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基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題及改進(jìn)舉措初探

2018-09-10 22:45:25徐洪武
種子科技 2018年5期
關(guān)鍵詞:存在問題

徐洪武

摘 要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的目的是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供幫助,為農(nóng)民提供新技術(shù),是一項(xiàng)利農(nóng)的重要舉措。我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用范圍隨著社會(huì)的發(fā)展不斷擴(kuò)大,基層農(nóng)技具有持續(xù)性、基礎(chǔ)性特征,在推廣體系的建設(shè)上需根據(jù)農(nóng)業(yè)切實(shí)需求及當(dāng)?shù)貭顩r合理調(diào)整。首先分析了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的問題所在,并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)改進(jìn)舉措,旨在完善推廣體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)更優(yōu)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;存在問題;改進(jìn)舉措

文章編號(hào): 1005-2690(2018)05-0036-02 中圖分類號(hào): F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)性及戰(zhàn)略性的重要決策,需要社會(huì)各界的廣泛支持以及大量人力、物力的投入,以確保推廣工作能夠順利開展并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)[1]。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是完善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要項(xiàng)目,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。但根據(jù)目前推廣體系而言仍存在不少問題,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛性傳播[2]。本文首先分析了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問題所在,并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)改進(jìn)方法。

1 推廣體系的問題所在

1.1 推廣人員素質(zhì)偏低

目前我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員大多不屬于專業(yè)人員,而是通過相關(guān)組織和公益活動(dòng)參與至農(nóng)技推廣之中,推廣人員素質(zhì)偏低且缺乏農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)。農(nóng)戶對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的切實(shí)需求無法獲得詳細(xì)講解,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)成果發(fā)生斷層,理論推廣內(nèi)容針對性不強(qiáng)且脫離實(shí)際市場,無法滿足農(nóng)民的切實(shí)需求,更無法將技術(shù)成果優(yōu)勢擴(kuò)大并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

1.2 投入制約

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入包含技術(shù)人員及經(jīng)費(fèi)兩種。人員方面,由于缺乏對推廣人員的專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致推廣人員素質(zhì)偏低,無法滿足農(nóng)民切實(shí)需求;另外,工作條件上的限制性,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)無法長遠(yuǎn)實(shí)施且缺乏覆蓋的全面性,農(nóng)民即便接受了理論知識(shí)的灌輸,仍缺乏基礎(chǔ)設(shè)施去實(shí)踐[3];資金方面,經(jīng)費(fèi)上的限制,導(dǎo)致推廣經(jīng)費(fèi)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期,與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn),且經(jīng)費(fèi)不足會(huì)造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的中斷,導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展僵局,最終不了了之。

1.3 農(nóng)民素質(zhì)限制

隨著“進(jìn)城務(wù)工熱”現(xiàn)象的逐漸升溫,目前我國農(nóng)村地區(qū)的務(wù)農(nóng)人群大多處于中老年階段。受到思想及文化水平上的限制,其對新的農(nóng)業(yè)技術(shù)接受能力較差,且不愿投入精力及時(shí)間參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí),也不愿花費(fèi)金錢購置基礎(chǔ)設(shè)施[4]。一些文化素質(zhì)不高的農(nóng)民目光缺乏長遠(yuǎn)性,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目衡量的唯一標(biāo)準(zhǔn)是收益與成本,僅看重短期利益,因此對新技術(shù)持觀望甚至拒絕態(tài)度。

2 農(nóng)技推廣改進(jìn)舉措

2.1 提升從業(yè)素質(zhì)

對于聘用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,應(yīng)保障其農(nóng)業(yè)知識(shí)水平的專業(yè)性以及科學(xué)理論的全面性,確保其在上崗前能接受農(nóng)業(yè)技能專業(yè)培訓(xùn),這樣才能夠更好地解答農(nóng)戶的疑惑,滿足農(nóng)民的切實(shí)需求。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作并非單純理論上的講解,還應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的切實(shí)需求以及對農(nóng)業(yè)發(fā)展上的疑惑,面對面進(jìn)行解答,讓農(nóng)民真正了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為自己帶來的利益。當(dāng)?shù)卣杼嵘r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)素養(yǎng),并納入專業(yè)人才,保證推廣工作順利開展。

2.2 多元化推廣

目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在著推廣渠道單一的問題,基層農(nóng)村地區(qū)受到交通條件及經(jīng)濟(jì)條件限制,推廣工作大多由派遣推廣人員下鄉(xiāng)到戶的方式來完成。在推廣渠道方面可實(shí)施多元化及創(chuàng)新化,例如,深入田間地頭現(xiàn)場示范新技術(shù)的優(yōu)勢;利用手機(jī)等載體展開針對性推廣,可將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分為養(yǎng)殖類、果蔬種植類、糧食種植類等,通過定向發(fā)送信息的形式推廣相應(yīng)的專業(yè)性農(nóng)業(yè)技術(shù);可逐漸降低對廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)推廣形式的依賴性,成立推廣小組,在調(diào)查農(nóng)民切實(shí)需求的前提下,安排更具針對性的推廣項(xiàng)目;還可設(shè)計(jì)宣傳資料及海報(bào),加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)勢宣傳。

2.3 政府加大投入

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣離不開基層政府部門的大力投入以及政策支持。政府應(yīng)對目前農(nóng)業(yè)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)展開全面性調(diào)整,讓基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在資金及人才投入方面的比重有所提升,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用范圍及普及面的擴(kuò)大化。政府可在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場方面加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)先考慮適合于農(nóng)業(yè)基層技術(shù)推廣的相關(guān)工作及政策,給予農(nóng)民一定程度的資金補(bǔ)助,鼓勵(lì)其應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)施、新手段。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的構(gòu)建過程中,政府部門的作用在于指導(dǎo)與引導(dǎo),這樣可以在很大程度上提升農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)技術(shù)的信賴度。

3 結(jié)論

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中處于重要位置,通過新技術(shù)的應(yīng)用,能夠提升農(nóng)業(yè)效率及農(nóng)民收入。目前在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系方面存在著一定問題,當(dāng)?shù)卣鑿?qiáng)化此方面的經(jīng)濟(jì)及人才投入,不斷完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的接受及應(yīng)用程度,讓基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展切實(shí)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[ 1 ] 肖磊.論基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題以及應(yīng)對策略[J].中國高新區(qū),2018(03):184.

[ 2 ] 向太平.淺析基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及多元化建設(shè)發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2017,28(20):151-152.

[ 3 ] 楊智.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2017,28(12):184.

[ 4 ] 魏小琴.“三農(nóng)問題”與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的加快建設(shè)研究[J].甘肅科技縱橫,2017,46(04):73-75.

(收稿日期:2018-04-05)

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