王平

摘要：國家推行產業(yè)結構升級的戰(zhàn)略，其中最為關鍵的一環(huán)就是工程應用型人才的培養(yǎng)?；谀壳拔覈趯嵤┑摹白吭焦こ處熃逃囵B(yǎng)計劃”中存在的問題，對比德國高等工程教育培養(yǎng)模式，分析中德兩國在高等工程教育改革過程中的共同點與差異性，從而得到德國高等工程教育中可以借鑒的方法。通過進一步借鑒德國高等工程教育的成功案例，將有助于高校與企業(yè)間形成良性的聯動培養(yǎng)機制，同時提升國內工程師的培養(yǎng)質量，使我國順利完成“卓越工程師教育”項目的戰(zhàn)略目標，以及產業(yè)轉型升級的國家經濟目標。

關鍵詞：高等工程教育；改革發(fā)展；卓越工程；國際認證

中圖分類號：G40-059.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）38-0059-03

一、引言

當前，我國經濟正處于歷史性的重大轉型時期，發(fā)達國家的制造業(yè)正大踏步向工業(yè)4.0時代邁進，我國高端制造業(yè)科技人才儲備不足，企業(yè)轉型緩慢，面臨的生存壓力越來越大，國家減少環(huán)境污染、節(jié)約國家資源的政策越來越嚴厲。為達到國家調整經濟結構、提升國家競爭力的戰(zhàn)略目標，企業(yè)需要盡快完成產業(yè)結構升級以提升國際競爭力，擺脫低端制造角色并上升到世界產業(yè)鏈的中高端制造，其中最迫切的需要是為企業(yè)培養(yǎng)具有良好理論素養(yǎng)及職業(yè)技能的專業(yè)技術性人才，而應用性人才的培養(yǎng)一直是我國高等工程教育的短板。

德國作為歐洲最大制造業(yè)國家和全球制造業(yè)強國，其工程、制造企業(yè)享譽國際，其取得的成就首先歸功于德國高等工程教育，培養(yǎng)了工程師精深的專業(yè)理論知識和出色的應用技能。德國工程師教育的成功秘訣，在于使理論方面廣博的基礎知識和應用相結合，因而有著積極的借鑒作用。從2010年6月開始，我國就開始借鑒德國以及其他國家關于工程師培養(yǎng)的有效方法，我國教育部開始實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，簡稱“卓越計劃”，現在該計劃已經在國內大概200所高校進行試驗。最早參加該計劃的地區(qū)是上海，上海市參與該計劃的目的是促進工程教育的建設，以提升區(qū)域內企業(yè)的國際競爭力。參加該計劃的各個高校無論在思想方面，還是在人才培養(yǎng)或者企業(yè)聯合培養(yǎng)方面，水平均得到一定程度的提升。但因為我國的“卓越計劃”提出比較晚，在社會參與人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)尚未完善，再加上很多高校辦學經驗不夠豐富，因而還有很多必須解決的問題，如何結合我國的國情來改變國內高等工程教育的現狀，使得國內的工程師不但擁有穩(wěn)固的基礎知識，而且還具備一定的技術水平和實踐能力，是目前國內高等工程教育適應國家的戰(zhàn)略需要解決的重大問題。

二、德國工程師培養(yǎng)模式的特點

1.落實“嚴”出，居高淘汰率。德國把工程師資質制度和工程教育集合起來，形成一體化的模式，并且把培養(yǎng)成品工程師當作工程教育的宗旨。為了培養(yǎng)高素質的工程師，德國高等工程教育具有自己的特點，比如：學習時間長、實踐步驟多、考試制作嚴、淘汰概率高等。學生往往要經過5—7年的艱苦學習才能夠拿到德國工程師文憑。為了保證培養(yǎng)質量，增強在校學生的危機意識，德國各個大學都保持居高的淘汰率，例如亞琛工業(yè)大學每年的淘汰率保持在50%左右。而德累斯頓工業(yè)大學的淘汰率甚至更高，其中該校最出名的專業(yè)電子技術淘汰率高達90%。[1]造成淘汰率高的原因有很多，比如不能在固定的學年內獲得相應的學分、考試掛科嚴重、畢業(yè)論文沒有通過等。由于德國教育采用完全學分制，所以學生在被淘汰之后可以選擇攻讀其他專業(yè)或者轉到其他學校就讀，并且在轉專業(yè)或者轉校之后學生原來所修的學分依然是被認可的。

2.學生主導，實用至上。學生作為課堂主體是德國高等教育的顯著特點，在教學活動中充分體現學生的主體地位，充分發(fā)揮學生的自主性和創(chuàng)造性。一般來說，在每個學年開始的時候，教授都會給學生說明該課程的重點內容以及這門課學習的方向，并且學生不需要購買特定的教材，教授一般只會推薦相關的教科書。此外，課堂上所學的內容比較多，而剩余時間則給予學生自行組織團隊進行課題研究。另一方面，德國教育注重實踐過程，注重方法訓練，注重能力培養(yǎng)。德國的大學生在入學之前以及入學之后都必須去企業(yè)實習。職業(yè)技術學校要求學生在入學之前要進行6—8周的實習，實習內容要和所學專業(yè)有關，并且實習過程由學生自己安排，學校不會為學生安排任何實習單位。

3.側重差異定位，避免“一刀切”?，F在德國的高等工程教育體系被分成兩個類：一類是工業(yè)大學，由慕尼黑工業(yè)大學、柏林工業(yè)大學等九所聯合構建；另一類是應用科技大學，這些學校的代表是漢堡科技大學和科堡應用科技大學等（HAS7）。工業(yè)大學與應用科技大學的性質與培養(yǎng)計劃是不一樣的，工業(yè)大學側重培養(yǎng)研究型工程師，而應用科技大學比較注重培養(yǎng)應用型工程師，但是不管是工業(yè)大學，還是應用科技大學，都有同樣的職業(yè)鑒定資格。對于應用科技大學而言，德國政府為其制定了各種教育法則，并為他們設立了相關的保障制度，與綜合性大學一樣，應用大學也同樣頒發(fā)本科及碩士研究生學位?！盀槁殬I(yè)而進行科學教育”的教育宗旨，越來越被社會各界所認可和接受，實踐性的教育特色逐漸被強化，辦學規(guī)模也在逐漸擴大，并且專業(yè)種類也越來越多，和企業(yè)的聯合培養(yǎng)計劃也得到較好的落實，向著國際化邁進。

4.明確長效聯動機制。研究和分析德國高等工程教育的改革過程，可以發(fā)現其中有很多值得我們學習和借鑒的地方。第一，不能把工程教育和工程師資質制度分割開，應當把二者有機結合起來；第二，工程教育的目標應該是培養(yǎng)成品工程師；第三，采用教育與訓練一體化的教學模式，注重理論和實踐相結合；第四，建立和完善相關的專業(yè)制度和工程師認證制度?？v觀德國高等工程教育改革的全過程，不難發(fā)現，德國高等工程教育注重學校與各個行業(yè)企業(yè)的合作，注重聯合培養(yǎng)，并且企業(yè)能將高等工程教育作為本企業(yè)的基本職責，高效教師和行業(yè)企業(yè)經常進行溝通和交流，高等工程教育能夠滿足企業(yè)行業(yè)的需要，此外，行業(yè)、企業(yè)以及高校，三者共同組成認證高等教育的培養(yǎng)質量的第三方認證機構。

三、對比我國高等工程教育現狀

研究和分析中德高等工程教育改革的過程，發(fā)現二者有類似的地方，比如都已經形成兩種不同層面的教育類型。[2]德國把教育體系分成工業(yè)大學和應用技術大學兩大類，而中國則將教育體系分成理工大學和職業(yè)技術學院兩大類。中德高等工程教育的學制幾乎是一樣的，學位體系也沒有很大區(qū)別，二者都使用學分制，并在學校設立相應的輔修專業(yè)，允許學生攻讀第二專業(yè)。現在，國內很多學校也吸取德國工程教育改革過程中一些有效的做法，在教學方面，基礎知識教學課程也設立了相關的實踐課程，注重培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新意識，開始培養(yǎng)學生的國際化視野，還有學校專門聘請相關認證機構對高等學校的專業(yè)進行國際認證。通過對中德高等工程教育改革的對比，可以總結出兩者的不同之處。[3]

1.最大的不同是中國和德國的體制本身不同。我國高等工程教育歸教育部管轄，工程師資質的認證歸人事部管轄，工程師的聘用歸行業(yè)企業(yè)管。這種多方管理實際上各自為政的格局，使得高等工程教育改革過程中出現諸多的不確定因素。

2.德國高等工程教育的目標很清楚，實用性很強，即：教學和學習的目的是為學生以后的工作做準備，根據學生所選專業(yè)的不同，給他們教授不同的知識和技能，讓他們在今后的工作中能達到基本的專業(yè)知識和職業(yè)水準，使他們在以后的工作中能夠認真、負責地完成任務，但是我國高等工程教育的目標并不是很明確，學生在學校系統地接受相關的理論知識，學習基本的概念和方法，學習的課程錯綜復雜，沒有實質性地應用教學和訓練內容，導致學生畢業(yè)后學到的專業(yè)知識與實踐應用完全脫節(jié)，只是具備工程師的基本理論條件，而專業(yè)水平與職業(yè)技能達不到工程師的要求，所以學生在入職后還不能獨立完成一些專業(yè)的任務，仍然需要企業(yè)前輩引領或額外委托機構培訓一定時間后，他們才能具備相關的專業(yè)技能和水平。

3.德國將培養(yǎng)過程劃分為基礎學習階段、專業(yè)學習階段、專長學習階段這幾個階段，分階段性培養(yǎng)，每個階段學生都要完成相關的實習和培訓任務，并且在培養(yǎng)過程中，大多采用校企聯合培養(yǎng)方法，比如化工醫(yī)藥類巴斯夫、拜耳等先進大型企業(yè)，讓學生在校期間參與到相關的項目中。而我國對工程師的培養(yǎng)還沒有形成較好的培養(yǎng)機制。盡管“卓越計劃”對不同的工程師有不同的培養(yǎng)計劃，并且也要求學生在畢業(yè)之前要具備至少一年的實習經歷，但是校企合作的項目很少，學生在畢業(yè)之前很少能接觸到企業(yè)的實際項目，也衍生出目前的“高校包辦實習”現象，高校負責聯系企業(yè)，為學生安排實習。選擇的企業(yè)在行業(yè)技術和管理方面不具代表性和先進性，最重要的還應要求企業(yè)具社會責任感，有企業(yè)道德，甄別造假和缺少責任意識的企業(yè)。

4.國內的高等工程教育改革沒有對各種弊端的針對性，缺失長效的監(jiān)督管理機制，工程師資質評定也沒有和高等工程教育結合，在教學內容的設定和課程的安排方面，各高校沒有和行業(yè)、企業(yè)共同設定和調整，學生所學的知識和企業(yè)的生產實際嚴重脫離，學科和專業(yè)的劃分過細，使得學生的視野被局限在某個小的范圍內，學生沒有具備較好的工程設計能力，也沒有解決工程問題的技能，對于現代工程要求具備的一些經濟知識和社會知識并不熟悉，沒有機會參與到工程的設計、策劃和領導當中，所以也不能具備現代工程師應有的能力和素質。

四、德國高等工程教育的啟示

德國的很多教育條件我國根本達不到，特別是文化方面和制度方面的條件。但是，通過借鑒德國的一些成功經驗，結合國情，我們可以重點從以下幾個方面進行深層次反思并切實改進，使我國能夠更好地開展實施“卓越計劃”，同時提高我國各高校的工程教育水平和效率。

1.優(yōu)化頂層設計。我們要意識到，國家要有有效的相關政策作支撐，以高校培養(yǎng)成品工程師為基本點，制定可以切實提高工程師水平的資質評定標準與流程，理順學校、企業(yè)、人事部門在高等工程教育培養(yǎng)成品工程師方面的銜接關系，將學校的理論優(yōu)勢與企業(yè)的應用性優(yōu)勢進行有機結合，建立友好教學與科研的一體化合作關系，應拋棄單純由高校完成“卓越計劃”的偏狹思維，重視“卓越工程師教育”的企業(yè)試點建設，將國家“卓越工程教育”項目拓展到企業(yè)應用技術甚至產業(yè)升級的層面，這將是國家高等工程教育真正培養(yǎng)應用性人才的關鍵因素。

2.對接行業(yè)企業(yè)。在實行“卓越工程師教育”和“卓越工程教育”前，教育主管部門要明確人事部門和行業(yè)企業(yè)參加該項工作的重要性，培養(yǎng)的內容要和服務社會的理念相符，要讓行業(yè)、企業(yè)當中的技術骨干意識到也是高等工程教育的教師，參與到培養(yǎng)計劃當中。此外，要重視教育改革，根據專業(yè)需要和社會需求更新教材內容，設計合適的教學任務，推出與“卓越計劃”相符的教學方式，結合工程建設要求，培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新能力，提高他們的專業(yè)水平，并注重培養(yǎng)學生的管理能力與解決工程問題的能力，開拓他們的國際視野，這樣才能培養(yǎng)出高質量的工程師。

3.接軌社會組織的第三方獨立認證。“卓越工程師教育”試點與上海市“卓越工程教育”項目在進行中，如何客觀評價是否“卓越”將放在議事日程，引入第三方評估機構或認證機構顯得十分必要，我們應站在國際化角度評定“卓越”的程度標準。通過評定結果發(fā)現其中的不足，從而有助于我們進行更改和完善，讓我國的高等工程教育改革和國際接軌，并明確我國高等工程教育和其他國家的差距。

4.相關高校要形成引入高水平應用人才的機制。各高校要重視培養(yǎng)工程型教師，讓更多具備與企業(yè)合作能力的教師進入學校當中，并將工程經理納入教師職稱評定指標當中，學校有關部門也要支持教師的工程項目，鼓勵學生積極參與到相關的項目當中；另外，還要重視工程師的國際化培養(yǎng)，加強國際合作，做好相關的國際化工作，從而讓學生所參與的培養(yǎng)計劃能夠得到國際業(yè)界的認可與認證；努力形成行業(yè)、企業(yè)共同參與到人才培養(yǎng)的過程之中，甚至參與到制定培養(yǎng)計劃、師資選配、教材選擇和實習安排等人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)中。

五、結論

眾所周知，我國從上世紀70年代末期以來，在社會參與高校人才教育與培養(yǎng)方面，一直處于落后于世界發(fā)達國家水平的層面。德國是老牌制造業(yè)強國，其強大的工業(yè)設計與制造能力的基礎，就是德國高?？梢灾苯訛樯鐣囵B(yǎng)高水平、高技能的成品工程師。研究并引進德國成熟的人才教育培養(yǎng)機制，對正處于產業(yè)結構升級、亟需后備人才的中國具有積極的借鑒意義，也是幫助我國能夠真正達到“卓越計劃”戰(zhàn)略目標的一個有效途徑。

參考文獻：

[1]許青云.德國高等教育的特色及其啟示[J].時代經貿，2012，（10）：50.

[2]萬風華，孫蕓，胡夏閩.中德高等工程教育實踐教學比較研究[J].南京建筑工程學院學報，2000，（2）：93-95.

[3]沈小娟.中德高等工程教育實踐教學比較研究[J].吉林師范大學學報，2013，（3）：109-111.