國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心

2018年10月以來，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對世界經(jīng)濟(jì)形勢和中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（ 一 ）?? IMF下調(diào)2018、2019兩年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至3.7 %

國際貨幣基金組織（IMF）2018年10月發(fā)布2018年秋季《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，將2018年、2019年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至3.7 % ，均比4月的預(yù)測下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。IMF指出，全球經(jīng)濟(jì)仍在穩(wěn)步擴(kuò)張，但均衡性下降，部分主要經(jīng)濟(jì)體增速或已觸頂，貿(mào)易緊張局勢加劇是全球增長面臨的主要威脅。

報(bào)告指出，在政策高度不確定的環(huán)境下，全球增長的下行風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升，增長好于預(yù)期的可能性已經(jīng)下降。其中，貿(mào)易緊張局勢加劇，基于世貿(mào)規(guī)則的多邊貿(mào)易體系被削弱，這是全球經(jīng)濟(jì)增長面臨的主要威脅。IMF經(jīng)濟(jì)顧問奧伯斯費(fèi)爾坦指出，多邊主義必須不斷演進(jìn)，沒有多邊主義，世界將變得貧窮和更危險(xiǎn)。

此外，報(bào)告認(rèn)為，如果發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更快收緊貨幣政策，或其他風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)而使市場情緒發(fā)生變化，那么，依然寬松的全球金融狀況可能會急劇收緊，從而暴露出過去若干年積累的脆弱性，削弱信心，并損害投資者熱情。

在中期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)將來自金融脆弱性繼續(xù)積累，在疲弱的增長前景下實(shí)施不可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，不平等程度加劇以及對主流經(jīng)濟(jì)體政策的信任度下降。

（ 二 ）?? IMF和世行年會：協(xié)作抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

2018年IMF和世界銀行年會于2018年10月14日在印尼巴厘島閉幕，各國官員呼吁協(xié)力防控貿(mào)易爭端風(fēng)險(xiǎn)，緩解貿(mào)易摩擦和金融市場震蕩帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力。

在此次會議上，各國官員明確表示，要警惕貿(mào)易爭端等保護(hù)主義行為升溫，謹(jǐn)防衍生出“匯率戰(zhàn)”并引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行。

此次會議承諾各方在機(jī)會窗口已經(jīng)收窄的情況下，加快推進(jìn)改革政策和相關(guān)措施積極落地，以確保增長并降低風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策應(yīng)在必要時(shí)重建緩沖，保持靈活性并促進(jìn)增長，避免順周期性并確保公共債務(wù)處于可持續(xù)水平。各央行應(yīng)在符合自身職責(zé)并關(guān)注金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的前提下，在通脹低于目標(biāo)時(shí)保持寬松貨幣政策，并在通脹接近或超過目標(biāo)時(shí)，根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，與市場進(jìn)行良好溝通，逐步退出寬松貨幣政策。

在年會期間舉行的第38屆國際貨幣與金融委員會（IMFC）會議上，各界指出，全球經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁，但復(fù)蘇步伐不一，此前預(yù)見到的一些風(fēng)險(xiǎn)已成為現(xiàn)實(shí)。

會議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)合作以共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。各方認(rèn)識到需要繼續(xù)加強(qiáng)對話和行動，以提升對國際貿(mào)易的信心，包括完善世界貿(mào)易組織（WTO）以應(yīng)對當(dāng)前和未來的挑戰(zhàn)。各方認(rèn)同自由、公平和互利的貨物和服務(wù)貿(mào)易及投資是增長和就業(yè)的關(guān)鍵引擎，并重申落實(shí)二十國集團(tuán)（G20）漢堡峰會關(guān)于貿(mào)易共識的重要性。

會議指出應(yīng)以多邊方式應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。各方呼吁IMF在貿(mào)易領(lǐng)域幫助降低風(fēng)險(xiǎn)和提振信心。

（ 三 ）?? 聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議：2018年上半年全球FDI下降41 %

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）2018年10月15日發(fā)布《全球投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》顯示，2018年上半年全球外國直接投資（FDI）總額約為4700億美元，同比驟降41 % 。這是繼2017年下降23 % 之后再次大幅下降，目前已處于至少10年來的歷史低位。

數(shù)據(jù)顯示，外國直接投資下滑在發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)尤為明顯。2018年上半年流入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI同比下降69 % ，流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI下降6 % 。同時(shí)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體吸收外資總額占全球外資流動總額66 % ，居歷史最高水平。

從地區(qū)來看，2018年上半年，亞洲地區(qū)吸引了全球50 % 以上的FDI，中國成為全球最大的外國直接投資流入國，歐洲和北美地區(qū)成為外資流入降幅最大的地區(qū)。

2018年上半年，全球綠地投資，即新建投資已從2017年同期相對較低水平回升，預(yù)計(jì)可能會對下半年全球外國直接投資產(chǎn)生積極影響。但貿(mào)易沖突、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等仍可能給全球投資表現(xiàn)帶來諸多不確定性。

貿(mào)發(fā)會議指出，F(xiàn)DI受不斷升級的貿(mào)易投資保護(hù)主義及不斷增長的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的影響，加之部分經(jīng)濟(jì)體對全球化信心的下降，前景不容樂觀。全球投資環(huán)境的不確定性，使得可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

（ 四 ）?? 世貿(mào)組織：數(shù)字技術(shù)給全球經(jīng)貿(mào)帶來變革

2018年11月5日，中國商務(wù)部和WTO在首屆中國國際進(jìn)口博覽會期間發(fā)布的《2018年世界貿(mào)易報(bào)告》認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)將為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，改變跨境交易模式，各國需要做好軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本投資、貿(mào)易政策措施、國內(nèi)法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作。

報(bào)告圍繞數(shù)字技術(shù)這一主題，深入探討了數(shù)字技術(shù)以不同方式對國際貿(mào)易的影響，指出區(qū)塊鏈、3D打印、人工智能等技術(shù)將深刻改變國際貿(mào)易模式。數(shù)字技術(shù)發(fā)展將顯著降低貿(mào)易成本，預(yù)計(jì)每年將推動全球貿(mào)易增長2個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告呼吁所有國家共同努力，增強(qiáng)技術(shù)變革的包容性，使每個(gè)人都能從技術(shù)變革中受益。

數(shù)字技術(shù)進(jìn)步為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家?guī)砹藱C(jī)遇和挑戰(zhàn)。由于數(shù)字化增加了工人執(zhí)行任務(wù)的復(fù)雜程度，發(fā)達(dá)國家可能會加強(qiáng)其在技術(shù)密集型行業(yè)的比較優(yōu)勢。因新技術(shù)削弱物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，在貨物貿(mào)易向數(shù)字化貿(mào)易轉(zhuǎn)變中，發(fā)展中國家也可能獲得后發(fā)優(yōu)勢。

報(bào)告還稱，技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致貿(mào)易成本下降，這對于發(fā)展中國家和小企業(yè)來說尤其重要。如果有正確的、配套的相關(guān)政策的話，發(fā)展中國家在全球貿(mào)易中的份額可能會越來越大，但份額大小將取決于發(fā)展中國家追趕數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的能力。因而政府應(yīng)該發(fā)揮作用，確保企業(yè)抓住這些機(jī)會。

不過，報(bào)告認(rèn)為，數(shù)字化技術(shù)雖然可能會使得國際生產(chǎn)碎片化，但是對全球價(jià)值鏈貿(mào)易的影響卻很難預(yù)測。此外，即便在最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體中，不斷創(chuàng)新和不斷變化的商業(yè)模式也會不可避免地導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集方面的差異。

（ 五 ）?? 知名投行對世界經(jīng)濟(jì)的看法

摩根士丹利在其最新的研報(bào)中指出，最近10年一直捉摸不定的通貨膨脹終于開始在美國、歐元區(qū)和日本（G3經(jīng)濟(jì)體）出現(xiàn)。這意味著經(jīng)歷這么多年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，全球通脹起來了。隨著工資增長和全球宏觀環(huán)境的改變，通貨膨脹終于在全球范圍內(nèi)顯現(xiàn)，G3經(jīng)濟(jì)體的核心通脹率已從危機(jī)后的1.1 % 低點(diǎn)升至1.4 % ，而且勢必會繼續(xù)上升。

高盛稱，由于金融條件趨緊，2019年全球經(jīng)濟(jì)增長會有所疲軟。隨著其他政府像美國一樣拉動財(cái)政杠桿，財(cái)政政策正在成為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵支撐。展望2019年，預(yù)計(jì)財(cái)政刺激措施將對全球經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生類似于2018年的貢獻(xiàn)，但其構(gòu)成將從以美國為中心轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼜V泛的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。雖然這將為全球經(jīng)濟(jì)提供一些緩沖，但很難為2019年全球經(jīng)濟(jì)增長劃出一條毋庸置疑的路徑。

高盛還稱，2018年10月出現(xiàn)的美股拋售潮意味著職業(yè)投資人和美國企業(yè)正處于去杠桿的過程中。這種轉(zhuǎn)變始于2018年2月美股波動率（VIX）的飆升，推動了專業(yè)投資者降低風(fēng)險(xiǎn)，并影響了借貸成本和企業(yè)杠桿。

（ 六 ）?? 知名學(xué)者：世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定因素值得重視

IMF研究部副主任吉安·馬里亞·米萊西—費(fèi)雷蒂近期指出，IMF將2018年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從3.9 % 下調(diào)至3.7 % ，反映出2018年上半年主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體尤其是歐洲的經(jīng)濟(jì)活動弱于預(yù)期。

日本三菱UFJ銀行經(jīng)營企劃部經(jīng)濟(jì)調(diào)查室主任研究員鶴田零認(rèn)為，當(dāng)前不管是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)都繼續(xù)保持增長，預(yù)計(jì)今后全球經(jīng)濟(jì)增長的勢頭也不會中斷。

日本瑞穗綜合研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家長谷川克表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雖然在緩慢復(fù)蘇，但是其速度在減緩。美國不斷加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)主義，難以拉動世界經(jīng)濟(jì)增長，也很難想象美國經(jīng)濟(jì)能獨(dú)善其身。

巴西知名智庫瓦加斯基金會研究員夏華生認(rèn)為，美國提高關(guān)稅給國際貿(mào)易造成沖擊，給全球經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。加征關(guān)稅的直接影響是抬高進(jìn)口商品價(jià)格，尤其是一些替代性較差的商品，進(jìn)而影響整體價(jià)格走勢。包括農(nóng)、礦業(yè)在內(nèi)的大宗商品乃至勞動力、物價(jià)水平的全面上漲，容易造成通貨膨脹，而各國央行上調(diào)利率，造成經(jīng)濟(jì)活動放緩，又再次拖累全球貿(mào)易發(fā)展。

（ 七 ）?? 世界經(jīng)濟(jì)論壇：全球多數(shù)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力不足

世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年10月17日發(fā)布的《全球競爭力報(bào)告》指出，數(shù)字科技加速發(fā)展，但多數(shù)經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新能力方面準(zhǔn)備并不充分。

為體現(xiàn)第四次工業(yè)革命對經(jīng)濟(jì)體競爭力性質(zhì)帶來的變化，世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年引入創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)文化、開放性和靈活性等多項(xiàng)新指標(biāo)來對全球140個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競爭力進(jìn)行綜合評估。報(bào)告顯示，以理想狀態(tài)為100分計(jì)算，從創(chuàng)意提出到產(chǎn)品商業(yè)化的整個(gè)創(chuàng)新過程中，各經(jīng)濟(jì)體整體表現(xiàn)普遍欠佳，103個(gè)經(jīng)濟(jì)體得分均低于50分，創(chuàng)新能力成為拖累多數(shù)經(jīng)濟(jì)體整體競爭力表現(xiàn)的主要原因。

在全球競爭力綜合排名中，美國位居第一，其在勞動力市場和金融系統(tǒng)領(lǐng)域的表現(xiàn)尤為突出，但同時(shí)存在著社會結(jié)構(gòu)脆弱以及安全狀況惡化等問題。新加坡和德國則分居第二、第三位。

中國位列榜單第28位，在金磚國家中表現(xiàn)最好。具體來看，中國在市場規(guī)模、創(chuàng)新能力、信息技術(shù)應(yīng)用以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域表現(xiàn)較為突出。

在世界貿(mào)易緊張局勢加劇之際，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了開放的重要性。報(bào)告認(rèn)為，那些在開放性指標(biāo)，如低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、外國勞工雇傭便利性以及專利申請合作等指標(biāo)表現(xiàn)出色的經(jīng)濟(jì)體，在創(chuàng)新和市場效率方面取得了不錯(cuò)的成績。數(shù)據(jù)表明，繼續(xù)深化開放有利于全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（ 八 ）?? 世界銀行：2017/2018年度實(shí)施監(jiān)管改革數(shù)量創(chuàng)新高

世界銀行2018年10月31日發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告：強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)改革》顯示，全球各地政府在消除國內(nèi)私營部門面臨的官僚障礙方面創(chuàng)出新紀(jì)錄。在過去一年里，128個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施314項(xiàng)營商環(huán)境改革，超過了兩年前的290項(xiàng)，使中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者受益，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，刺激了私人投資。

在年度營商環(huán)境便利度排名中，排名前3位的經(jīng)濟(jì)體和2017年一樣，仍為新西蘭、新加坡和丹麥，之后第4至10位依次為中國香港特別行政區(qū)、韓國、格魯吉亞、挪威、美國、英國和馬其頓。

根據(jù)所實(shí)施的改革，2018年?duì)I商環(huán)境改善排名前10的經(jīng)濟(jì)體依次為：阿富汗、吉布提、中國、阿塞拜疆、印度、多哥、肯尼亞、科特迪瓦、土耳其和盧旺達(dá)。吉布提和印度各實(shí)施6項(xiàng)改革，連續(xù)第2年進(jìn)入前10。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，改革正是在最需要的地方進(jìn)行。低收入和中等偏低收入經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了172項(xiàng)改革。在撒哈拉以南非洲連續(xù)第3年的改革數(shù)量最多，達(dá)107項(xiàng)，中亞和北非地區(qū)也以43項(xiàng)改革創(chuàng)出新高。

世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)高級局長兼代理首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尚塔·德瓦拉揚(yáng)指出，改善最多的經(jīng)濟(jì)體顯示出多樣性，不同規(guī)模和收入水平的經(jīng)濟(jì)體、甚至處于沖突狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)體都可以為國內(nèi)中小企業(yè)提升營商環(huán)境。《營商環(huán)境報(bào)告》提供了一個(gè)路線圖，各國政府可以籍此增強(qiáng)企業(yè)信心、創(chuàng)新和增長并減少腐敗。

二、對中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（ 一 ）?? 中國2018年上半年成全球最大的FDI流入國

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議2018年10月15日發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》顯示，相對于全球FDI總額大幅下滑，中國吸引FDI仍保持增長趨勢。2018年上半年，中國吸收FDI逆勢增長6 % ，總額超過700億美元，成為全球最大的外國直接投資流入國。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧表示，中國加大招商引資力度，進(jìn)一步對外資開放國內(nèi)市場，不僅通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)全國外資增長，而且西部地區(qū)吸收外資增勢不減。這是中國外資流入增長的主要原因。

（ 二 ）?? IMF駐華副代表張龍梅稱中國應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字化優(yōu)勢

2018年10月18日下午，《世界與中國經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》發(fā)布會在北京舉辦。IMF駐華副代表張龍梅在“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)：機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)”演講中表示，中國應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字化優(yōu)勢。

她指出，中國在數(shù)字化的一些領(lǐng)域已經(jīng)做到了全球領(lǐng)導(dǎo)者，例如金融科技及電子商務(wù)、人工智能及云計(jì)算等。其原因可以總結(jié)為人口效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)以及完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)三個(gè)方面。另外，數(shù)字化對經(jīng)濟(jì)增長也有著一定的影響，總體來看1 % 的數(shù)字化增長能夠帶來0.3 % 的GDP的增長，同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動去中介化，但也可能帶來寡頭壟斷等問題。

盡管中國傳統(tǒng)部門的數(shù)字化預(yù)計(jì)會加快，而且對中國的中期增長有一定支撐，但中國的增長趨勢仍將放緩。對此，中國政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字化帶來的優(yōu)勢、提高勞動者福利、促進(jìn)行業(yè)健康競爭、提高公共服務(wù)效率、進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)隱私權(quán)的保護(hù)。

（ 三 ）?? 橋水報(bào)告：全球投資者正開始轉(zhuǎn)向中國資產(chǎn)

全球最大對沖基金橋水2018年10月初發(fā)布的《向中國資產(chǎn)的轉(zhuǎn)向正開始》報(bào)告表示，過去一年，鑒于中國股市、債市納入國際指數(shù)，外資資金加快流入中國股市和債市。中國經(jīng)濟(jì)基本面與其他國家的相關(guān)性相對較低，中國資產(chǎn)提供了獨(dú)特的分散化收益，顯示了外資對于中國市場的長期樂觀態(tài)度。

相比中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地位及其金融資產(chǎn)，大多數(shù)全球投資者的中國資產(chǎn)持有量不足。當(dāng)前外國投資者的中國資產(chǎn)持有量僅是應(yīng)有水平的一小部分。

根據(jù)橋水的測算，全球資產(chǎn)在美、歐、日、中四個(gè)經(jīng)濟(jì)體的配置中，目前中國占比不到10 % ，美國占比超過50 % 。如果全球投資者的資產(chǎn)配置要達(dá)到與中國市場規(guī)模相匹配的狀態(tài)，中國資產(chǎn)的持有程度完全可以達(dá)到應(yīng)有的水平，如美國約占40 % ，中國約占30 % 。

（ 四 ）?? 聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)明確支持中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2018年11月2日，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)發(fā)基金、世界糧食計(jì)劃署聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力2030年可持續(xù)發(fā)展議程的聯(lián)合聲明》，認(rèn)可中國政府提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并認(rèn)為該戰(zhàn)略可與三機(jī)構(gòu)的使命和戰(zhàn)略形成合力。據(jù)介紹，這是聯(lián)合國系統(tǒng)首次以正式文件的形式對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確表示支持。

聲明中，聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)贊賞中國決心堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，包括投資于基礎(chǔ)設(shè)施、能源、灌溉和綠色科技，以減少貧困，確保長期、可持續(xù)的糧食安全。注意到中國政府制訂了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》，愿意發(fā)揮各機(jī)構(gòu)的能力、優(yōu)勢和專長，推動各自機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略和計(jì)劃與這一規(guī)劃的對接。

聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)愿意通過各自開展的農(nóng)業(yè)南南合作，在發(fā)展中國家試驗(yàn)示范中國經(jīng)驗(yàn)和做法，幫助這些國家發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展。

（ 五 ）?? 世界銀行：中國營商環(huán)境排名大幅提升

世界銀行2018年10月31日發(fā)布《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告：強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)改革》指出，中國2017年在7個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹行∑髽I(yè)改善營商環(huán)境實(shí)施了改革，改革數(shù)量居全球第3位，居?xùn)|亞太平洋地區(qū)之首，從而使得分和排名都大幅上升。中國2018年排名上升36位，升至第46位，首次進(jìn)入世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列。

世界銀行中國局局長郝福滿說：“在過去一年里，中國在為中小企業(yè)改善營商環(huán)境方面取得了快速進(jìn)展，使中國營商環(huán)境全球排名首次進(jìn)入前50的經(jīng)濟(jì)體之列，這體現(xiàn)出中國政府對培育創(chuàng)新和私營企業(yè)的高度重視?！?/p>

報(bào)告顯示，在10個(gè)領(lǐng)域中，中國在“開辦企業(yè)”和“獲得電力”兩方面改善最為顯著?！伴_辦企業(yè)”排名升至28位，上升60位;“獲得電力”排名升至14位，上升92位;中國在“辦理施工許可證”“登記財(cái)產(chǎn)”“保護(hù)少數(shù)投資者”“納稅”和“跨境貿(mào)易”5個(gè)方面也進(jìn)行了卓有成效的改革。

盡管中國過去一年里取得很大進(jìn)展，但在“辦理施工許可證”領(lǐng)域還有提升空間，目前在全球排名第121位，比上年提升58位;在辦理破產(chǎn)方面改革的空間也較大，目前排名第61位;獲得信貸排名第73位，需要更多的改革。

2018年1、2月份，世界銀行已經(jīng)向中國提供了營商環(huán)境改善調(diào)整的目錄清單，有些已經(jīng)得到實(shí)施，有些則需要進(jìn)一步完善。

（ 六 ）?? 瑞信首席經(jīng)濟(jì)師：中國應(yīng)改善金融資源分配效率

瑞信中國首席經(jīng)濟(jì)師王一2018年11月6日出席瑞信年度中國投資論壇時(shí)表示，中國在去杠桿的過程中，應(yīng)考慮改善資源分配有效性，提升債務(wù)配置效率，通過更有效的政策工具支持中小企業(yè)發(fā)展。

中國在目前去杠桿的過程中，中期內(nèi)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注國企與民企間債務(wù)增速不同的問題，即考慮市場對資本的需求，重新分配債務(wù)資本。

目前中小企業(yè)發(fā)展的確較為困難，國家雖然在態(tài)度層面明確支持中小企發(fā)展，但市場仍在觀望政府會采取哪些具體措施。

2018年10月，中國人民銀行行長易綱曾表示，目前中國宏觀杠桿率企穩(wěn)，杠桿率亦出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。