韓偉

摘要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及不斷進(jìn)步，我國的各行各業(yè)均取得了較快的發(fā)展，推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。在各行各業(yè)之中，建筑行業(yè)近年來的發(fā)展速度十分迅猛。當(dāng)前時(shí)期下，建筑企業(yè)為了取得高效發(fā)展以及進(jìn)步，開始重視與關(guān)注財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，積極地構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。然而，在實(shí)際過程中，很多建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作均存在著很多方面的缺陷，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作地開展以及財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建均產(chǎn)生了極大的影響。本文在充分分析當(dāng)前時(shí)期下建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中存在的問題的基礎(chǔ)上，提出了具體的構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的策略，旨在提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作水平與效率。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；財(cái)務(wù)內(nèi)控體系；構(gòu)建；問題；對(duì)策

建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐年增大，同時(shí)企業(yè)與企業(yè)之間的競爭壓力也變得越來越大，因此，各個(gè)建筑企業(yè)均紛紛強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作的開展以及實(shí)施。在各項(xiàng)管理工作中，財(cái)務(wù)內(nèi)控是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容和核心環(huán)節(jié)。由于建筑企業(yè)與其他一般企業(yè)在經(jīng)營管理模式上存在一定的差異，因此在其開展財(cái)務(wù)內(nèi)控工作時(shí)，還不能完全照抄、照搬其他企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控模式，而是應(yīng)該與自身發(fā)展?fàn)顩r、行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，構(gòu)建一套與自身發(fā)展相匹配的內(nèi)部管理體系，深化企業(yè)財(cái)會(huì)改革，提高經(jīng)濟(jì)效益水平。本文首先對(duì)當(dāng)前時(shí)期下建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中存在的問題進(jìn)行分析，然后提出了具體的構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的策略。

一、當(dāng)前時(shí)期下建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中存在的突出性問題分析

當(dāng)前時(shí)期下，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中存在很多方面的問題，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)控理念較為落后

對(duì)于大多數(shù)建筑企業(yè)而言，由于這些企業(yè)受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響較大，因此建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控理念顯得十分滯后，大多數(shù)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作以及內(nèi)控工作未引起高度地重視與關(guān)注，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作形式化較為突出，并未將其落到實(shí)處。與此同時(shí)，對(duì)于建筑企業(yè)的大多數(shù)管理人員而言，其缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控與會(huì)計(jì)核算問的關(guān)系方面的認(rèn)識(shí)不夠，從而使得財(cái)務(wù)內(nèi)控的作用無法得到充分地發(fā)揮。

（二）未能建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度及內(nèi)控體系

新形勢下，仍然存在很多建筑企業(yè)沒有建立一套完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。具體而言，包括如下兩個(gè)方面的表現(xiàn)：（1）雖然目前很多建筑企業(yè)均建立了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，然而卻很難自成體系，而且也不夠規(guī)范和完整，最終導(dǎo)致建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的執(zhí)行水平較低；（2）新形勢下有很多建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重視程度較低，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，未對(duì)其作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及控制對(duì)策等。此外，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系不夠完善。在實(shí)際過程當(dāng)中，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度不完善以及不健全，對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)部門開展相關(guān)管理方面的工作產(chǎn)生了較大的不良影響，對(duì)建筑企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營管理也未起到促進(jìn)作用。此外，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在財(cái)務(wù)內(nèi)控與管理方面的認(rèn)識(shí)水平較低，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控制度以及建筑企業(yè)部門的相關(guān)工作人員的制度未能完全構(gòu)建以及完善，同時(shí)相互之間也不能很好地促進(jìn)。在實(shí)際過程中，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理方法、方式也不夠科學(xué)、合理，相關(guān)工作人員的工作積極性也較低，也未能真正地將相關(guān)的操作制度落到實(shí)處，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作只是流于一種形式，相關(guān)工作也無法正常、順利地開展與實(shí)施。

（三）缺乏有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度

根據(jù)當(dāng)前時(shí)期下建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展現(xiàn)狀而言，目前很多建筑企業(yè)并未構(gòu)建一套完整的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，這就使得建筑企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)流向與流動(dòng)資產(chǎn)控制之間完全脫節(jié)，不能對(duì)建筑企業(yè)資金流動(dòng)的影響因素進(jìn)行有效地控制，從而使得建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作僅僅依靠資產(chǎn)管理或財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行，不僅直接影響了建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率，而且還會(huì)對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確度產(chǎn)生直接的影響。

（四）建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作人員的管理水平有待提升

建筑企業(yè)只有建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，才能夠?qū)ㄖ髽I(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地監(jiān)督與控制，其能夠在很大程度上突破財(cái)會(huì)的工作范圍，大大超越了財(cái)會(huì)的知識(shí)領(lǐng)域，是投資、市場、法律、金融以及信息等多方面知識(shí)地有機(jī)整合，無相關(guān)的知識(shí)來作為支撐，財(cái)務(wù)內(nèi)控?zé)o法到位完全。同時(shí)，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控主要是做人方面的工作，需要有相關(guān)的組織、指揮以及協(xié)調(diào)工作方面的能力，從而培養(yǎng)出素質(zhì)水平高的專業(yè)化人才，很顯然需要一個(gè)相當(dāng)漫長的過程。

二、當(dāng)前時(shí)期下建筑企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的具體策略

當(dāng)前時(shí)期下，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中存在很多方面的問題，現(xiàn)提出如下幾個(gè)方面的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建策略：

（一）構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)

對(duì)于建筑企業(yè)而言，只有構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范化的公司治理結(jié)構(gòu)，才可以從根本上確保財(cái)務(wù)內(nèi)控制度地順利實(shí)施以及執(zhí)行，有效規(guī)避建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度成為一種形式化。具體可從如下幾個(gè)方面著手：（1）加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)選舉制度進(jìn)行深化地改革，有效規(guī)避大股東操縱董事會(huì)情況的發(fā)生，增設(shè)中小股東的具體席位，且聘請(qǐng)獨(dú)立的董事，從而對(duì)建筑企業(yè)大股東行為加以約束。（2）確定董事會(huì)在企業(yè)內(nèi)控體系中的關(guān)鍵性地位，從而真正地發(fā)揮董事會(huì)在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建中的重要角色，可在董事會(huì)下直接設(shè)置施工項(xiàng)目管理委員會(huì)等職能機(jī)構(gòu)，從而對(duì)企業(yè)管理層造假及舞弊行為加以約束和監(jiān)督。（3）根據(jù)公司章程，將企業(yè)監(jiān)事會(huì)加以完善，從而真正地發(fā)揮其監(jiān)督職能，使得董事會(huì)與管理層之間的關(guān)系加以平衡，從而形成完善的公司治理結(jié)構(gòu)。

（二）不斷更新財(cái)務(wù)管理理念

為了促使建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在一個(gè)良好的環(huán)境下發(fā)展和實(shí)施，那么及需要不斷更新建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念。在對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念進(jìn)行更新時(shí)，不僅要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的管理理念加以更新，而且還應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)高層管理人員管理觀念的更新，使他們充分地意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的重要意義與價(jià)值。建筑企業(yè)應(yīng)該樹立起普通員工主人翁的意識(shí)，為每一位工作人員提供發(fā)揮自我價(jià)值的空間，促進(jìn)工作人員工作積極性地提高，使得他們能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的各種缺陷和漏洞，并據(jù)此為財(cái)務(wù)管理工作提出建設(shè)性的意見或者建議。

（三）加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

強(qiáng)化建筑企業(yè)內(nèi)部控制，主要從如下幾個(gè)方面著手：（1）構(gòu)建績效考評(píng)機(jī)制。細(xì)分財(cái)務(wù)崗位工作人員的工作職責(zé)，而且按照不同崗位條件來制定相應(yīng)的考核指標(biāo)，并對(duì)可控的崗位指標(biāo)加以明確，積極地發(fā)揮獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓財(cái)務(wù)人員能夠共享建筑企業(yè)發(fā)展歷程中所取得的成果或成績，真正地激發(fā)工作人員工作熱情和積極性。（2）應(yīng)該注重強(qiáng)化資本控制水平地升高。建筑企業(yè)的資本主要包括物質(zhì)資本以及資金兩個(gè)部分，可分別設(shè)置不同的部門對(duì)其進(jìn)行管理。如：對(duì)于物資的管理，可設(shè)置物資管理部門，主要對(duì)建筑企業(yè)的物資采購活動(dòng)與存儲(chǔ)管理活動(dòng)進(jìn)行管理；對(duì)于業(yè)務(wù)流程中所產(chǎn)生的資金流動(dòng)，一般可設(shè)置相應(yīng)的管理部門，且制定資金使用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制制度，以有效提高資金的管理效率。

（四）不斷完善相關(guān)考評(píng)機(jī)制

若要確保建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系能夠有效、正常地運(yùn)行，那么就應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督，建筑企業(yè)治理層應(yīng)該注意對(duì)監(jiān)督機(jī)制給予高度地重視以及完善，將“人監(jiān)督人”的傳統(tǒng)思維完全加以改變，將其變?yōu)椤爸贫裙苋恕?。建筑企業(yè)應(yīng)該設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)專職監(jiān)督方面的職能。監(jiān)督應(yīng)該到位，要做到監(jiān)督的部門以及環(huán)節(jié)全覆蓋等。此外，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系是否能夠在一個(gè)正常的狀態(tài)下運(yùn)行，需要制定一套完善的績效考評(píng)機(jī)制來對(duì)其加以評(píng)價(jià)。所以，建筑企業(yè)要完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，按照項(xiàng)目的具體性質(zhì)來對(duì)科學(xué)的績效考評(píng)指標(biāo)加以設(shè)置，且做好績效考評(píng)反饋等方面的工作，從而發(fā)揮績效考評(píng)工作對(duì)建筑企業(yè)實(shí)際運(yùn)行的作用。

三、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前時(shí)期下建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作存在著很多方面的缺陷，包括：財(cái)務(wù)內(nèi)控理念較為落后、未能建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度及內(nèi)控體系、缺乏有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作人員的管理水平有待提升等方面的問題，嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的進(jìn)展與全面實(shí)施。對(duì)此，應(yīng)該采取有效措施，強(qiáng)化問題解決，提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的可操作性。