(shè)的新方向》,1940年2月20日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A198-4-4-1,第6、13—14頁。但各項制度未能統(tǒng)一,教育經(jīng)費亦未做到統(tǒng)籌統(tǒng)支,教員調(diào)動頻繁。尤其全區(qū)尚未統(tǒng)一課程與教材,各縣使用的教材五花八門,語文教材有“新千字文、抗日識字課本、民革讀本”,而算術(shù)等課程則無教材可用。⑤ 是年6月,冀南、太行、太岳三區(qū)聯(lián)合召開擴大的教育會議,統(tǒng)一規(guī)定小學為四二學制[注]1938年8月15日,陜甘寧邊區(qū)教育廳頒布《陜甘寧邊區(qū)小學法》,規(guī)定陜甘寧邊區(qū)小學的修業(yè)期限為5年,前3年為初級小學,后2年為高級小學,初級小學得單獨設(shè)立。參見皇甫束玉等編:《中國革命根據(jù)地教育紀事(1927.8—1949.9)》,第141頁。,初小四年實行義務(wù)教育,8—15周歲之兒童一律強迫入學。[注]這種強迫入學是基于陜甘寧邊區(qū)的辦學經(jīng)驗。1939年12月4日,陜甘寧邊區(qū)教育廳制定《普及教育三年計劃草案》,計劃在3年內(nèi)實現(xiàn)普及教育,并認為,“??空f服教育、宣傳鼓動的方法不能完成普及教育的急務(wù),有實行強迫教育的必要”。另外,華北敵后抗日根據(jù)地在此之前都相繼提出普及義務(wù)教育,如1939年10月,冀中行署決定“普遍動員兒童入學,普及義務(wù)教育”,山東抗日根據(jù)地更早。因此,太行區(qū)普及強迫的義務(wù)教育是大勢所趨,盡管時人覺得有些為時過早。參見皇甫束玉等編:《中國革命根據(jù)地教育紀事(1927.8—1949.9)》,第162頁。需要指出的是,強制的義務(wù)教育各地有區(qū)別,如1940年4月29日陜甘寧邊區(qū)頒布的《實施普及教育暫行條例》規(guī)定,“應入學的兒童,凡家長不送其入學者,經(jīng)說服教育無效,得由當?shù)卣畯娭茍?zhí)行”;晉冀魯豫邊區(qū)1942年1月頒布的《強迫兒童入學暫行辦法》規(guī)定,“兒童家長如經(jīng)教員說服仍不令其子女入學時,得再由村長進行勸告,無效時,課以3元至5元罰金,仍然無效時,得加重處罰”,可見太行區(qū)工作作風與陜甘寧邊區(qū)有差異。參見皇甫束玉等編:《中國革命根據(jù)地教育紀事(1927.8—1949.9)》,第217—218頁。初小課程內(nèi)容為:“本國文字、算術(shù)、社會常識、自然常識、游戲、唱歌、藝術(shù)、勞作及生產(chǎn)活動。每村要有初級小學一所,每縣至少一所完全小學,五個至七個初小中要有一所中心小學,都由政府設(shè)立?!背跣⌒iL由縣教育科委任,高小校長由縣推薦由專署委任,并報備太行區(qū)。[注]《敵后教育根本制度:關(guān)于國民基礎(chǔ)教育》,1940年6月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-1-1,第51頁。1942年1月,晉冀魯豫邊區(qū)政府頒布的《強迫兒童入學暫行辦法》規(guī)定,“小學前4年為義務(wù)教育實施期,凡8歲至14歲之學齡兒童,除有特殊情形經(jīng)當?shù)刂鞴芙逃龣C關(guān)之特許外,概須強迫入學。14歲以上之失學兒童,亦應繼續(xù)強迫入學,如因在學兒童過多,教員無法照顧,得移歸民眾學校或成立夜學補習班容納之”。為進一步指導敵后抗日根據(jù)地的教育事業(yè),1940年11月,中共中央要求各根據(jù)地黨和政府的領(lǐng)導機關(guān),“必須把建設(shè)新民主主義的小學教育事業(yè)提到重要的地位上來,初小為義務(wù)教育”,并為根據(jù)地教育正規(guī)化提供了執(zhí)行參照標準。[注]中共中央宣傳部:《關(guān)于各抗日根據(jù)地內(nèi)小學教育的指示》,1940年11月15日,中央檔案館編:《中共中央文件選集》第12冊,中共中央黨校出版社1991年版,第563—567頁。
由此可見,中共至遲在1940年開始在抗日根據(jù)地著手小學教育建設(shè),以期整合相對固定下來的敵后根據(jù)地,并通過普及教育的方式來統(tǒng)一民眾的基本認知,讓民眾所接受并擁護中共的路線方針政策,由此達到根據(jù)地真正意義上的統(tǒng)一。當然更為長遠的是,普及義務(wù)教育一方面能夠較為徹底的改變農(nóng)村落后的文化面貌,起到現(xiàn)代啟蒙效果;而另一方面則是通過強制的義務(wù)教育,起到政治動員達成認同中共政權(quán)的目的。因為從此期初小的課程設(shè)置及其教材內(nèi)容上看,國文課程是融看書識字和政治主張為一體。并且,此間中共在太行等抗日根據(jù)地業(yè)已建立起“太行區(qū)—專區(qū)—抗日縣政府—區(qū)—行政村”統(tǒng)治格局,打破了華北地區(qū)的“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”,起碼在根據(jù)地建立起了“同晶型(isomorphic)”的政治體系[注][美]杜贊奇著、王福明譯:《文化、權(quán)力與國家:1900—1942年的華北農(nóng)村》,江蘇人民出版社2006年版,第11頁。,民眾的行為納入到新政權(quán)為其規(guī)劃的政治模式、經(jīng)濟模式及文化模式中,進而能夠接受中共在根據(jù)地推行的一切政策,最終表現(xiàn)為民眾力量與國家政權(quán)的結(jié)合。
此間,太行區(qū)建立起教育行政系統(tǒng),并實行“教育視導檢查制度”,督促各地小學教育的開展。[注]⑤杜潤生:《全區(qū)教育及二十九年度實施草案報告大綱》,1940年2月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A67-4-1-2,第16頁。同時,確立起“會議會報制度”,即太行區(qū)教育會議每半年一次,各縣教育科、督學得派員參加,并請各文化群眾團體出席。各縣教育會議每半年一次,由縣教育科召集全體教員、區(qū)助理員參加,各文化團體出席會議。區(qū)教育會議每月一次,由區(qū)助理員召集全區(qū)教員參加。村教育會議每兩周一次,村教育委員會每半月向區(qū)會報一次,區(qū)給縣每月會報一次,縣給專署每月會報一次。⑤ 據(jù)此初步構(gòu)成權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò),確保中共的政治主張得到貫徹。[注]同期,日華北方面軍對此的考察結(jié)論為,“中共勢力是黨政軍民結(jié)成一體的組織,具有明確的使命觀,他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)革命,力圖通過爭取民眾,組織民眾,以擴大加強其勢力。他們巧妙地把思想、軍事、政治、經(jīng)濟的各項措施統(tǒng)一起來,且將其努力分配于七分政治、三分軍事之上”,見日本防衛(wèi)廳戰(zhàn)史室編、天津市政協(xié)編譯組譯:《華北治安戰(zhàn)》上卷,天津人民出版社1982年版,第411頁。
需要指出的是,1940年下半年太行根據(jù)地主要致力于百團大戰(zhàn),至1941年2月,太行區(qū)承認“統(tǒng)一的文化教育政策是沒有的,忽視教育制度的建立及學校教育的正規(guī)化”。[注]《各抗日根據(jù)地文化教育政策討論提綱(草案)》,《共產(chǎn)黨人》第15期,1941年2月20日,第3頁。4月,中共北方局為此提出《對晉冀豫邊區(qū)目前建設(shè)的主張》,決定“實施普及免費義務(wù)教育,建立與健全正規(guī)學制,大規(guī)模的興辦各種學校”,一改冀太聯(lián)辦“逐步普及義務(wù)教育”的計劃。[注]皇甫束玉等編:《中國革命根據(jù)地教育紀事(1927.7—1949.9)》,第198頁。
1940年太行區(qū)規(guī)定初小適齡兒童一律免費強制入學,然經(jīng)過半年的努力,“入學兒童實數(shù)136121人,占學齡兒童的60%”。[注]③《關(guān)于全區(qū)教育工作的總結(jié)及今后教育建設(shè)的新方向》,1940年,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A198-4-4-1,第7、9頁。其他兒童因家境貧寒得在家參加生產(chǎn),高年級學生失學更多。民眾看到下午兒童活動課時,“以為在學校不識字不念書,印象不是很好”。[注]岳生佩、史紫陽:《豆口村小學的工作報告》,1940年10月2日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-6-24-36,第1頁。兼以日偽漢奸造謠“上學就得當兵”,民眾對送娃上學充滿疑慮,以至于動員兒童上學之際,家長與教員之間“有時還發(fā)生誤會”。③
1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),日軍為穩(wěn)定戰(zhàn)略后方而加大“華北治安戰(zhàn)”[注]參見日本防衛(wèi)廳戰(zhàn)史室編、天津市政協(xié)編譯組譯:《華北治安戰(zhàn)》下卷,天津人民出版社1982年版,第一、二章。,兼以1942—1943年間的華北大災荒,太行根據(jù)地生存環(huán)境日益艱難。為確保有限的教育經(jīng)費落到實處,兼顧減輕民眾的“合理負擔”,1942年3月,晉冀魯豫邊區(qū)頒布了《村立與私立小學暫行辦法》,鼓勵創(chuàng)辦村立和私立小學。[注]⑦皇甫束玉等編:《中國革命根據(jù)地教育紀事(1927.7—1949.9)》,第221、233頁。不過,私立小學的教員須經(jīng)縣政府鑒定發(fā)給合格證明書方準執(zhí)教。執(zhí)教期間亦須遵守會議會報制度,接受聯(lián)合校長的領(lǐng)導。所講授的教材須經(jīng)過縣政府以上機關(guān)印發(fā),不許講四書五經(jīng)、百家姓之類。[注]平順縣政府:《私立小學教員生活供給的解決辦法》,1943年3月11日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-3-5-13,第2頁。
1942年10月,晉冀魯豫邊區(qū)政府正式公布《小學暫行規(guī)程》,規(guī)定“小學實行四二制,初小4年實行強迫入學,小學應由政府設(shè)立,同時獎勵私人創(chuàng)辦,但須受政府監(jiān)督指導”。小學課程有國語、常識、算術(shù)、游唱、勞作。教育教學方面要求“采用說服、鼓勵、制定兒童公約等方式,堅決廢止體罰及一切有礙兒童身心發(fā)展的懲罰”。⑦ 小學生每年在校上課須達40周。[注]劉梅、李建國:《太行革命根據(jù)地教育簡史》,山西教育史志編審委員會1989年印,第125頁。1940年太行區(qū)提出的教育正規(guī)化至此基本實現(xiàn)了制度上的完善。
盡管如此,1942年太行三專尚有30%—50%的失學兒童。[注]太行三專:《一年來的工作環(huán)境與工作特點》,1942年1月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A67-4-2-1,第16頁。此間根據(jù)地推行“精兵簡政”,實行學生數(shù)較少的小學合并辦學,且貧寒生優(yōu)待數(shù)額銳減,“失學兒童比前更多了”。[注]吳殿甲:《襄垣縣簡政后教育工作實況報告》,1942年5月12日,襄垣縣檔案館藏中共襄垣縣委檔案,案卷號52,第1、2頁。1943年華北干旱,更多兒童輟學在家撿柴拾荒、抬水澆莊稼。以黎城縣最好的學區(qū)——程家山學區(qū)、城南學區(qū)為例,1943年8月初,兩地在校學生數(shù)分別是73.1%和65.3%。[注]太行四專:《關(guān)于太南各縣教育工作概況》,1943年8月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-3-1-21,第3頁。太行四?!柏毧鄡和卿J減,因為他們不是幫大人刨地、牽牛、下種,就是餓的下不來地,拉不出屎,或者雇給人家放羊牧牛,大的女孩子則留在家紡花織布,外出時則采野菜、拾草籽。有的干脆就童養(yǎng)到婆婆家去了”。另一方面則是合并辦學,兒童上學不便。[注]太行四專:《關(guān)于太南各縣教育工作概況》,1943年8月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-3-1-21,第6頁。女孩在家紡花織布,出則采野菜,這與當?shù)氐牧曀子嘘P(guān),當?shù)剞r(nóng)戶很少種菜,“除非有婚喪大事,才買數(shù)斤白菜,發(fā)一點豆芽來待客;否則,即便是過陰歷年,也至多自己養(yǎng)一點豆芽來做菜”。當?shù)厮鲑嚨木G色蔬菜,只有夏天田地里的野菜。參見已夫:《山西潞安的農(nóng)村婦女生活》,《婦女共鳴月刊》第2卷第2期,1933年2月,第52頁。抗戰(zhàn)期間,太行根據(jù)地小學教員總數(shù)不足,他們在負責的小學之間按上下午(或間日)輪流執(zhí)教。教員不在之際,由班級品學兼優(yōu)的學生組織學習,俗稱“小先生”制。有關(guān)教育狀況見表1。
表1 太南各縣教育工作概況統(tǒng)計表
資料來源:根據(jù)太行四專的《關(guān)于太南各縣教育工作概況》(1943年8月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-3-1-21)制作。需要說明的是,表中問號為原表格中所有。
考察上表可知1943年太南四縣,即便是公私立學校加在一起,尚未達到一個主村擁有一所初小的標準。時至1944年,太行區(qū)統(tǒng)計昔東等19個縣總?cè)丝?90284人,文盲有432682人,入學者271506,占文盲數(shù)的62%。[注]文教委員會:《太行區(qū)十九縣四四年文盲及入校的比例表》,1945年6月15日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-7-2,第20頁。具體各縣則參差不齊。(見表2)
表2 太行區(qū)7縣文盲與入學文盲之比例表
資料來源:《七個縣文盲與入學文盲之比例表》,1945年6月15日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-7-2,第22頁。
綜上可知,太行區(qū)兒童入學率大體在60%—70%之間徘徊。時人指出,1940年提倡正規(guī)化是“不恰當?shù)倪^早的,以至脫離群眾、脫離實際”。[注]馮士端:《業(yè)務(wù)教材》,1948年12月10日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-5-4,第9頁。同樣,太行區(qū)提出教育正規(guī)化過早的看法,楊尚昆多年之后也有同樣的反思,“黎城會議也有一些缺點,主要是對晉冀魯豫地區(qū)的進步勢力發(fā)展估計偏高,群眾運動發(fā)展得不夠深入,不夠鞏固。”見《楊尚昆回憶錄》,第199頁。中共北方局也向延安承認自身“缺點和錯誤主要是‘左’”。[注]楊尚昆:《楊尚昆回憶錄》,第207頁。因為此間太行區(qū)基礎(chǔ)教育硬件建設(shè)嚴重不足,有限的校舍還被部隊機關(guān)占用。[注]太行行署:《關(guān)于禁止部隊團體機關(guān)占住學校的命令》,1940年12月15日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-6-7-15,第11頁。至1943年,如壺關(guān)、潞城等縣“學生七八個人共一張桌子,坐在磚頭石塊上聽講”。為此,黎城、潞城等縣“把廟宇里的神像打毀之后,各小學利用廟堂,桌凳利用供桌神椅,大小黑板利用神匾”,終于有了辦學場所。讓學生去擔白土做粉筆,找紅土做為畫圖畫、寫標語的顏料,找滑石做石筆、石板,用秫秸做珠算教具。[注]太行四專:《關(guān)于太南各縣教育工作的匯報》,1943年8月28日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-3-1-21,第4—5頁??傊练ㄉ像R,共度時艱。
抗戰(zhàn)時期,太行根據(jù)地選定教員的態(tài)度是審慎的,其依據(jù)是“檢定”與“鑒定”的成績。
所謂“檢定”,即考核教員的政治與教育常識,每半年集合測驗一次?!拌b定”,即考查“A.經(jīng)常學校行政學校成績。B.對社會教員的幫助成績”。鑒定由教育科長及區(qū)助理員、中心校長依據(jù)工作計劃,每月鑒定一次,以半年內(nèi)的平均分為最終成績。80分以上者為甲等,70分以上為乙等,60分以上為丙等。60以下者降為代課教師或辭退。[注]戎武勝:《小學教員服務(wù)條例》,1940年5月1日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-6-9-14,第1—2頁。
有關(guān)教員檢定一事,國共兩黨政策不同??箲?zhàn)期間國統(tǒng)區(qū)小學教員檢定分為“無試驗檢定”和“試驗檢定”。無試驗檢定是針對學歷和資歷合格者而言,每學期開始前檢查相關(guān)證明書件即可;試驗檢定針對學歷、資歷不具備者而舉行的測試,此種測試至少每三年舉行一次。[注]教育部:《小學教員檢定規(guī)程》,《僑務(wù)月報》1937年1月號,第14—15頁。太行區(qū)是每半年使用測試法檢定小學教員一次,沒有免試者;而鑒定則是每月舉行,折射出中共統(tǒng)一小學教員群體意識的緊迫心情。1945年6月,一份太行區(qū)11縣1244名小學教員的統(tǒng)計顯示,“從教1年者476人,2年者259人,3年者165人,3年以上者344人”[注]文教大會材料處:《太行區(qū)十一縣小學教員現(xiàn)狀表》,1945年6月15日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-7-2,第20頁。11縣指贊皇、和東、武鄉(xiāng)、襄垣、左權(quán)、林北、黎北、潞城、偏城、武安、邢西。,從教3年以上者占總數(shù)的40%,此則意味著超過60%的小學教員都不是1940年以來一以貫之的從教者,可見相當多的教員以多種方式退出了教師行列,客觀上不利于教學經(jīng)驗的總結(jié)積累,進而影響到太行根據(jù)地教育質(zhì)量整體的提升。當然,確保革命隊伍的世界觀正確是無產(chǎn)階級政黨在當時“一元化”體制之下建設(shè)根據(jù)地的必然選擇。
通過了檢定與鑒定而從教的小學教員,在其具體工作中,還有較多的困難需要克服。
首先,為義務(wù)教育的普及,需要下村動員適齡兒童入學,教員為之做到了“路上不長草,村中狗不咬”。期間,太行區(qū)也明令各地再三動員,但中農(nóng)之家表示“年成壞,用不起人,孩子在家還頂半把手呢”。貧農(nóng)之家表示“家里困難,孩子在家還得剜菜割柴呢”。老年人埋怨“孩子念了三四年書,比以前更懶了”。婦女們說,“閨女在家要紡線,哪里顧得上去上學”。總之,“村里人對學校的意見,(兒童)上學(就)不能上地”[注]馬塔村小學教員王秀珙:《馬塔村小學的工作報告》,1940年10月8日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-6-24-35,第2頁。,兒童上學與在家勞動表現(xiàn)出一定的對立。太行區(qū)認為這種對立是“教育和實際脫節(jié)的結(jié)果”[注]太行區(qū):《1944年小學教育的概況》,1944年7月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-90-2,第3—4頁。,為此推行小學教育“四大結(jié)合”。不過,教育主管部門對此沒有具體指示。例如,“結(jié)合勞動”過于強調(diào)了生產(chǎn),結(jié)果把學校變成了農(nóng)場、工場、作坊,學生大部時間用于生產(chǎn)勞動,影響到文化課的學習。又如“結(jié)合社會”則過分強調(diào)宣傳,結(jié)果把學生變成了宣傳隊,甚至有的學校停課月余,專門輪回演出。“結(jié)果是種地不如農(nóng)民,做工不如工人,技術(shù)未學成,文化課又耽誤了。”[注]⑩《業(yè)務(wù)教材》,1948年12月10日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-5-4,第11—13頁。
其次,各校普遍缺乏教科書[注]太行行署:《襄垣縣第三聯(lián)合學區(qū)1942年全年工作總結(jié)》,1942年12月31日,山西省檔案館藏檔案:A182-1-50-9,第4頁。一直到1947年,缺乏教科書的現(xiàn)狀還沒有好轉(zhuǎn),即使是在革命中心延安也是如此,相關(guān)情節(jié)見《珍貴的教科書》,該文作為經(jīng)典一直編排在小學《語文》教材第6冊當中,成為幾代人的記憶。,小學教員整天忙于抄書,學生在校沒有課本頗感不樂,流失加劇。又因教材不配套,“頭年念第二冊,第二年念第一冊”。第二冊課本太深奧,“結(jié)果是好幾天也念不會一課書”,家長抱怨“到學校念什么書,都沒有念個啥”。[注]崔維珽:《襄垣縣教育工作總結(jié)(1945年)》,襄垣縣檔案館藏中共襄垣縣政府檔案,案卷號234,第43頁。至1943年邊區(qū)指示,“初小課本解決辦法已發(fā),現(xiàn)在為時已久,多數(shù)縣份尚未前來訂購”??h政府要求邊區(qū)發(fā)給“樣本自行翻印”,邊區(qū)政府認為不妥,因為“樣本系為補救將來數(shù)目供應不敷”,并且地方上“印刷條件尚難做到”,為此要到邊區(qū)訂購。[注]晉冀魯豫邊區(qū):《關(guān)于初小課本解決的辦法》,1943年2月7日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A68-3-10-10,第2頁。
時至1945年,太行根據(jù)地民眾送娃上學有所升高,有的地區(qū)入學率達90%以上。⑩ 4月在太行區(qū)文教大會召開之際,全區(qū)抽樣統(tǒng)計2542個行政村“有2454座初級小學(民辦在內(nèi))”[注]晉冀魯豫邊區(qū)第一廳:《太行區(qū)教育概況》,1945年6月,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-7-2,第2頁。,適齡兒童入學率達到70%以上。太行三專此期兒童入學率已達到79.2%。[注]晉冀魯豫邊區(qū)教育廳:《太行區(qū)二八縣學齡兒童統(tǒng)計表》,1945年6月15日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-7-2,第18頁。見表3。
表3 太行區(qū)28個縣學齡兒童統(tǒng)計表
資料來源:晉冀魯豫邊區(qū)教育廳:《太行區(qū)二八縣學齡兒童統(tǒng)計表》,1945年6月15日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A52-4-7-2,第18頁。
莫里斯·邁斯納指出,毛澤東等中共高層認為,“革命的最重要的因素是人如何思考以及他們決定參加革命活動的決心。這暗示著要特別注意形成‘正確的思想意識’,這是取得勝利的決定性因素”。[注][美]莫里斯·邁斯納著,杜蒲譯:《毛澤東的中國及其后:中華人民共和國史》,香港中文大學出版社2005年版,第41頁。因此,中共十分強調(diào)“思想改造”和“思想建設(shè)”。那么,在廣大的敵后抗日根據(jù)地,教育當是最有效的改造和建設(shè)思想的途徑,因為教育有利于集中、統(tǒng)一培養(yǎng)民眾對共同信念和共同思維方式的強烈責任感。所以全面抗戰(zhàn)爆發(fā)伊始,中共即倡導抗戰(zhàn)教育,教育建設(shè)不但不應當放棄,而且應當加強。[注]《關(guān)于全區(qū)教育工作的總結(jié)及今后鑒于建設(shè)的新方向》,1940年2月20日,山西省檔案館藏革命歷史檔案,A198-4-4-1,第3頁。需要指出的是,盡管至抗戰(zhàn)勝利前夕,太行區(qū)并未普及嚴格意義上的義務(wù)教育,但是起碼有70%以上的學齡兒童入學,也許這個比例并不比1940年以前有明顯的增長,但重要的是,課程以及教材得到了全新的改觀,真正意義上體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨利用教育啟發(fā)民智,并以此實現(xiàn)文化整合與政治動員,這個比單純的數(shù)量上的增長更具深遠意義。并且,小學教員這個知識群體在此期間完成了“成己渡人”的雙重任務(wù):第一,政治立場的轉(zhuǎn)型,即由出身各異的小學教員轉(zhuǎn)變?yōu)榉咧泄舱蔚奈慕谈刹?;第二,由業(yè)師向?qū)煹霓D(zhuǎn)向,即在新的課程理念、民主的師生關(guān)系當中成為民族主義宣講者。但是,他們在機緣來臨之際,還是表現(xiàn)有更多改行的意愿,以達成自我期許。
要言之,抗戰(zhàn)期間,太行抗日根據(jù)地克服重重困難盡力普及小學教育,并在此過程中塑造了教員這個知識分子群體的職業(yè)身份,其作用是明顯的,其影響是深遠的。