王新聞

[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，糧食也逐漸邁入了市場(chǎng)化這一進(jìn)程之中，為了進(jìn)一步保障糧食安全，增強(qiáng)糧食批發(fā)市場(chǎng)的活力，本文將從府谷縣糧食批發(fā)市場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入的分析，并提出相關(guān)的解決措施。

[關(guān)鍵詞] 府谷縣；糧食；批發(fā)市場(chǎng)

1 糧食批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的不斷深入，糧食批發(fā)市場(chǎng)也應(yīng)該要努力的適應(yīng)政策的發(fā)展方向，努力提高自身的服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)糧食批發(fā)市場(chǎng)主要存在三個(gè)方面的發(fā)展趨勢(shì)：

1.1 靈活經(jīng)營(yíng)，提高對(duì)政策的適應(yīng)性

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的糧食批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展模式和發(fā)展類(lèi)型具有多樣性，且我國(guó)各個(gè)地方政府都相繼出臺(tái)了相關(guān)的糧食交易政策，以保障糧食生產(chǎn)、交易安全，因此，為了進(jìn)一步促進(jìn)自身的發(fā)展，各地的糧食批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)提高對(duì)相關(guān)政策的適應(yīng)性，努力抓住機(jī)遇，學(xué)會(huì)充分利用政策優(yōu)惠來(lái)降低自身的發(fā)展成本。同時(shí)，提高經(jīng)營(yíng)的靈活性，爭(zhēng)取形成以點(diǎn)成線(xiàn)、以線(xiàn)帶面的多元化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。

1.2 提高糧食安全性，堅(jiān)持宏觀調(diào)控

就目前來(lái)說(shuō)，盡管我國(guó)的糧食產(chǎn)量大幅度提升，但糧食品種結(jié)構(gòu)、糧食安全仍然還存在問(wèn)題。推行糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高糧食安全，是糧食管理發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。加強(qiáng)宏觀調(diào)控的作用，加強(qiáng)糧食批發(fā)市場(chǎng)調(diào)劑供求、斜接產(chǎn)銷(xiāo)等作用的有效發(fā)揮，妥善解決糧食管理問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)在交通運(yùn)輸方面的管理，重視糧食生產(chǎn)地理位置的優(yōu)越性，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)糧食安全的監(jiān)督，為保障糧食安全做出積極地貢獻(xiàn)。

1.3 保證口糧充足，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)的有效銜接

我國(guó)地大物博，每一個(gè)地區(qū)都擁有不同的地理環(huán)境、氣候條件，因此，我國(guó)糧食生產(chǎn)對(duì)于各地來(lái)說(shuō)是具有不均衡性的。存在一定的產(chǎn)銷(xiāo)差距，甚至?xí)霈F(xiàn)銷(xiāo)售區(qū)糧食供給不足、生產(chǎn)區(qū)糧食供給過(guò)剩等情況，因此，為了有效的解決這種發(fā)展困境，我國(guó)應(yīng)采取相關(guān)措施努力提高產(chǎn)銷(xiāo)地區(qū)的平衡性，加強(qiáng)生產(chǎn)和銷(xiāo)售這兩個(gè)方面的有效銜接，構(gòu)建規(guī)劃化、現(xiàn)代化的市場(chǎng)機(jī)制，以此來(lái)保證糧食生產(chǎn)流通的規(guī)范化、組織化。

2 府谷縣糧食批發(fā)市場(chǎng)管理現(xiàn)狀分析

就府谷縣來(lái)說(shuō)，其主要是以生產(chǎn)小米、黃米、綠豆、黃豆、赤小豆、花生以及玉米為主，當(dāng)?shù)厝狈π←?、稻谷的種植，面粉和大米主要采取的是全部外調(diào)的形式。且就府谷縣糧食批發(fā)市場(chǎng)管理來(lái)說(shuō)，其主要是由縣編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立的府谷縣糧食批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室進(jìn)行具體的管理工作，管理辦公室現(xiàn)有干部職工共45名，領(lǐng)導(dǎo)人共有4名，其余干部職工41人。在進(jìn)行具體的糧食市場(chǎng)批發(fā)管理工作時(shí)，管理辦公室主要負(fù)責(zé)規(guī)范糧食成產(chǎn)收購(gòu)、銷(xiāo)售儲(chǔ)存、運(yùn)輸加工等行為，監(jiān)督糧食經(jīng)營(yíng)者的合法性，并對(duì)當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)的供應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)及預(yù)警分析。但在具體執(zhí)行過(guò)程中，由于隊(duì)伍職責(zé)分工的不明確、員工專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)限制、組織結(jié)構(gòu)不合理等多方面的因素，工作效率和質(zhì)量受到影響，糧食批發(fā)市場(chǎng)管理工作存在問(wèn)題。

3 加強(qiáng)府谷縣糧食批發(fā)市場(chǎng)管理的相關(guān)舉措

3.1 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高對(duì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、技能的培訓(xùn)

隨著我國(guó)糧食供給側(cè)改革的逐漸深入，加強(qiáng)自身組織管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、明確職責(zé)分工、提高員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能已經(jīng)成為各地糧食管理部門(mén)適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要措施。只有提高了員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，建立了牢固的組織根基才有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項(xiàng)具體舉措的全面實(shí)施。就具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理水平，構(gòu)建完善的內(nèi)部管理制度，規(guī)范制度實(shí)行流程，明確各個(gè)部門(mén)、各崗位員工的職責(zé)分工，避免權(quán)責(zé)混亂、崗位部門(mén)間相互推諉責(zé)任等情況的出現(xiàn)。同時(shí)構(gòu)建合理的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)力度，定期以專(zhuān)家講座、頭腦風(fēng)暴等形式來(lái)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，并注重員工創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。為鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)的積極性，相關(guān)部門(mén)可以自身發(fā)展實(shí)際情況為基礎(chǔ)，構(gòu)建相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀、工作認(rèn)真的員工給予精神及物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于那些工作懶散、培訓(xùn)消極的員工給予相應(yīng)的懲罰，并將員工培訓(xùn)、工作表現(xiàn)納入到績(jī)效工資考核的范圍之中，提高員工對(duì)于提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技能的重視。

3.2 提高對(duì)政策的關(guān)注度，加強(qiáng)自身建設(shè)

除了加強(qiáng)對(duì)員工的管理培訓(xùn)之外，相關(guān)部門(mén)還需要提高對(duì)糧食市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家糧食調(diào)控政策的關(guān)注度，及時(shí)了解變化趨勢(shì)。

府谷縣糧食批發(fā)管理辦公室需要進(jìn)一步提升市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和監(jiān)控能力，可充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，搭建符合自身發(fā)展特點(diǎn)的糧食信息共享平臺(tái)，配備專(zhuān)人做好信息的登記、記錄工作，提高信息的共享性和及時(shí)性，并對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法進(jìn)行創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè)方法，堅(jiān)持以市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ)，充分利用國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)《糧油安全儲(chǔ)存守則》、《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》《糧油存儲(chǔ)安全責(zé)任暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，在執(zhí)法的過(guò)程中嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》《行政法》行事，加大群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督力度，提高工作行為的規(guī)范性和合理性。

3.3 利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)場(chǎng)際業(yè)務(wù)的發(fā)展

在新的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)下，我國(guó)開(kāi)始逐漸通過(guò)并網(wǎng)運(yùn)行、資源整合等多項(xiàng)措施來(lái)促進(jìn)糧食電子交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的完善，糧食電子交易平臺(tái)的搭建和完善為場(chǎng)際交易提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其不僅有利于提高糧食的安全性，還有利于促進(jìn)工作流程的進(jìn)一步優(yōu)化。因此，對(duì)于各地的糧食批發(fā)市場(chǎng)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，其應(yīng)要努力抓住國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇促進(jìn)自身的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，各地的糧食批發(fā)管理部門(mén)可以從以下多個(gè)方面著手：首先，重視對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)與客戶(hù)的溝通協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)更多的客戶(hù)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行交易，并嚴(yán)格檢查合同雙方的履約行為和執(zhí)行行為。提高對(duì)場(chǎng)際交易的宣傳性，盡可能的挖掘潛在客戶(hù)，并幫助客戶(hù)正確認(rèn)識(shí)場(chǎng)際交易的積極作用，提高客戶(hù)對(duì)其的認(rèn)可度。其次，加強(qiáng)與其他糧食市場(chǎng)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，例如，對(duì)于府谷縣糧食市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠洳簧a(chǎn)稻谷、小麥，其可以加強(qiáng)與主要生產(chǎn)稻谷、小麥等市場(chǎng)的聯(lián)系，增加雙方的合同，甚至可以相互引薦有相關(guān)需求的客戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)的有效銜接。同時(shí)，為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，各地糧食管理部門(mén)還可充分結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)資源，對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)提供增值服務(wù)，擴(kuò)大自身的服務(wù)范圍，增加盈利。

3.4 促進(jìn)業(yè)務(wù)多元化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

單一的糧食批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法再滿(mǎn)足客戶(hù)的多樣性需求，因此，各地市場(chǎng)應(yīng)努力創(chuàng)新升級(jí)，根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，搭建電子商務(wù)平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)向電子商務(wù)、金融、物流、商流等多樣化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展自身的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。同時(shí)，糧食批發(fā)市場(chǎng)可加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的合作，以自身的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，采取網(wǎng)絡(luò)銀行融資、企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保等多樣化的融資方式，努力打通融資渠道，形成穩(wěn)固的融資平臺(tái)。為了進(jìn)一步促進(jìn)自身發(fā)展，當(dāng)?shù)丶Z食管理部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定科學(xué)的物流規(guī)劃，并通過(guò)與物流行業(yè)的緊密聯(lián)系，形成符合自身發(fā)展特點(diǎn)的物流模式，以先進(jìn)的物流技術(shù)，保證糧食流通的安全性、效率性。

除了上述幾個(gè)方面之外，糧食市場(chǎng)還可以盡可能的拓展家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)務(wù)，通過(guò)對(duì)農(nóng)場(chǎng)提供市場(chǎng)需求信息、種植經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)等來(lái)幫助農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理種植。且為了有效避免交易風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)場(chǎng)可以批發(fā)市場(chǎng)為平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)售，在提高自身資金安全的同時(shí)也確保了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)量。

4 結(jié) 論

對(duì)于糧食批發(fā)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，其不僅需要以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全為重點(diǎn)，還需要以強(qiáng)化自身建設(shè)、解決發(fā)展問(wèn)題，提高經(jīng)濟(jì)效益為重任，努力形成成品糧批發(fā)零售、信息服務(wù)、融資服務(wù)、物流服務(wù)一體化的綜合性批發(fā)市場(chǎng)。

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