北京市蠶業(yè)蜂業(yè)管理站

蜂農(nóng)合作社是廣大蜂農(nóng)為提高自身進(jìn)入市場的組織化程度而創(chuàng)建的合作組織，是蜂農(nóng)應(yīng)對激烈蜂產(chǎn)品市場競爭的有效手段。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的背景下，近年來，北京市蜂產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展蜂農(nóng)專業(yè)合作組織，構(gòu)建新型蜂業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮蜂農(nóng)專業(yè)合作組織的整合資源、開拓市場和協(xié)調(diào)服務(wù)的優(yōu)勢，促農(nóng)學(xué)技、帶農(nóng)入市、為農(nóng)爭利、助農(nóng)增收，切實(shí)緊密政府、企業(yè)和蜂農(nóng)之間的聯(lián)系，促進(jìn)蜂農(nóng)合作社的健康、有序、快速發(fā)展。

圖1 北京市各區(qū)蜂農(nóng)合作社分布圖

一、北京市蜂農(nóng)合作社基本現(xiàn)狀和成效

1. 基本現(xiàn)狀

目前，全市有各類蜂農(nóng)合作組織71個(gè)，其中，密云區(qū)24個(gè)、門頭溝區(qū)5個(gè)、昌平區(qū)4個(gè)、延慶區(qū)5個(gè)、懷柔區(qū)12個(gè)、房山區(qū)17個(gè)、平谷區(qū)4個(gè)、大興區(qū)3個(gè)、順義區(qū)1個(gè)、通州區(qū)1個(gè)。

全市蜂農(nóng)合作社成員約6857戶，占全市養(yǎng)蜂戶的67.48%，其中成員超過100戶的有18個(gè)蜂農(nóng)合作社，成員最多的2個(gè)合作社分別是密云京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社和北京奧金達(dá)蜂產(chǎn)品專業(yè)合作社。全市蜂農(nóng)合作社飼養(yǎng)蜂群總數(shù)約為21萬群，約占全市蜜蜂飼養(yǎng)量的80.77%，蜂群總數(shù)超過1萬群的蜂農(nóng)合作社有7個(gè)，蜂群總數(shù)最多的是密云京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，蜂群總數(shù)為6萬群。

全市蜂農(nóng)合作社注冊資金超過5000萬元，其中注冊資金在50萬元以上的有20家，注冊資金最多的為北京海鯨花養(yǎng)蜂合作社，注冊資金2000萬元。全市蜂農(nóng)合作社總資產(chǎn)超過2億元，有10家蜂農(nóng)合作社總資產(chǎn)超過1000萬元，其中總資產(chǎn)最多的為密云京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，總資產(chǎn)8000萬元。目前，北京市已有8家蜂農(nóng)合作社被中國蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)評為“中國蜂農(nóng)合作社示范社”。

2017年，全市蜂農(nóng)合作社年產(chǎn)蜂蜜643萬kg，占全市蜂蜜產(chǎn)量的82.2%，其中生產(chǎn)成熟蜂蜜的蜂農(nóng)合作社有15個(gè)，年產(chǎn)有機(jī)蜂蜜超過200萬kg；年產(chǎn)王漿7.8萬kg，占全市蜂王漿產(chǎn)量的87.6%；花粉產(chǎn)量3.8萬kg，占全市花粉產(chǎn)量的95%；蜂膠產(chǎn)量1.2萬kg，占全市蜂膠產(chǎn)量的81.1%。全市蜂農(nóng)合作社生產(chǎn)蜂產(chǎn)品年產(chǎn)值約1.54億元，占全市蜂業(yè)產(chǎn)值的83.3%。

2. 發(fā)展特征

（1）組建目的明確

從蜂農(nóng)合作社組建目的來看，一是從提高傳統(tǒng)特色產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭力，做大做強(qiáng)主導(dǎo)特色蜂產(chǎn)品出發(fā)，圍繞京西白蜜、中華蜜蜂蜂產(chǎn)品、成熟蜂蜜、自流蜜、富硒蜜等唯一性、特色蜂產(chǎn)品，組建9家蜂農(nóng)合作社；二是從蜂產(chǎn)品加工企業(yè)原料需求出發(fā)，蜂業(yè)企業(yè)采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的形式，組建25家蜂農(nóng)合作社；三是從增強(qiáng)蜂農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力出發(fā)，集中生產(chǎn)，集中銷售，減少交易成本，組建37家蜂農(nóng)合作社。

（2）組建形式多樣

從牽頭組織主體來看，專業(yè)合作社牽頭組織有3種情況：一是蜂農(nóng)自我牽頭29家；二是各類政府及服務(wù)組織牽頭22家；三是企業(yè)牽頭20家。

（3）內(nèi)在功能逐步拓展

從合作社的運(yùn)作來看，全市有25家合作社統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。有9家合作社通過有機(jī)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證、綠色蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證、無公害蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證，有2家合作社生產(chǎn)的蜂蜜產(chǎn)品被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局評為中國生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品。

3. 取得成效

（1）提高蜂農(nóng)的組織化程度

通過蜂農(nóng)合作社把單家獨(dú)戶蜂農(nóng)組織起來，提高了組織化程度，市場地位顯著提高。門頭溝區(qū)法城養(yǎng)蜂專業(yè)合作社采取走出去請進(jìn)來的辦法，努力擴(kuò)大蜂產(chǎn)品銷售渠道，通過連續(xù)舉辦7屆蜜蜂文化節(jié)、建立互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái)等方式，提升產(chǎn)品知名度。北京金華林養(yǎng)蜂專業(yè)合作社與北京市蜂業(yè)公司簽訂產(chǎn)品供銷合同，社員按照公司訂單及標(biāo)準(zhǔn)化和市場化要求進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)，公司承諾以高于市場價(jià)10%價(jià)格收購合作社社員生產(chǎn)蜂產(chǎn)品，有效解決蜂業(yè)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)供銷難題。

（2）帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化

合作社圍繞做大做強(qiáng)蜂產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)蜂農(nóng)發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，初步營造蜂產(chǎn)業(yè)作為區(qū)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大和蜂農(nóng)合作社健康發(fā)展齊頭并進(jìn)的良性氛圍。一是打造安全蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。以綠谷蜂農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、北京京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社和北京綠純金養(yǎng)蜂專業(yè)合作社為核心，在平谷區(qū)、密云區(qū)、門頭溝區(qū)建成國家級(jí)安全蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，以點(diǎn)帶面向全市輻射。二是推動(dòng)中華蜜蜂的保護(hù)與綜合利用。房山區(qū)蒲洼養(yǎng)蜂合作社，建成全國首家中華蜜蜂自然保護(hù)區(qū)；密云區(qū)保峪嶺養(yǎng)蜂合作社以中華蜜蜂為特色，打造了首屈一指的中華蜜蜂崖壁蜂場。三是建成全國首家蜜蜂醫(yī)院。以北京京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社為主體，建成全國首家蜜蜂醫(yī)院，有效解決蜂病防治難題，保持全市養(yǎng)蜂規(guī)模的穩(wěn)定增長，提高蜂農(nóng)收入。

（3）促進(jìn)蜂農(nóng)增收致富

蜂農(nóng)合作社通過統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一物流，使社員獲得更多利潤。一是二次返利促進(jìn)蜂農(nóng)增收。北京金華林養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、北京京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社和北京奧金達(dá)蜂產(chǎn)品專業(yè)合作社實(shí)行二次返利分紅制度，年終可分配盈余的60%按社員與合作社的交易量比例返還，40%按社員入股比例分紅，增加了社員收入。二是精準(zhǔn)幫扶實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂脫低。合作社通過實(shí)施扶貧項(xiàng)目，提升低收入農(nóng)民的就業(yè)能力和內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2015～2017年，北京市蜂農(nóng)合作社共幫扶386戶低收入戶和79戶殘疾人家庭養(yǎng)蜂，飼養(yǎng)蜂群20690群，2017年平均每戶產(chǎn)蜂蜜1200kg，巢蜜150kg，蜂膠2kg，蜂王漿20kg，戶均收入2.74萬元，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

（4）推動(dòng)品種優(yōu)化和技術(shù)更新

合作社把引進(jìn)、普及和推廣蜜蜂新品種、新技術(shù)、新規(guī)程作為服務(wù)的主要內(nèi)容。由北京京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社研發(fā)的“巨型中國地圖巢蜜”和“巨型北京地圖巢蜜”，在“21世紀(jì)第2屆蜂業(yè)科技與蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”上被評為“蜜蜂文化——?jiǎng)?chuàng)新一等獎(jiǎng)”，并申報(bào)5項(xiàng)國家專利和1項(xiàng)國際專利，促進(jìn)了蜂產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。2017年，北京市養(yǎng)蜂專業(yè)合作社舉辦技術(shù)培訓(xùn)班35次，印發(fā)技術(shù)宣傳資料3萬余份，試驗(yàn)示范和應(yīng)用推廣實(shí)用新技術(shù)15個(gè)，推廣蜜蜂新品種4個(gè)，有效提高蜂農(nóng)的專業(yè)技術(shù)水平和蜂產(chǎn)品品質(zhì)。

（5）發(fā)揮品牌優(yōu)勢

合作社積極注冊產(chǎn)品商標(biāo)，打造優(yōu)質(zhì)知名品牌，推廣綠色、有機(jī)、無公害蜂產(chǎn)品生產(chǎn)，提升蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。目前，北京市有5家合作社擁有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書，有1家合作社擁有綠色食品生產(chǎn)證書，有9家合作社擁有自有品牌，注冊商標(biāo)12個(gè)。北京京純養(yǎng)蜂專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰的全國優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社，其生產(chǎn)的成熟蜂蜜在2011年阿根廷舉辦的第42屆國際養(yǎng)蜂大會(huì)上備受歡迎。門頭溝區(qū)綠純合作社注冊“綠純”商標(biāo)，擁有400m2的GMP生產(chǎn)車間，開發(fā)“京西白蜜”等具有地理標(biāo)志認(rèn)證的特色產(chǎn)品，年產(chǎn)蜂蜜20萬kg，設(shè)立銷售專柜120個(gè)，年銷售額達(dá)600萬元。

（6）傳播蜜蜂文化

多年來北京蜂農(nóng)合作社在為蜂農(nóng)開展生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等服務(wù)的同時(shí)，還通過拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、觀光旅游休閑和文化傳承等非生產(chǎn)功能，大力發(fā)展休閑蜂業(yè)、養(yǎng)生蜂業(yè)、創(chuàng)意蜂業(yè)等新興業(yè)態(tài)，傳播蜜蜂文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。北京市以合作社為載體，先后在密云區(qū)白龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)建成“蜜蜂大世界”、在門頭溝區(qū)妙峰山景區(qū)建成“蜂彩館”、在房山區(qū)蒲洼鄉(xiāng)中華蜜蜂自然保護(hù)區(qū)建成“中華蜜蜂博物館”、在大興區(qū)奧肯農(nóng)場建成艾森維爾蜜蜂樂園等多家各有特色的蜜蜂文化休閑觀光基地，以豐富多彩的形式向市民展現(xiàn)神奇的蜜蜂文化和堅(jiān)韌團(tuán)結(jié)的蜜蜂精神，使蜜蜂文化建設(shè)成為合作社新的發(fā)展方向和社員新的收入增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)蜂產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。每年接待游客超過20萬人次，極大帶動(dòng)了養(yǎng)蜂業(yè)和當(dāng)?shù)芈糜斡^光業(yè)的發(fā)展。

二、北京市蜂農(nóng)合作社發(fā)展對策

黨的十九大提出：“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”。我們要深入貫徹落實(shí)新《農(nóng)民合作社法》，充分發(fā)揮蜂農(nóng)合作社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的紐帶、引領(lǐng)和示范作用，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享的新發(fā)展理念，促進(jìn)蜂農(nóng)合作社的健康、快速發(fā)展。

1. 強(qiáng)化組織管理，優(yōu)化外部環(huán)境

支持合作社發(fā)展是政府的一項(xiàng)重要職能，政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)作用。一是制定扶持辦法，采取先干后獎(jiǎng)、定額獎(jiǎng)勵(lì)的方式，對養(yǎng)蜂大戶、蜂農(nóng)合作社、家庭蜂場等給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。二是支持符合條件的合作社優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)合作社及管理者和社員的積極性。三是建立政府職能部門之間良好的分工協(xié)作和責(zé)任追究機(jī)制，保證政令暢通和對蜂農(nóng)合作社各種激勵(lì)措施、優(yōu)惠政策的落實(shí)，為推動(dòng)合作社產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

2. 強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行

加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，并堅(jiān)持合作社的規(guī)范化管理，對促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。一是健全民主管理制度，完善蜂農(nóng)專業(yè)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)。二是規(guī)范內(nèi)部管理制度，建立和健全符合蜂農(nóng)專業(yè)合作社要求的內(nèi)部管理制度，包括財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目責(zé)任制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等，以保障其操作運(yùn)行的規(guī)范化。三是健全利益分配制度，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，讓蜂農(nóng)合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。四是健全監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和成員的監(jiān)督作用，實(shí)行社務(wù)公開，監(jiān)督合作社健康發(fā)展。

3. 強(qiáng)化服務(wù)體系創(chuàng)新，增強(qiáng)市場競爭力

一是重點(diǎn)拓展菜單式托管、訂單幫扶、電商銷售、股份合作和大戶帶動(dòng)等5種產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式，帶動(dòng)農(nóng)民從事蜂產(chǎn)業(yè)。二是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推進(jìn)蜂農(nóng)合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程，搭建蜂產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售和公共服務(wù)信息平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)各類蜂業(yè)信息的快速傳遞和資源共享，拓展蜂產(chǎn)品營銷渠道。三是引導(dǎo)蜂農(nóng)合作社建立健全規(guī)范的信用管理制度，樹立品牌戰(zhàn)略意識(shí)，加大宣傳力度，將合作社形象宣傳和企業(yè)的品牌宣傳有效結(jié)合起來，提高產(chǎn)品品牌價(jià)值。四是大力推進(jìn)蜂業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)，增強(qiáng)蜂農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保養(yǎng)蜂增收。

4. 強(qiáng)化人才支撐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

一是加強(qiáng)對合作社負(fù)責(zé)人、工作人員的培訓(xùn)，造就一批懂技術(shù)、懂市場、善管理的復(fù)合型人才。二是強(qiáng)化對社員的教育培訓(xùn)，充分體現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的宗旨，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的凝聚力。三是培養(yǎng)和造就新型職業(yè)蜂農(nóng)，提高蜂農(nóng)的民主管理意識(shí)，保障蜂農(nóng)民主權(quán)利。