白獻(xiàn)陽(yáng)
摘要:目前,計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展日新月異,對(duì)傳統(tǒng)檔案工作進(jìn)行根本性改革已迫在眉睫。隨著微型計(jì)算機(jī)技術(shù)、大容量信息存儲(chǔ)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行檔案管理日益普及,電子檔案日漸增多。檔案信息處理標(biāo)準(zhǔn)化不斷取得進(jìn)展,從而與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。為此,本文在充分了解檔案管理現(xiàn)代化概況的基礎(chǔ)上,對(duì)新形勢(shì)下檔案管理現(xiàn)代化常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了幾點(diǎn)相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:檔案管理;常見(jiàn)問(wèn)題;對(duì)策
一、檔案管理現(xiàn)代化的概況
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,檔案管理由傳統(tǒng)手工操作向以計(jì)算機(jī)管理轉(zhuǎn)變,目前檔案管理現(xiàn)代化是檔案管理者必須面對(duì)的課題。只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化才能使檔案管理跟上時(shí)代步伐,從而為社會(huì)提供更好的服務(wù)。檔案管理現(xiàn)代化是指以現(xiàn)代管理科學(xué)為指導(dǎo),通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代管理的理論和方法,采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行檔案的收集、錄入、保存、傳輸與共享等,從而使檔案管理達(dá)到無(wú)紙化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、多元化、智能化、市場(chǎng)化以及社會(huì)化,從而發(fā)揮出檔案的最大利用價(jià)值。
檔案的宏觀管理和微觀管理采用的是傳統(tǒng)的手工管理方法,在新的形勢(shì)下產(chǎn)生了一系列問(wèn)題,檔案管理的現(xiàn)代化已成為一種必然趨勢(shì)。檔案現(xiàn)代化管理需要達(dá)到以下的幾個(gè)基本條件:
1.科學(xué)的管理理念和機(jī)制,具體包括先進(jìn)的管理理念、合理的管理體制及其作為兩者間橋梁的協(xié)調(diào)銜接工作。
2.數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,具體包括檔案著錄標(biāo)引工作、檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3.設(shè)備技術(shù)條件,一是要選擇適用的計(jì)算機(jī)技術(shù)裝置,二是檔案現(xiàn)代化管理專業(yè)人員的配備。
二、新形勢(shì)下檔案管理現(xiàn)代化常見(jiàn)問(wèn)題
(一)檔案管理現(xiàn)代化重視程度不夠
目前檔案管理現(xiàn)代化觀念不強(qiáng),首先是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理現(xiàn)代化工作認(rèn)識(shí)不清楚,其次是有的檔案管理人員還沒(méi)有從傳統(tǒng)檔案管理的思維中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),依舊存在部分工作使用傳統(tǒng)的工作手段,阻礙檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)與普及。許多人以為在檔案管理工作過(guò)程中已使用了計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行檢索,也采用了縮微技術(shù)與光盤(pán)等,但這并不能證明已實(shí)現(xiàn)了檔案管理現(xiàn)代化。
(二)檔案管理人才少,素質(zhì)不高
檔案管理現(xiàn)代化不僅需要掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí),熟練操作日常設(shè)備,對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行升級(jí)與維護(hù),而且具備先進(jìn)管理才能與高素質(zhì)文化素養(yǎng)的人才。但現(xiàn)階段即有檔案管理知識(shí),又掌握現(xiàn)代科技知識(shí)的檔案管理人員不僅數(shù)量不多,分布不均,而且隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高,影響檔案管理現(xiàn)代化的推進(jìn)。
(三)檔案管理投入不足,設(shè)備落后
要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化必須有先進(jìn)硬件設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)。而這些都需要投入大批資金。由于人們對(duì)檔案管理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,投入資金與技術(shù)太少,導(dǎo)致檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)備與技術(shù)相對(duì)落后,信息化程度不夠高。
(四)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度低
現(xiàn)階段我國(guó)檔案管理基礎(chǔ)工作不到位,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。很多部門(mén)的立卷、編目、檢索與保管等工作沒(méi)有按照檔案局制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范操作,使得許多案卷質(zhì)量不夠高,整理規(guī)格不統(tǒng)一,檔號(hào)與案卷標(biāo)題不規(guī)范,卷內(nèi)目錄內(nèi)容不全面,頁(yè)碼與組卷混亂等。
三、推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的對(duì)策分析
(一)重視檔案管理的現(xiàn)代化
從檔案管理自身發(fā)展的角度來(lái)看,檔案管理的現(xiàn)代化是我國(guó)檔案事業(yè)當(dāng)前及未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間的必然趨勢(shì)和實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需求;從組織發(fā)展的角度來(lái)看,檔案管理的現(xiàn)代化不僅大大拓寬了檔案工作原有的服務(wù)領(lǐng)域,信息存儲(chǔ)量得以大大提升,對(duì)全面有效把握國(guó)際國(guó)內(nèi)變化情況,了解過(guò)去、現(xiàn)在及有效預(yù)測(cè)未來(lái)能夠提供更為及時(shí)、全面、真實(shí)及準(zhǔn)確的信息資料。同時(shí),也更有助于檔案信息的開(kāi)發(fā)和綜合利用,為組織的發(fā)展提供良好的信息支持。因此,在重新審視檔案工作的同時(shí),要提高對(duì)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重視程度。
(二)夯實(shí)檔案管理基礎(chǔ)性工作
檔案管理現(xiàn)代化的集中表現(xiàn)為現(xiàn)代檔案管理手段與工具的科學(xué)與廣泛應(yīng)用。但另一方面信息技術(shù)在檔案管理中的高效率是基于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的檔案管理的基礎(chǔ)性工作,只有進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化運(yùn)作,才能為先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用奠定良好的基礎(chǔ),從而真正地實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。參照國(guó)家檔案管理規(guī)定,結(jié)合組織內(nèi)部實(shí)際情況,科學(xué)地制定、貫徹與修訂、完善檔案工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),使檔案工作有科學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。進(jìn)一步完善檔案管理工作的一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法的管理體系,保證檔案管理工作的開(kāi)展有據(jù)可依、有章可循。
(三)檔案管理理念的現(xiàn)代化
檔案管理本身經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程,從其自身發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,檔案管理的現(xiàn)代化既是管理技術(shù)的現(xiàn)代化,更是管理理念的現(xiàn)代化及管理機(jī)制的現(xiàn)代化。因此,要準(zhǔn)確定位檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),即以先進(jìn)的管理理念、機(jī)制及技術(shù)為支持的管理環(huán)境,從而更能有效地發(fā)揮檔案管理的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
(四)檔案管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化
檔案管理的自動(dòng)化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成效,但要特別關(guān)注幾個(gè)方面。
(五)檔案管理人員的現(xiàn)代化
檔案管理人員要積極承擔(dān)起促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化工作的角色和責(zé)任,尤其是對(duì)于檔案管理新技術(shù)、手段的認(rèn)識(shí)與掌握,努力創(chuàng)新提高工作質(zhì)量。從組織層面來(lái)看,要更加重視檔案人員隊(duì)伍的建設(shè),包括建立健全激勵(lì)機(jī)制;加大人才引進(jìn)力度;加大培訓(xùn)投入,做好培訓(xùn)的整體規(guī)劃等。
(六)檔案保護(hù)的現(xiàn)代化
當(dāng)前隨著檔案管理現(xiàn)代化,尤其是檔案管理的現(xiàn)代化和自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn),對(duì)于檔案保護(hù)提出了新要求,除繼續(xù)加強(qiáng)檔案庫(kù)房、設(shè)施設(shè)備、檔案載體等的保護(hù),要針對(duì)新型載體檔案的保護(hù),檔案信息內(nèi)容的安全性、完整性等的保護(hù),加大研究與創(chuàng)新的力度,形成有效保護(hù)和保管檔案載體的方法與手段,進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理現(xiàn)代化的成果。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在檔案管理現(xiàn)代化過(guò)程中,由于方方面面的原因,檔案現(xiàn)代化面臨著許多的問(wèn)題。如檔案管理現(xiàn)代化意識(shí)淡?。粰n案管理人才少,素質(zhì)不高;硬件投入少;檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化低等。目前許多單位的檔案管理仍處在傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理水平上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢(shì),不能適應(yīng)需要,或不能與外界接軌。因此,要充分發(fā)揮檔案的功能,更好地提供利用,必須加快檔案管理現(xiàn)代化步伐。
參考文獻(xiàn):
[1]李林,曲金玲.淺析檔案管理現(xiàn)代化[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015(06).