“今天的學(xué)生就是未來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族‘夢之隊(duì)的筑夢人?！薄芭ψ尳處煶蔀樯鐣?huì)上最受尊敬、最令人向往的職業(yè)?！绷?xí)近平總書記多次從尊師重教、注重人才等方面發(fā)表重要論述，表達(dá)對教師的尊敬，也為全社會(huì)尊師敬師做出了表率。

興國必先強(qiáng)師。過去一年來，教育戰(zhàn)線將中央精神落到實(shí)處，踩下穩(wěn)穩(wěn)的腳印，無論行業(yè)內(nèi)還是行業(yè)外，都重新感受到尊師重教、崇智尚學(xué)的遠(yuǎn)見卓識(shí)和時(shí)代新風(fēng)。

心中有信仰，腳下有力量

2017年12月中旬，習(xí)近平總書記對西安交通大學(xué)部分西遷老教授來信作出重要批示。教育人重溫“西遷精神”，重溫老一輩知識(shí)分子的愛國奮斗精神：國家一聲號(hào)召，就背上行囊，滿腔熱血一頭扎進(jìn)去，一扎就是一輩子。

偉大時(shí)代需要弘揚(yáng)偉大的精神。2017年5月，習(xí)近平總書記對黃大年同志先進(jìn)事跡作出重要指示，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)黃大年同志的愛國情懷、敬業(yè)精神和高尚情操。全國教育戰(zhàn)線分層次成體系深入開展向黃大年學(xué)習(xí)活動(dòng)。

黃大年精神以強(qiáng)大的穿透力、凝聚力、感染力，照亮了我們每一個(gè)人的初心：黃大年先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)在南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等多所高校巡回報(bào)告，現(xiàn)場掌聲雷動(dòng)。黃大年事跡也在海外求學(xué)的中國學(xué)子中引起強(qiáng)烈反響，成為激勵(lì)海外學(xué)子的一盞明燈。

黃大年精神在持續(xù)傳播、生根發(fā)芽：首批201個(gè)“全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”認(rèn)定產(chǎn)生，學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡形成常態(tài)化機(jī)制。

“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望?！?017年，涌現(xiàn)出多個(gè)讓教育人、讓社會(huì)各界肅然起敬的名字：

復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授鐘揚(yáng)，為了一粒種子，他可以無數(shù)次奔波，因?yàn)椤耙粋€(gè)基因可以拯救一個(gè)國家，一粒種子可以造福萬千蒼生”，30余年從教、16年援藏、10年引種紅樹……這個(gè)追夢人雖然走了，但他把夢想化作最為實(shí)在、最為細(xì)微、最為綿長的行動(dòng)。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授盧永根院士，因罹患癌癥，自覺時(shí)日不多，將畢生積蓄880多萬元無償捐獻(xiàn)給教育事業(yè)。而他家里的擺設(shè)，還停留在20世紀(jì)80年代，可謂“家徒四壁”。

北京大學(xué)教授潘文石，80歲高齡仍然活躍在野生動(dòng)物保護(hù)與研究的第一線。36年來，他以荒野為家，實(shí)踐著一名生物學(xué)家的理想與信仰。

……

這些教師把“師德師風(fēng)”四個(gè)字化為可敬可愛的鮮活生命，用打動(dòng)人的事跡和精神教育引導(dǎo)廣大教師，在全社會(huì)營造尊師重教的濃厚氛圍。

在全民網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們對于教師的認(rèn)識(shí)往往容易被個(gè)體事件影響，進(jìn)而對整個(gè)隊(duì)伍尤其是師德師風(fēng)的認(rèn)知有所偏移，而“西遷教授”、黃大年、盧永根、潘文石這樣的名字，在紛繁復(fù)雜的多元社會(huì)，發(fā)出篤定無比的堅(jiān)定和力量，像是一把無形的尺子，衡量著底色的厚度，標(biāo)志著境界的高度，激勵(lì)著廣大教師與國家發(fā)展同向同行。

拉動(dòng)“工作母機(jī)”的創(chuàng)新引擎

教師是教育發(fā)展的第一資源，教師教育是教育事業(yè)的工作母機(jī)。教育變革正如火如荼地進(jìn)行，當(dāng)“萬維空間”挑戰(zhàn)“三尺講臺(tái)”，當(dāng)個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)日漸成為主流，教師如何才能跟上時(shí)代的步伐？

師范教育面臨巨大挑戰(zhàn)。經(jīng)過大量定向分析后，學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：全國最好的高中，近年來錄取的具有研究生學(xué)歷的新教師，90%以上是綜合性大學(xué)畢業(yè)生。

無疑，教師教育需要給之足夠的開放性和壓力，創(chuàng)新引擎需要師范院校自身求變，同時(shí)也需要制度動(dòng)力：

2017年，《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》印發(fā)，全國啟動(dòng)實(shí)施師范類專業(yè)認(rèn)證。

“《認(rèn)證辦法》是我國政府頒布的首個(gè)分級(jí)分類專業(yè)認(rèn)證辦法，填補(bǔ)了教師培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管缺乏有效制度依據(jù)的空白，是推動(dòng)教師教育綜合改革‘牽一發(fā)而動(dòng)全身的突破口和著力點(diǎn)，將引導(dǎo)全國550所教師教育院校4 000余個(gè)師范類專業(yè)著力培養(yǎng)高素質(zhì)教師?！苯逃拷處煿ぷ魉矩?fù)責(zé)人表示。

認(rèn)證由學(xué)校自愿提出申請、省部協(xié)同免費(fèi)實(shí)施，創(chuàng)新了認(rèn)證理念、體系、標(biāo)準(zhǔn)、方法，努力建設(shè)中國特色、世界水平的教師教育質(zhì)量保障體系?！墩J(rèn)證辦法》構(gòu)建了橫向三類、縱向三級(jí)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，包括認(rèn)證辦法和中學(xué)、小學(xué)、學(xué)前教育3個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，相互銜接、逐級(jí)遞升，引導(dǎo)師范專業(yè)合理定位、特色發(fā)展、提升質(zhì)量、追求卓越。

職前培養(yǎng)在突破，職后培訓(xùn)也需更切合教師的“胃口”，更有營養(yǎng)，更有針對性。經(jīng)過近3年的研制，2017年教育部推出了義務(wù)教育語文、數(shù)學(xué)、化學(xué)3個(gè)學(xué)科的中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，急需大量職業(yè)技能人才，“雙師型”教師的作用正日益凸顯。2017年，直面解決職業(yè)院?！半p師型”教師素質(zhì)亟待提升、產(chǎn)教融合不夠深入等突出難題，職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃深入推進(jìn)，一張張路線圖、施工圖逐步明晰，職業(yè)院校教師素質(zhì)提升進(jìn)入快車道：4月，《職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)；8月，教育部印發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃2017年度項(xiàng)目組織實(shí)施工作的通知》，并配套發(fā)布了《職業(yè)院校教師示范培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施指南》等5個(gè)文件，全面提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平。

“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！保瑢τ诘鬃颖∪醯泥l(xiāng)村校來說更是如此。2017年，教育部連發(fā)《鄉(xiāng)村校園長“三段式”培訓(xùn)指南》等4個(gè)文件，讓鄉(xiāng)村校園長培訓(xùn)有了更為清晰的實(shí)施路徑，培訓(xùn)實(shí)效性大大提升。

管理改革助教師隊(duì)伍集體“蝶變”

怎樣打造鍛造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍？山東壽光市以“縣管校聘”為突破口，實(shí)現(xiàn)了教師隊(duì)伍的集體“蝶變”。

“由于職業(yè)的相對穩(wěn)定，多數(shù)教師有一種單位歸屬感和身份認(rèn)同感，加之在傳統(tǒng)的管理體制下，編制、人社、財(cái)政等部門對教育的管理過于具體，不利于教育行政部門宏觀調(diào)控?！眽酃馐薪逃志珠L李玉明說。

山東壽光市主動(dòng)求變，積極作為，打破了教師隊(duì)伍管理的體制機(jī)制障礙，對教師隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，教師身份完成了由“學(xué)校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。

崗位評(píng)聘向農(nóng)村傾斜，設(shè)置支教人員競聘“綠色通道”，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師住宿條件……只激勵(lì)不約束，再好的制度也會(huì)曇花一現(xiàn)。對于履職不到位的，予以解除聘用合同。這一“激勵(lì)”一“約束”，壽光市城區(qū)自愿到農(nóng)村學(xué)校支教競聘教師達(dá)183人，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教師優(yōu)勢互補(bǔ)。

教育綜合改革進(jìn)入了深水區(qū)，深化教師管理綜合改革成為理順體制機(jī)制的前提，更是“寫好教育奮進(jìn)之筆行動(dòng)”的落墨之處。人事改革、編制改革、招聘制度、職稱評(píng)審等，都是當(dāng)前教師管理制度改革的“痛點(diǎn)”，同時(shí)，深化教師管理綜合改革，迫切需要決策部門充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策及高考改革等帶來的新挑戰(zhàn)、新問題。

2017年，是教師隊(duì)伍建設(shè)管理改革的“攻堅(jiān)年”“創(chuàng)新年”：

身份在變。教師由“校管”走向“縣管”，一字之差，體現(xiàn)的是教師管理體制的重大變革。目前，全國已有30個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)專門的推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗政策文件。安徽、福建等省份已全面啟動(dòng)交流輪崗工作，先行試點(diǎn)縣（區(qū)）已逐步進(jìn)入常態(tài)化。

評(píng)價(jià)在改。深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革，落實(shí)《教育部關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》任務(wù)分工方案印發(fā)，啟動(dòng)高校教師考核評(píng)價(jià)改革示范校遴選工作，公布中國人民大學(xué)等40所“高校教師考核評(píng)價(jià)改革示范?！?。

高校職稱評(píng)審權(quán)在下放。職稱評(píng)審曾是很多教師心里“永遠(yuǎn)的痛”。2017年，高校教師職稱評(píng)審有了大動(dòng)作，“下放”成為改革的關(guān)鍵詞。2017年，國務(wù)院先后決定取消對高校副教授、教授評(píng)審權(quán)的審批。11月，教育部、人社部印發(fā)《高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》，明確高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校，并對高校職稱評(píng)審工作、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式和懲處措施等作出規(guī)定，放權(quán)與監(jiān)管“兩個(gè)輪子一起跑”。

教師資格終身制在破除。截至2017年，國家中小學(xué)教師資格考試和定期注冊試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到28個(gè)省份。教師資格考試增加“心理健康教育”“小學(xué)全科”等多門學(xué)科。中小學(xué)教師資格考試和定期注冊改革已呈全面推進(jìn)之勢。

中小學(xué)校長、書記有了專門管理辦法。2017年1月，教育部、中組部印發(fā)《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，這是改革開放以來第一部關(guān)于中小學(xué)校長、書記選、育、管、用的管理辦法，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍提供了制度支撐。

一項(xiàng)項(xiàng)改革，瞄準(zhǔn)了一個(gè)個(gè)教師管理體制機(jī)制的“痛點(diǎn)”，積蓄著因改革而爆發(fā)的紅利，我國教師城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不盡合理，準(zhǔn)入、招聘、交流、退出等機(jī)制還不夠完善，管理體制機(jī)制亟待理順，面向新方位、新征程、新使命，教師隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)，小修小補(bǔ)恐不能滿足戰(zhàn)略需求，必須深化改革，著力破解瓶頸障礙，激發(fā)教師隊(duì)伍建設(shè)這座火山的“潛力”，2017年，已經(jīng)滿滿積蓄了改革紅利，為2018年教師隊(duì)伍建設(shè)做好起跑準(zhǔn)備！

（來源：《中國教育報(bào)》 趙秀紅/文）