方明勝

摘 要 本文通過(guò)對(duì)武漢馬拉松賽事資源調(diào)配、職能部門(mén)管理和賽事組織等方面進(jìn)行研究分析，發(fā)現(xiàn)武漢馬拉松在發(fā)展壯大的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，并針對(duì)在武漢馬拉松比賽中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析探究，并給出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 武漢 馬拉松賽事 存在問(wèn)題

中圖分類號(hào)：G822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

隨著我國(guó)廣大人民群眾對(duì)體育和文化的需求日益增長(zhǎng)，對(duì)自身身體和心理健康的要求不斷提升，體育運(yùn)動(dòng)成為提升生活質(zhì)量的重要手段，其中馬拉松便是重要內(nèi)容之一。自2012年以來(lái)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的階段。在2016年我國(guó)舉辦的城市馬拉松賽事有100多場(chǎng)，除了“廈馬”“北馬”等國(guó)際田聯(lián)認(rèn)證的國(guó)際金標(biāo)賽事外，每年也都會(huì)有一些馬拉松“新軍”加入其中，如武漢馬拉松（簡(jiǎn)稱“漢馬”）。雖然我國(guó)各地馬拉松賽事開(kāi)展得如火如荼，但是我國(guó)城市馬拉松賽事的發(fā)展中還存在著諸多問(wèn)題。

目前，世界各地馬拉松賽事舉辦的較為頻繁，甚至有些賽事已經(jīng)被打造成為一座城市乃至一個(gè)國(guó)家對(duì)世界展示和宣傳自己的一個(gè)名片，更是弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化、推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)有力措施。今天舉國(guó)上下全民健身運(yùn)動(dòng)理念已漸入人心，馬拉松運(yùn)動(dòng)以其獨(dú)特的魅力和特點(diǎn)，吸引著越來(lái)越多的熱愛(ài)健身的運(yùn)動(dòng)者參加比賽。在國(guó)內(nèi)馬拉松運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)看到其中存在的大量問(wèn)題，如賽事組織與管理存在一定的缺陷，組織與管理機(jī)制欠缺科學(xué)與合理；賽事醫(yī)療保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，以杜絕大量運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生；比賽項(xiàng)目設(shè)置不盡如人意；需要結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘械奶厣M(jìn)行科學(xué)設(shè)置；賽事服務(wù)體系還不健全。

1武漢馬拉松存在的問(wèn)題

1.1賽事資源調(diào)配及各部門(mén)協(xié)調(diào)工作受限

城市馬拉松賽事舉辦的是否成功，其關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)各項(xiàng)賽事資源。一方面，一場(chǎng)馬拉松賽成功的舉辦是城市各部門(mén)共同協(xié)調(diào)合作的結(jié)果。目前來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)階段的城市馬拉松賽基本上都是依靠政府牽頭，且由政府來(lái)協(xié)調(diào)社會(huì)各部門(mén)資源共同辦賽，另一方面，如果沒(méi)有政府的支撐，賽事各方面的組織與管理工作便無(wú)法有效的開(kāi)展下去。但我國(guó)城市馬拉松賽事在政府部門(mén)的統(tǒng)籌管理下，又得不到到充分的自由發(fā)展，賽事資源的利用受到極大的限制，由此可見(jiàn)，我國(guó)城市馬拉松在賽事管理即資源調(diào)配方面存在著進(jìn)退兩難的境地。這就導(dǎo)致我國(guó)城市馬拉松賽事在組織與服務(wù)工作方面存在著一定的不足，需要今后進(jìn)一步完善與改進(jìn)。

1.2職能部門(mén)組織及管理機(jī)制不健全

相關(guān)政府行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)城市馬拉松賽事的舉辦，這有利于集中力量辦大事，但也存在著較大的缺陷，如管理形式比較呆板，削弱城市特色，組織機(jī)構(gòu)比較繁瑣等。在這樣的情況下，我國(guó)城市馬拉松賽事的組織工作協(xié)調(diào)性差，政府和賽事組織者都面臨著較大的壓力，難以建立一個(gè)科學(xué)的賽事運(yùn)行機(jī)制。造成這一現(xiàn)象的原因主要是與我國(guó)的舉國(guó)體制分不開(kāi)的，需要政府部門(mén)逐步放權(quán)，加強(qiáng)與社會(huì)企事業(yè)等的合作才能扭轉(zhuǎn)這種局面。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，我國(guó)政府應(yīng)該逐步淡化行為，轉(zhuǎn)向提供政策保障制度的幕后工作者，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制來(lái)辦事，逐步放權(quán)給專業(yè)化的體育賽事公司，構(gòu)建一個(gè)符合現(xiàn)代體育運(yùn)行規(guī)律的公共體育事業(yè)運(yùn)行機(jī)制，這樣不僅能極大地減輕政府的壓力，還能增強(qiáng)城市馬拉松賽的發(fā)展活力。

1.3中簽率低無(wú)法滿足廣大馬拉松愛(ài)好者的需求

近年來(lái)，在全民健身運(yùn)動(dòng)理念不斷深入的形勢(shì)下，馬拉松運(yùn)動(dòng)逐漸受到人們的推崇，每年在我國(guó)舉辦的馬拉松賽事數(shù)量呈倍數(shù)增長(zhǎng)，報(bào)名參賽的人數(shù)超出賽事規(guī)定人數(shù)的多倍，賽事組委會(huì)為了保證每位參賽者的公平參與，采取抽簽的方式來(lái)決定參賽權(quán)。如2016年廈門(mén)馬拉松，報(bào)名人數(shù)為72198人，最終參賽人數(shù)為48642人，參賽率為67%；2016年武漢馬拉松，報(bào)名人數(shù)為61000人，但賽事規(guī)定只允許20000人參賽，參賽率僅為33%。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因在于我國(guó)城市馬拉松賽的辦賽水平還不高，賽事組織者處于安全考慮，謹(jǐn)慎起見(jiàn)將參賽人數(shù)局限在與目前賽事發(fā)展?fàn)顩r相符的可控范圍內(nèi)，當(dāng)然這也與城市發(fā)展水平有著一定的關(guān)系。參賽率較低就意味著有相當(dāng)一部分馬拉松愛(ài)好者無(wú)緣參賽，這會(huì)對(duì)他們參與馬拉松賽事的積極性構(gòu)成一定的打擊。

1.4組委會(huì)設(shè)置獎(jiǎng)金數(shù)額對(duì)高水平選手吸引力不強(qiáng)

目前，我國(guó)城市馬拉松賽事組委會(huì)大都是邀請(qǐng)肯尼亞、埃塞俄比亞等國(guó)的高水平選手，以及國(guó)內(nèi)馬拉松高水平運(yùn)動(dòng)員。這些高水平運(yùn)動(dòng)員只占賽事總?cè)藬?shù)的較低的比例，造成這種狀況的原因是我國(guó)城市馬拉松賽事的發(fā)展水平還相對(duì)較低，賽事獎(jiǎng)金也相對(duì)較少。國(guó)外優(yōu)秀馬拉松賽事，如倫敦馬拉松、紐約馬拉松、波士頓馬拉松等，賽事冠軍獎(jiǎng)金高達(dá)十幾萬(wàn)美元甚至二十幾萬(wàn)美元，我國(guó)最高金額的獎(jiǎng)金，如“北馬”“廈馬”等一般為4萬(wàn)美元，這與國(guó)外優(yōu)秀馬拉松賽事相比存在著較大的差距，對(duì)世界級(jí)的高水平運(yùn)動(dòng)員的吸引程度不夠，因此才出現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)員水平較低的情況。

2馬拉松賽事發(fā)展存在問(wèn)題的對(duì)策

2.1逐步推進(jìn)馬拉松賽事的體制與機(jī)制的改革

城市馬拉松賽事舉辦的是否成功，這與賽事的管理體制、運(yùn)行機(jī)制有著非常密切的聯(lián)系。當(dāng)前我國(guó)城市馬拉松的賽都是直接受體育行政單位的管轄，這種管理體制有一定的好處，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，則不利于馬拉松賽事的發(fā)展。因此，我國(guó)城市馬拉松賽應(yīng)在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，逐步改變當(dāng)前這種局面，體育行政單位應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變角色，由直接參與馬拉松賽事的指導(dǎo)與管理變?yōu)殚g接地參與馬拉松賽事的指導(dǎo)與管理。因此建議將我國(guó)的馬拉松賽事組委會(huì)改為馬拉松運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)或者像倫敦馬拉松賽組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為馬拉松賽有限公司，但是仍受當(dāng)?shù)伢w育局的領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理，這樣能夠促進(jìn)馬拉松賽的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2構(gòu)建健全的城市馬拉松賽事服務(wù)體系

城市馬拉松賽事的順利舉辦需要多部門(mén)、各方面力量的配合，在賽事申辦、規(guī)劃、舉辦的過(guò)程中，需要賽事組委會(huì)結(jié)合馬拉松賽事的特點(diǎn)和現(xiàn)有實(shí)際，積極組織與協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展其相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)工作，保證各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。因此，構(gòu)建一個(gè)健全和完善的馬拉松賽事服務(wù)體系就顯得至關(guān)重要?？v觀國(guó)際優(yōu)秀的馬拉松賽事，如倫敦馬拉松、紐約馬拉松、波士頓馬拉松等無(wú)不都擁有一個(gè)完善的服務(wù)體系，從路線規(guī)劃、賽事贊助合作到志愿者服務(wù)、后勤保障等各個(gè)方面都做得非常到位，參賽者對(duì)賽事的評(píng)價(jià)度也非常高，長(zhǎng)此以往就建立了一個(gè)良好的口碑，影響力越來(lái)越大。因此，我國(guó)城市馬拉松賽要想進(jìn)一步加強(qiáng)自身的實(shí)力，與國(guó)際優(yōu)秀馬拉松賽展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，首先就要結(jié)合自身的特點(diǎn)與實(shí)際，借鑒國(guó)際優(yōu)秀馬拉松賽的辦賽經(jīng)驗(yàn)，建立一個(gè)完善的馬拉松賽事服務(wù)體系，逐步提高賽事自身的影響力，突出賽事自身的特色，樹(shù)立一個(gè)良好的賽事品牌。

2.3加強(qiáng)城市建設(shè)，為賽事規(guī)模擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)

目前，我國(guó)各城市馬拉松賽的影響力逐步加大，深深吸引著大量的馬拉松愛(ài)好者的參與，但與眾多報(bào)名選手形成對(duì)比的是，中簽率較低，有相當(dāng)一部分報(bào)名者被排除在外，這種局面亟需扭轉(zhuǎn)。各城市應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)城市化建設(shè)，做好賽事的整體規(guī)劃工作，在可能的前提下，盡可能地?cái)U(kuò)大賽事規(guī)模，以相應(yīng)全民健身運(yùn)動(dòng)的號(hào)召。

2.4提高獎(jiǎng)金額度，吸引頂尖馬拉松運(yùn)動(dòng)員參賽

基于當(dāng)前我國(guó)城市馬拉松賽事高水平選手較少且缺少大量歐美等國(guó)選手的情況，馬拉松賽事組織者應(yīng)制定一些有利于贊助商自身利益的政策，加強(qiáng)其對(duì)馬拉松賽事的投入力度，逐步提高賽事獎(jiǎng)金額度，以吸引來(lái)自世界各地的馬拉松高水平運(yùn)動(dòng)員前來(lái)參賽，這對(duì)我國(guó)城市馬拉松賽事的宣傳與推廣無(wú)疑具有重大的意義。

3討論

目前，世界各地馬拉松賽事舉辦的較為頻繁，甚至有些賽事已經(jīng)被打造成為一座城市乃至一個(gè)國(guó)家對(duì)世界展示和宣傳自己的一個(gè)名片，更是弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化、推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)有力措施。今天舉國(guó)上下全民健身運(yùn)動(dòng)理念已漸入人心，馬拉松運(yùn)動(dòng)以其獨(dú)特的魅力和特點(diǎn)，吸引著越來(lái)越多的熱愛(ài)健身的運(yùn)動(dòng)者參加比賽。在國(guó)內(nèi)馬拉松運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)看到其中存在的大量問(wèn)題，如賽事組織與管理存在一定的缺陷，組織與管理機(jī)制欠缺科學(xué)與合理；賽事醫(yī)療保障有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，以杜絕大量運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生；比賽項(xiàng)目設(shè)置不盡如人意；需要結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘械奶厣M(jìn)行科學(xué)設(shè)置；賽事服務(wù)體系還不健全等狀況。

近年來(lái)，參加馬拉松賽事的人越來(lái)越多，在國(guó)內(nèi)形成了一個(gè)良好的馬拉松運(yùn)動(dòng)文化氛圍，但與眾多的報(bào)名人數(shù)相比，最終參賽人數(shù)卻相對(duì)較少，尤其是女性選手也占據(jù)較低的比例，需馬拉松賽事組委會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。同為國(guó)際田聯(lián)金標(biāo)賽事的“廈馬”和“北馬”不論是在辦賽規(guī)模、賽事組織，還是醫(yī)療保障等方面都擁有充足的經(jīng)驗(yàn)，影響力在國(guó)內(nèi)首屈一指，但要想同國(guó)際優(yōu)秀馬拉松賽事，如倫敦馬拉松、紐約馬拉松、波士頓馬拉松等展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，還需要不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，樹(shù)立自己的品牌。首屆武漢馬拉松在借鑒“北馬”“廈馬”等傳統(tǒng)優(yōu)秀賽事的基礎(chǔ)上得以順利舉辦，但也存在著賽事規(guī)模偏小、大眾運(yùn)動(dòng)員水平偏低等問(wèn)題，需要做好馬拉松賽事的宣傳與推廣，引導(dǎo)人們積極參加健身鍛煉。

提高賽事組織與管理水平，以創(chuàng)建品牌賽事為目標(biāo)。在以我國(guó)城市馬拉松賽事的發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)的前提下，再借鑒國(guó)外優(yōu)秀馬拉松賽事的豐富經(jīng)驗(yàn)，做好賽事的宣傳與推廣，提高賽事組織與管理水平，并結(jié)合舉辦城市的實(shí)際情況，創(chuàng)建一個(gè)具有影響力的城市品牌賽事。在賽事宣傳方面，可以組織在校學(xué)生、社區(qū)居民等觀看馬拉松賽事或者參與到志愿者服務(wù)工作中；在賽事組織與管理方面，加強(qiáng)由非專業(yè)體育管理人才向?qū)I(yè)體育賽事人才轉(zhuǎn)化的力度，建立一個(gè)高效、系統(tǒng)化的賽事組織管理體系。另外，馬拉松賽事組織者還要找準(zhǔn)城市馬拉松賽定位，包括賽事規(guī)模、賽事標(biāo)準(zhǔn)、舉辦水平等方面，要與城市的發(fā)展相得益彰。以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段，加強(qiáng)賽事商業(yè)開(kāi)發(fā)力度。馬拉松賽事的舉辦離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持，

4總結(jié)

綜上所訴，我國(guó)城市馬拉松賽事的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置基本一致，都是由中國(guó)田徑協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)厝嗣裾蝮w育局領(lǐng)導(dǎo)，行政味道比較濃厚，有利又有弊，需要相互協(xié)調(diào)，建立一個(gè)科學(xué)的賽事運(yùn)行機(jī)制。馬拉松賽事舉辦已進(jìn)入穩(wěn)健高速的發(fā)展期。隨著賽事密集程度增加，我國(guó)城市馬拉松賽事醫(yī)療保障工作比較到位，但也存在諸如某些賽段服務(wù)不良、供給站藥品不足等問(wèn)題，需要進(jìn)一步改進(jìn)。

加強(qiáng)馬拉松賽事的商業(yè)開(kāi)發(fā)，加大賽事投入力度，是賽事得到可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。只有加大投入力度，完善賽事獎(jiǎng)金制度，才能吸引更多的優(yōu)秀馬拉松運(yùn)動(dòng)員前來(lái)參賽，這對(duì)我國(guó)城市馬拉松賽事是一個(gè)最好的宣傳方式。第一，加強(qiáng)城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃賽事，吸引更多的贊助商進(jìn)行投資；第二，加強(qiáng)賽事商業(yè)價(jià)值的開(kāi)發(fā)，舉辦一系列與賽事相關(guān)的文化娛樂(lè)活動(dòng)或旅游活動(dòng)，在提高賽事知名度的同時(shí)獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。

加強(qiáng)城市馬拉松賽事的安全宣傳工作，引導(dǎo)人們積極健身，教會(huì)人們?nèi)绾我?guī)避賽事傷害事故的發(fā)生，做好賽事安全體檢工作，完善賽事風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急預(yù)案，完善醫(yī)療緊急救助預(yù)案，盡最大可能的降低賽事安全風(fēng)險(xiǎn)。

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