張曉飛
效能革命活動(dòng)開展以來,盧氏縣審計(jì)局除按要求制訂實(shí)施方案、實(shí)行公開承諾、成立工作機(jī)構(gòu)、設(shè)立監(jiān)督臺(tái)等規(guī)定動(dòng)作外,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際和機(jī)關(guān)存在的突出問題,采取多項(xiàng)措施,全力推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
深入宣傳發(fā)動(dòng),點(diǎn)燃擔(dān)當(dāng)作為激情??h委關(guān)于“效能革命”工作會(huì)議之后, 盧氏縣審計(jì)局召開“開展效能革命,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的專題教育活動(dòng),周運(yùn)峰局長(zhǎng)對(duì)機(jī)關(guān)存在的“守?cái)傋印薄懊餍窍唷薄暗湍軆骸薄八滥X筋”“饞嘴貓”等怠政、懶政、不作為問題及原因進(jìn)行了深入分析,并要求全局干部職工立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,自覺查糾問題,增強(qiáng)“效能革命”主動(dòng)性和自覺性,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),點(diǎn)燃工作激情,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高工作和辦事效率,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展和全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化審計(jì)過程管理和精細(xì)化管理,確保審計(jì)工作科學(xué)、規(guī)范、高效。一是在項(xiàng)目安排上,圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心確定審計(jì)工作目標(biāo),找準(zhǔn)審計(jì)工作最能有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵點(diǎn)確定審計(jì)項(xiàng)目。在充分做好調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,選擇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、影響大的事項(xiàng)以及事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)行業(yè)作為重點(diǎn)。二是抓好審計(jì)實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量控制關(guān)。以審計(jì)實(shí)施方案為主線,對(duì)審計(jì)實(shí)施階段的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督;堅(jiān)持工作進(jìn)度周例會(huì)制度,每周集中聽取一次工作進(jìn)展情況匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,指出存在的問題,明確工作方向;確定分管局長(zhǎng)深入審計(jì)一線,主要時(shí)間和精力用于指導(dǎo)審計(jì)組開展審計(jì);嚴(yán)格審計(jì)組組長(zhǎng)責(zé)任制,充分發(fā)揮審計(jì)組組長(zhǎng)在審計(jì)過程中的基礎(chǔ)作用,增強(qiáng)審計(jì)組組長(zhǎng)提高審計(jì)質(zhì)量和效率的責(zé)任感。三是強(qiáng)化時(shí)間控制。規(guī)定一般審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間不超過1個(gè)月,重大或特殊審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施時(shí)間不超過3個(gè)月,嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核,督促審計(jì)組加快工作節(jié)奏。四是全力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計(jì),大力提升審計(jì)工作效率。同時(shí)加大對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)、AO和OA應(yīng)用的力度,著力解決審計(jì)工作效率不高的問題。五是改進(jìn)政府投資審計(jì)辦法。以政府投資項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn),規(guī)范投資審計(jì)行為,出臺(tái)了《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》,政府投資40萬元(含40萬元)以上的工程建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其預(yù)算執(zhí)行情況、竣工決算、財(cái)政收支的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審計(jì);對(duì)政府投資40萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目,除有特殊規(guī)定外,原則上不進(jìn)行審計(jì)。
增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和績(jī)效意識(shí),全力服務(wù)扶貧工作大局。一是加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施貫徹落實(shí)情況的審計(jì),揭示和反映不作為、慢作為等問題,促進(jìn)全面落實(shí)扶貧開發(fā)黨委、政府主體責(zé)任和各行業(yè)部門扶貧責(zé)任。二是強(qiáng)化扶貧資金審計(jì),確保資金使用零差錯(cuò)。在扶貧專項(xiàng)審計(jì)中,突出以扶貧資金審計(jì)為核心,對(duì)扶貧資金一筆一筆審計(jì),確保資金審計(jì)全覆蓋,資金使用零差錯(cuò)。在其他項(xiàng)目審計(jì)中,凡是涉及扶貧資金的,都要重點(diǎn)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注。三是加強(qiáng)對(duì)整合用于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各類資金和項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)支持資金、民生資金、公共設(shè)施建設(shè)資金等方面,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收,提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平。四是積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、整鄉(xiāng)推進(jìn)等靈活多樣方式,投入人力物力,積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,全力幫助包扶村貧困農(nóng)戶脫貧致富。
改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。一是改進(jìn)工作方法,選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的審計(jì)人員隨時(shí)待命,全力支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重大項(xiàng)目,提前介入,全程跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)整改。對(duì)具備審計(jì)條件的扶貧項(xiàng)目,限時(shí)辦結(jié),快辦快結(jié),全力支持加快項(xiàng)目進(jìn)度,決不當(dāng)扶貧工作的絆腳石。 二是主動(dòng)上門服務(wù)。定期派出審計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),告知主管部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)需要注意事項(xiàng),審計(jì)資料由審計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)收集,需要審計(jì)機(jī)關(guān)出具開工證明的,由審計(jì)人員出具并送達(dá),不讓建設(shè)單位和施工企業(yè)跑腿。如對(duì)德青源金雞項(xiàng)目部開展跟蹤審計(jì),安排專人定期進(jìn)行實(shí)地查看,為項(xiàng)目資金按時(shí)撥付提供服務(wù)。三是對(duì)工程程序方面的問題,及時(shí)予以關(guān)注。如執(zhí)行政府采購(gòu)或招投標(biāo)程序,以及串標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、驗(yàn)收不及時(shí)、擅自改變建設(shè)內(nèi)容、偷工減料、以次充好或建設(shè)管理不規(guī)范等原因?qū)е马?xiàng)目質(zhì)量差以及重大損失浪費(fèi)問題,積極進(jìn)行跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。四是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。在上下班和請(qǐng)假等方面,制定了嚴(yán)格的考核制度,并要求全體干部職工在工作期間不得利用辦公電腦上網(wǎng)購(gòu)物、炒股、玩游戲等,不串崗、不干與工作無關(guān)的事,全身心投入工作。五是強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,把紀(jì)律挺在前面,使黨員干部懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩成為常態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。