郎改變

摘 要：隨著社會的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也不斷進(jìn)入了新的階段，信息技術(shù)帶動(dòng)了高等學(xué)府的巨大革新，高等院校要走向了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的道路上。扮演著“新的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭者”的角色，將建設(shè)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)適應(yīng)現(xiàn)代教育信息的制度。但是在院校信息技術(shù)的建設(shè)的階段中，風(fēng)險(xiǎn)問題仍然很突出，對信息技術(shù)化建設(shè)的改造有很大影響。

關(guān)鍵詞：聾啞學(xué)校；信息管理制度；建設(shè)；研究

一、信息管理定義

信息管理（information Management IM）是人類為了有效地開發(fā)和利用信息資源，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對信息資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的社會活動(dòng)。簡單地說，信息管理就是人對信息資源和信息活動(dòng)的管理。信息管理是指在整個(gè)管理過程中，人們收集、加工和輸入、輸出的信息的總稱。信息管理的過程包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存。計(jì)算機(jī)、全球通信和英特網(wǎng)等信息技術(shù)的飛速發(fā)展及廣泛應(yīng)用，使科技、經(jīng)濟(jì)、文化和社會正在經(jīng)歷一場深刻的變化。20世紀(jì)90年代以來，人類已經(jīng)進(jìn)入到以“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”和“全球化”為主要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，信息已成為支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繼物質(zhì)和能量之后的重要資源，它正在改變著社會資源的配置方式，改變著人們的價(jià)值觀念及工作與生活方式。了解信息、信息科學(xué)、信息技術(shù)和信息社會，把握信息資源和信息管理，對于當(dāng)代管理者來說，就像把握企業(yè)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理和物流管理等一樣重要。信息管理的對象是信息資源和信息活動(dòng)；信息科學(xué)是研究信息運(yùn)動(dòng)規(guī)律和應(yīng)用方法的科學(xué)；信息技術(shù)是關(guān)于信息的產(chǎn)生、發(fā)送、傳輸、接收、變換、識別和控制等應(yīng)用技術(shù)的總稱，架起了信息科學(xué)和生產(chǎn)實(shí)踐應(yīng)用之間的橋梁；信息管理學(xué)是以信息資源及信息活動(dòng)為研究對象，研究各種信息管理活動(dòng)的基本規(guī)律和方法的科學(xué)。

二、聾啞學(xué)校信息管理特征

（一）管理特征

信息管理是管理的一種，因此它具有管理的一般性特征。例如：管理的基本職能是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制，管理的對象是組織活動(dòng)，管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，等等，這些在信息管理中同樣具備。但是，信息管理作為一個(gè)專門的管理類型，又有自己獨(dú)有的特征：1、管理的對象是信息資源和信息活動(dòng)；2、信息管理貫穿于整個(gè)管理過程之中，有其自身的管理，同時(shí)支持其他管理活動(dòng)。

（二）時(shí)代特征

時(shí)代特征：1、信息量迅速增長，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，世界各國和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往日益頻繁；組織與組織之間的聯(lián)系越來越廣泛；組織內(nèi)部各部門之間的聯(lián)系越來越多，以至信息大量產(chǎn)生。同時(shí)，信息組織與存儲技術(shù)迅速發(fā)展，使得信息儲存積累可靠便捷。2、信息處理和傳播速度更快，由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使得信息處理和傳播的速度越來越快。3、信息的處理方法日益復(fù)雜，隨著管理工作對信息需求的提高，信息的處理方法也就越來越復(fù)雜。早期的信息加工，多為一種經(jīng)驗(yàn)性加工或簡單的計(jì)算。加工處理方法不僅需要一般的數(shù)學(xué)方法，還要運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)和人工智能等方法。4、信息管理所涉及的研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大從科學(xué)角度看，信息管理涉及管理學(xué)、社會科學(xué)、行為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等；從技術(shù)上看，信息管理涉及計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、辦公自動(dòng)化化技術(shù)、測試技術(shù)、縮微技術(shù)等

（三）相關(guān)理論

我國高校大規(guī)模的信息管理制度建設(shè)大部分開始在上個(gè)世紀(jì)九十年代，比發(fā)達(dá)國家的開始遲了十到二十年之中。院校信息管理就是在院校信息化建造的階段中，區(qū)分確認(rèn)估算與應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的階段。信息管理的目的是風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和估算，在這樣的根本上采用恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)術(shù)，從而確保最后的信息的目標(biāo)成功。具體來說，風(fēng)險(xiǎn)管理體系有著風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控躲避與轉(zhuǎn)移等功能。院校信息管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的作用表現(xiàn)在下面幾個(gè)方向：（1）通過認(rèn)識與追蹤風(fēng)險(xiǎn)，在確認(rèn)遭受風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候用自己的行動(dòng)來避免風(fēng)險(xiǎn)形成的傷害；（2）是采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)機(jī)制，認(rèn)識到存在的風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行；（3）是監(jiān)控處理風(fēng)險(xiǎn)的整個(gè)流程也是解決風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是一個(gè)持續(xù)的階段，因此院校要不斷隨著變化的現(xiàn)實(shí)而改變，不斷總結(jié)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的可靠性與適用性，從而使風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的作用提高。對于風(fēng)險(xiǎn)管理，提前的預(yù)測比事后解決風(fēng)險(xiǎn)尤為重要，風(fēng)險(xiǎn)管理體系的最大的作用就是避免風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)避免包括提前，發(fā)生時(shí)和事后規(guī)避，包括要有正確的院校信息化目的，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，確保信息化項(xiàng)目正常進(jìn)行和對信息化制度進(jìn)行中的存在的各種影響因素及時(shí)進(jìn)行檢查和解決。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將自己的受到的風(fēng)險(xiǎn)可能會蒙受損失和不確定的后果轉(zhuǎn)嫁給別人。院校有很多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段，主要是通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，具體操作是定期繳納少量的保險(xiǎn)費(fèi)給保險(xiǎn)公司，將有些風(fēng)險(xiǎn)可能會導(dǎo)致的損失轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司來履行經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

三、關(guān)于聾啞學(xué)校信息管理制度化建設(shè)存在的問題分析

（一）信息管理制度化建設(shè)的狀況

現(xiàn)在的教育相關(guān)部門與院校管理層使用一定的措施解決院校信息化設(shè)立存在的風(fēng)險(xiǎn)，可結(jié)果是不盡人意的，更多是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)，表現(xiàn)出了臨時(shí)抱佛腳的狀況，不能及時(shí)解決，處于被動(dòng)狀態(tài)。詳細(xì)的說，體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

1.1 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理教育體系處于初期

長期教育樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，提高成員要有充滿信心去征服風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。每個(gè)部門都要設(shè)立相對獨(dú)自的局域網(wǎng)與獨(dú)自進(jìn)行的數(shù)據(jù)庫和程序操作系統(tǒng)，各個(gè)部門獨(dú)立對自己部門的系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，每個(gè)部門要獨(dú)自負(fù)責(zé)培訓(xùn)自己的成員，在訓(xùn)練中注重強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)常識與風(fēng)險(xiǎn)管理。這些教育體系目標(biāo)是為了牢牢樹立風(fēng)險(xiǎn)意識：清楚的告訴學(xué)員院校的風(fēng)險(xiǎn)是壓力同樣是動(dòng)力，院校信息化建立是在堅(jiān)持挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)階段中取得的進(jìn)步；對有多大的風(fēng)險(xiǎn)就有多大的收獲、高利益的清晰，才可以達(dá)到快速成長、快速發(fā)展。所以在一定的環(huán)境下要敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，迎難而上；新的開始必然會遇到新的風(fēng)險(xiǎn)，而成功發(fā)展又常常寄托于更一步的創(chuàng)新。也就是，開拓創(chuàng)新的歷程是堅(jiān)持戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的歷程新的發(fā)展是有風(fēng)險(xiǎn)的，要想成功又是靠創(chuàng)新的。

1.2 院校依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況

在尋求建議的本質(zhì)上建立了一些風(fēng)險(xiǎn)管理特定的體系，使風(fēng)險(xiǎn)管理得到進(jìn)一步的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。院校信息化工程主要有兩種大的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；院校信息化風(fēng)險(xiǎn)管理的程序主要是風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識、風(fēng)險(xiǎn)研究、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)查詢和風(fēng)險(xiǎn)解決等五個(gè)程序。事實(shí)上院校主要是借鑒了當(dāng)今企業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)管理成功案例的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，很多當(dāng)代企業(yè)在運(yùn)行信息化建造中設(shè)立了一些風(fēng)險(xiǎn)管理特定的體系。

（二）院校信息管理制度化建設(shè)存在的問題具體表現(xiàn)

風(fēng)險(xiǎn)的存在，意義上說能體現(xiàn)出意識問題。風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)體系的不全面，它的結(jié)果一定是造成風(fēng)險(xiǎn)管理思想的弱化。認(rèn)識上的問題其實(shí)是現(xiàn)在對我國院校信息化的發(fā)展有重要影響，是造成最大問題的根源。設(shè)立信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽扯到學(xué)校管理和教學(xué)的許多方面和資本投資，沒有學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人的深刻理解和大力支持的工作是很難做出一個(gè)高質(zhì)量信息的實(shí)現(xiàn)。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定位信息化建設(shè)是純粹的技術(shù)問題，這些想法使學(xué)校信息化建設(shè)難以起步前進(jìn)。人們對傳統(tǒng)是習(xí)慣的包括其管理理念、概念與方法，習(xí)慣使用傳統(tǒng)的形式方法對信息建造、管理對于院校來說，要讓網(wǎng)絡(luò)真正有用地工作起來，重點(diǎn)是提供充足的信息在網(wǎng)上。有著豐富的教學(xué)科研財(cái)富為院校服務(wù)，要讓這些資源信息化成為院校信息化建設(shè)是難上加難的?，F(xiàn)在，院校的信息化正在飛速前進(jìn)，不同的院校除了服務(wù)于自己的院校以外，也可以為國內(nèi)與世界提供幫助。當(dāng)今信息技術(shù)對校園網(wǎng)絡(luò)搭建了一個(gè)良好的支持平臺，來滿足信息資源的更好的發(fā)展，提供各種各樣的信息查詢需要為所有類型的用戶。信息技術(shù)的進(jìn)步更一步提高了當(dāng)前院校網(wǎng)絡(luò)支持環(huán)境，構(gòu)建了一個(gè)比較高進(jìn)展、高帶寬、高有效性的高校網(wǎng)絡(luò)，可以完善院校的各種信息資源的開發(fā)與利用，提供院校與社會全方面、高效的信息服務(wù)。由于系統(tǒng)的開放性和系統(tǒng)的安全相互不統(tǒng)一，因?yàn)樾畔踩夹g(shù)是被動(dòng)的，想要保持網(wǎng)絡(luò)安全性和可訪問性的平衡是非常困難的。和信息化快速前進(jìn)比較，信息化風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)卻止步不前處于落后狀態(tài)。理與交換的進(jìn)行，缺少對信息化風(fēng)險(xiǎn)管理的正確認(rèn)識。

四、聾啞學(xué)校信息管理制度建設(shè)背景

為了促進(jìn)學(xué)校高起點(diǎn)、快速度發(fā)展，衡水技師學(xué)院將加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，作為實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的提速平臺。本文介紹了加強(qiáng)校園信息化建設(shè)創(chuàng)學(xué)校發(fā)展提速平臺的具體做法。通過多方考察，專題調(diào)研，完成了校園網(wǎng)平臺升級建設(shè)方案及教學(xué)信息化系統(tǒng)支撐平臺建設(shè)方案的制訂及數(shù)字化校園基礎(chǔ)硬件設(shè)施升級建設(shè)，校園主干網(wǎng)建設(shè)完成，校園達(dá)到網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并成功開發(fā)了數(shù)字化校園校務(wù)管理ERP系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)和教學(xué)資源庫平臺。

某聾啞學(xué)校占地面積650畝，建筑總面積16.8萬平方米，教職工587人。學(xué)校特點(diǎn)是建筑面積大，教職工人數(shù)多，原各校區(qū)的教學(xué)理念、教學(xué)模式、師資水平等各方面都存在較大差異。為了促進(jìn)學(xué)校高起點(diǎn)、快速度地發(fā)展，學(xué)校將加強(qiáng)教育信息管理制度建設(shè)，作為實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的提速平臺，緊緊抓住合校初期，市政府及教育主管部門對學(xué)校的信息化規(guī)劃方案，給予指導(dǎo)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的時(shí)機(jī)，將信息化建設(shè)的目標(biāo)設(shè)定為建成本地區(qū)一流、全省領(lǐng)先的中職數(shù)字化校園。在教學(xué)信息化建設(shè)過程中，學(xué)校始終貫徹設(shè)施是基礎(chǔ)、資源是核心、應(yīng)用是目的、管理是保障這一指導(dǎo)方針，邊建設(shè)、邊應(yīng)用，建用結(jié)合、以用促建。

五、聾啞學(xué)校信息管理制度化建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)學(xué)校校園信息化建設(shè)任務(wù)書，學(xué)校主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字校園平臺、數(shù)字化教學(xué)資源庫和信息化管理制度四個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。學(xué)校通過多方考察，專題調(diào)研，完成了校園網(wǎng)平臺升級建設(shè)方案及教學(xué)信息化系統(tǒng)支撐平臺建設(shè)方案的制訂和論證，制訂了實(shí)施步驟和建設(shè)具體細(xì)則。完成了數(shù)字化校園基礎(chǔ)硬件設(shè)施升級建設(shè)，校園主干網(wǎng)建設(shè)完成，校園達(dá)到網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。此外還對校園網(wǎng)中心機(jī)房進(jìn)行了升級改造，建成了一個(gè)現(xiàn)代化、規(guī)范化的中心機(jī)房，為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的可靠運(yùn)行提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，使校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。通過與北京匯眾融成傳媒科技有限公司、北京希爾信息技術(shù)有限公司、江蘇金智教育信息技術(shù)有限公司等多家公司洽談，最后與江蘇金智教育信息技術(shù)有限公司簽訂了數(shù)字化校園信息平臺建設(shè)協(xié)議。采用校企聯(lián)合開發(fā)的模式，成功開發(fā)了數(shù)字化校園校務(wù)管理ERP系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)和教學(xué)資源庫平臺。完成了學(xué)校網(wǎng)站升級改版，將學(xué)校網(wǎng)站遷移到了校內(nèi)服務(wù)器，完成了學(xué)校網(wǎng)站中文域名的申請和備案工作，并制定了“學(xué)校網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度”。購置了錄播教室，可實(shí)現(xiàn)對課程全自動(dòng)錄制，具有編輯、自動(dòng)跟蹤定位、場景自動(dòng)切換、網(wǎng)絡(luò)直播點(diǎn)播等功能，很好地承擔(dān)了精品課程建設(shè)、課程資源建設(shè)、教學(xué)觀摩課及多媒體教學(xué)資源的生成、傳播和管理，現(xiàn)已錄制微課93節(jié)。學(xué)校也購置了1054 臺學(xué)生用高配置計(jì)算機(jī)和211套多媒體教學(xué)設(shè)備，安裝了教學(xué)和安保監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)了205個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考場，安裝了校園廣播系統(tǒng)，使學(xué)生用上了“一卡通”。

為了確保學(xué)校信息化工作的穩(wěn)步開展，達(dá)到“建網(wǎng)、建庫、建隊(duì)伍、建數(shù)字校園”的規(guī)劃目標(biāo)，學(xué)校成立了教育信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任組長，分管副校長擔(dān)任副組長，組員由中層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。小組內(nèi)成員分工明確，責(zé)任到人。工作小組定期召開會議，商討信息化推進(jìn)工作，制訂發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)方案。

為保證建設(shè)質(zhì)量，所有建設(shè)項(xiàng)目都按照方案的要求組織實(shí)施；軟硬件系統(tǒng)建成后要通過測試；各技術(shù)文檔和驗(yàn)收材料要完備，符合方案要求的其他驗(yàn)收條件。為配合金智公司高效率、高質(zhì)量地完成校園網(wǎng)信息平臺的開發(fā)，學(xué)校成立了工程實(shí)施組、測試驗(yàn)證組、系統(tǒng)維護(hù)組。在編碼實(shí)現(xiàn)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目需求分析、平臺程序設(shè)計(jì)、服務(wù)器安裝調(diào)試、安裝及運(yùn)行測試等方面進(jìn)行有條不紊的工作。

為推動(dòng)校園網(wǎng)信息平臺及教學(xué)資源庫平臺的應(yīng)用，學(xué)校共進(jìn)行了8次大型的技術(shù)培訓(xùn)，42次以科室、系部為單位的小型培訓(xùn)，保證每個(gè)教職工都能熟練地應(yīng)用校園網(wǎng)信息平臺。學(xué)校通過制定貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)和管理的意見》《教學(xué)資源庫建設(shè)管理辦法（試行）》《數(shù)字化校園系統(tǒng)運(yùn)行管理制度》《關(guān)于推動(dòng)校園網(wǎng)信息平臺深入應(yīng)用的安排意見》等一系列制度，培養(yǎng)教職工“應(yīng)用習(xí)慣”的養(yǎng)成。目前，從學(xué)校信息平臺系統(tǒng)、教學(xué)資源庫平臺登錄記錄上來看，教職工每天在平臺上備課、下載、學(xué)習(xí)、上傳資料的人次達(dá)到三百多人次，這在一定程度上說明了教職工基本養(yǎng)成了使用信息平臺的習(xí)慣。

結(jié)束語

在平常時(shí)間里我們談?wù)撛盒Ｐ畔⒒L(fēng)險(xiǎn)相伴的會想到病毒和相關(guān)的黑客和殺毒設(shè)備防火墻等的利用，但在信息安全水平中，更加強(qiáng)調(diào)使用技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)加密，這里很多人把高校定義為損失的可能性。但是風(fēng)險(xiǎn)一詞本身是屬于中性的，指的是行為或事件最后的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)包括潛在有害的可能性，但也可能會從中得到益處。所以一般來說，院校信息風(fēng)險(xiǎn)是高校信息不確定性的結(jié)果。如何充分享受信息化院校革新帶來的好處和壞處，是值得我們思考和探索問題。

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