張瑩

摘 要：隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，面對(duì)成本不斷增加的現(xiàn)象，電力企業(yè)的成本管理工作越來(lái)越難做，而且各種成本問(wèn)題不斷出現(xiàn)，為了有效地降低電力企業(yè)的成本，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加其自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，電力企業(yè)迫切的需要提出良好的成本管理和成本控制手段，不斷地增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文立足電力企業(yè)成本管理與控制工作對(duì)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義，對(duì)目前電力企業(yè)管控的現(xiàn)狀和局限性進(jìn)行了研究和探討，同時(shí)提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 成本管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）07（c）-066-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度不斷加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，在這種大背景下，我國(guó)大多數(shù)電力企業(yè)的發(fā)展并不理想，隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，面對(duì)成本不斷增加的現(xiàn)象，電力企業(yè)的成本管理工作越來(lái)越難做，而且各種成本問(wèn)題不斷出現(xiàn)，為了有效降低電力企業(yè)的成本，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加其自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，電力企業(yè)迫切的需要有效的成本管理和成本控制手段，不斷增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要做好成本控制與成本管理，減少成本支出，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)盈利能力。

1 電力企業(yè)成本管理與控制的意義

1.1 電力企業(yè)成本管理與控制的關(guān)鍵性

電力企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展與人民生活水平提高的保障，承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任，電力企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有重要意義。電力企業(yè)要想長(zhǎng)足發(fā)展不僅要開(kāi)源還要節(jié)流，嚴(yán)格控制企業(yè)的各項(xiàng)成本。成本管理與控制工作是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)通過(guò)對(duì)企業(yè)成本支出的有效控制，可以顯著增加經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。

1.2 電力企業(yè)成本管理與控制的特點(diǎn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐年增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大，社會(huì)對(duì)電力能源的需求迅速增加，電力企業(yè)得到快速發(fā)展同時(shí)，也面臨巨大的需求壓力，多數(shù)電廠(chǎng)都對(duì)現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)建，增加產(chǎn)能，電力企業(yè)原本體量巨大，發(fā)生費(fèi)用項(xiàng)目多、金額大，在大量擴(kuò)建的背景下，電力企業(yè)又產(chǎn)生發(fā)生大量的固定資產(chǎn)投資、人力資源費(fèi)用、供電設(shè)備安裝及維護(hù)和管理等費(fèi)用支出。當(dāng)前雖然很多電力企業(yè)都在積極進(jìn)行成本管理與控制，降低各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出，提高經(jīng)濟(jì)效益，但由于自身管理、人員素質(zhì)、管理意識(shí)、歷史政策、市場(chǎng)調(diào)控等因素的影響，電力企業(yè)的成本管理與控制工作存在大量的問(wèn)題，也留有巨大的提升空間。

2 當(dāng)前電力企業(yè)成本管理與控制的現(xiàn)狀

2.1 對(duì)電力企業(yè)成本預(yù)算管理的重視度不高

有效的成本管理手段可以幫助電力企業(yè)有效地降低電力企業(yè)的成本，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加其自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，不斷的健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。但是目前電力企業(yè)對(duì)于成本管控的自主性不夠高，之所以會(huì)進(jìn)行成本控制是因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī)對(duì)企業(yè)有著一定的限制，迫使企業(yè)進(jìn)行必要的成本控制。除此之外，電力企業(yè)對(duì)成本控制不夠重視的表現(xiàn)還有成本預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)，只是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大致的預(yù)估。另外，電力企業(yè)的部門(mén)工作人員對(duì)成本預(yù)算也并未嚴(yán)格執(zhí)行，成本控制的兩個(gè)主要方面即產(chǎn)前的一個(gè)成本控制和產(chǎn)后的成本控制都沒(méi)有發(fā)揮其真正的作用，成本管理形同虛設(shè)。

2.2 多數(shù)電力企業(yè)缺少對(duì)成本進(jìn)行管理與控制的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

電力企業(yè)成本管理工作的松散是制約電力企業(yè)管理水平與管理效率提高的最主要的障礙。在傳統(tǒng)的電力企業(yè)管理思路下，財(cái)務(wù)部門(mén)是負(fù)責(zé)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制與管理職能的主要部門(mén)，主要承擔(dān)著成本預(yù)算、管理、核算等方面的工作。因此，電力企業(yè)中實(shí)際上缺乏專(zhuān)門(mén)的成本管理責(zé)任部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)作為電力企業(yè)中的一個(gè)職能部門(mén)，由于受到管理權(quán)限的限制，只能以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，給企業(yè)的管理和決策提供必要的依據(jù)，從財(cái)務(wù)部門(mén)的成本預(yù)算到成本控制工作的落實(shí)之間往往存在著一定的滯后性，造成了企業(yè)成本控制中誤差的增大；同時(shí)，由于財(cái)務(wù)部門(mén)的管理權(quán)限較低，企業(yè)各職能部門(mén)難以實(shí)現(xiàn)有效的配合，管理資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的共享，導(dǎo)致了企業(yè)成本的居高不下。

2.3 電力企業(yè)成本控制不夠系統(tǒng)全面

隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境的變化，電力企業(yè)在適應(yīng)這種變化的同時(shí)，也對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展和改革提出了更多的要求。電力企業(yè)成本控制是企業(yè)發(fā)展的重中之重，但是電力企業(yè)中的各部門(mén)、崗位對(duì)成本控制意識(shí)不高，一般只是片面的做好本部門(mén)的職責(zé)工作，缺乏全局成本把控意識(shí)。

例如供電、輸電設(shè)備的安裝部門(mén)通常著眼于安裝工作中發(fā)生的成本，但是設(shè)備使用、設(shè)備維護(hù)也會(huì)有成本的發(fā)生。還有對(duì)原煤采購(gòu)成本的控制，電力企業(yè)不應(yīng)該只著眼于原煤價(jià)格，因?yàn)樵翰少?gòu)價(jià)格在全年是浮動(dòng)的，這種成本控制方法是片面的，通常會(huì)出現(xiàn)需要煤時(shí)，煤價(jià)很高，但又必須購(gòu)入的情況，電力企業(yè)不得不提高成本，增加不必要的支出。企業(yè)應(yīng)當(dāng)全年成本調(diào)控，作出最適合的成本決策。

2.4 電力企業(yè)成本管理的監(jiān)督工作不到位

一個(gè)電力企業(yè)的建設(shè)期基本上一直是高額投資，有建設(shè)期的概算控制，而投入運(yùn)營(yíng)后沒(méi)有注意到成本支出統(tǒng)一的問(wèn)題，讓一些工作人員鉆了空子，出現(xiàn)了電力企業(yè)對(duì)成本管理的監(jiān)督工作不到位的現(xiàn)象。出現(xiàn)資金隨意支出，加大了生產(chǎn)成本，在成本核算的過(guò)程中馬馬虎虎，成本信息出現(xiàn)虛假的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致了電力企業(yè)的資金利用率不高，存在不同程度的浪費(fèi)現(xiàn)象，與其他同等條件下的企業(yè)相比會(huì)缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，阻礙電力企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)。因此，電力企業(yè)需要重視成本管理的監(jiān)管工作，成立監(jiān)管小組，嚴(yán)格執(zhí)行成本管理的各項(xiàng)制度。

3 加強(qiáng)電力企業(yè)成本管理與控制的對(duì)策措施

3.1 建立健全專(zhuān)門(mén)的成本管理機(jī)構(gòu)，提高管控人員綜合素質(zhì)

隨著電力企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)人才的需求也就也進(jìn)一步增加，高素質(zhì)、高水平、高能力的專(zhuān)業(yè)管理人才，可以大大提高企業(yè)的綜合管理水平，為企業(yè)注入活力，此外還要建立良好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制以及成本管理與控制責(zé)任制，健全管理與控制機(jī)構(gòu)，對(duì)在崗的員工進(jìn)行成本控制、企業(yè)文化、法律知識(shí)培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)水平、操作水平及綜合素質(zhì)。

3.2 提高電力企業(yè)成本信息的可靠性和完整性，加強(qiáng)成本核算

電力企業(yè)成本管控的有效實(shí)施需要建立在真實(shí)的成本信息上，做好成本信息的完整和準(zhǔn)確是電力企業(yè)成本管控的基礎(chǔ)，但是現(xiàn)如今電力企業(yè)成本信息卻存在虛假現(xiàn)象。筆者提出，電力企業(yè)需要不斷地加強(qiáng)成本核算，不讓成本核算流于形式。成本核算是對(duì)企業(yè)資金使用情況的真實(shí)反饋，根據(jù)成本核算信息，電力企業(yè)可以有效控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的消費(fèi)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久持續(xù)的發(fā)展。那么電力企業(yè)需要從這個(gè)方面入手：核算內(nèi)容要精細(xì)化，核算范圍擴(kuò)大化。一些電力企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)候會(huì)忽略某種性質(zhì)的消費(fèi)支出（比如說(shuō)招待宴請(qǐng)費(fèi)用），在核算的時(shí)候沒(méi)有計(jì)入到成本支出中，導(dǎo)致成本核算信息不準(zhǔn)確，無(wú)法為電力企業(yè)下一步的成本管理作出有效的參考，失去其自身的價(jià)值。

3.3 完善電力企業(yè)成本管理的監(jiān)督體系

在上面的論述中會(huì)發(fā)現(xiàn)，電力企業(yè)的成本信息會(huì)出現(xiàn)虛假的現(xiàn)象，成本預(yù)算過(guò)于敷衍，預(yù)算金額不準(zhǔn)確、不真實(shí)，后期成本資金支出較為隨意，并非嚴(yán)格按照成本預(yù)算來(lái)執(zhí)行。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有一部分原因是電力企業(yè)對(duì)成本管控的監(jiān)督工作不到位，需要建立完善的監(jiān)督機(jī)制。首先這個(gè)監(jiān)督部門(mén)和人員要有一定的獨(dú)立性和權(quán)威性，與其他部門(mén)人員沒(méi)有利益的牽扯；其次明確監(jiān)督人員的工作任務(wù)，監(jiān)督人員的主要任務(wù)就是監(jiān)督工作人員在業(yè)務(wù)流程是否嚴(yán)格執(zhí)行，注意成本資金的流向并且做好詳細(xì)記錄。筆者還提出，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的資金金額及流動(dòng)方向是監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，需要做好相應(yīng)的工作。

3.4 創(chuàng)新成本管理模式，引進(jìn)新技術(shù)，并提高成本管理信息化程度

改變企業(yè)落后的成本管理模式與管控體制，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算，采用先進(jìn)的成本管理與控制方法，對(duì)企業(yè)整體成本進(jìn)行控制。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)，引入先進(jìn)的信息系統(tǒng)，建立成本管理與控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)成本統(tǒng)計(jì)、收集、計(jì)算的自動(dòng)化與及時(shí)化，提高企業(yè)各部門(mén)間的信息傳遞效率，最終幫助企業(yè)提高成本管理效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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