彭瑞華 張瑞

2017年以來(lái)，鄭州高新區(qū)以建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、河南省專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)為動(dòng)力，在鄭州高新區(qū)黨工委和管委會(huì)的高度重視下，在上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的指導(dǎo)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用再上新臺(tái)階。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力進(jìn)一步提升

連續(xù)獲得國(guó)家和省級(jí)牌子。鄭州高新區(qū)在建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)順利用通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收，2017年年初獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，建設(shè)期從2017年1月到2019年12月。成為鄭州市唯一、河南省僅有2家的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。2017年6月，成為河南省首批6家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)之一。至此，鄭州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作累計(jì)獲得2塊國(guó)家級(jí)牌子、1塊省級(jí)牌子，分別是：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)區(qū)域、河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。牌子數(shù)量具領(lǐng)先地位。

中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)相繼調(diào)研考察。2017年6月，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局劉懷章局長(zhǎng)到威科姆科技股份有限公司、信大研究院、鄭州春泉節(jié)能股份有限公司調(diào)研，這是河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)首次拿出半天時(shí)間專程到鄭州高新區(qū)調(diào)研。2017年9月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化到信大研究院、漢威科技調(diào)研，是國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)首次到鄭州高新區(qū)考察。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心副主任石曉東、鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局書記石允昂等領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研。

參加全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)工作會(huì)議。作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，區(qū)內(nèi)分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)可以參加全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)會(huì)議。自2017年1月開始，鄭州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人已2次參加全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)會(huì)議，更直接聽取全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部署和要求，提升了工作信心。

成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的主力軍。鄭州高新區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)以后，經(jīng)積極匯報(bào)和協(xié)調(diào)，目前鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)為“二中心四區(qū)”，鄭州高新區(qū)成為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)。鄭州高新區(qū)成為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的骨干和主力。

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重視進(jìn)一步提高

領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。鄭州高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任王新亭總結(jié)高新區(qū)的四大優(yōu)勢(shì)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為優(yōu)勢(shì)之一，多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性，并多次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出批示。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。由黨工委書記、管委會(huì)主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，常務(wù)副主任和分管副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，人事、財(cái)政、科技、工商、法院、文化等部門負(fù)責(zé)人為成員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)為辦公室主任。

召開領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議。2017年9月3日，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取示范園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出明確要求。

區(qū)級(jí)支持資金鏈創(chuàng)新高。2015年、2016年相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等方面，進(jìn)行支持和獎(jiǎng)勵(lì)。2013—2016年區(qū)財(cái)政投入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)分別是330萬(wàn)元、432.5萬(wàn)元、709.5萬(wàn)元、2 221萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)率達(dá)47.6%。2017年區(qū)級(jí)專利資金支持達(dá)到3 000萬(wàn)元以上。

專利申請(qǐng)和授權(quán)“量”“質(zhì)”并進(jìn)

專利申請(qǐng)量、授權(quán)量有新的提升。2017年，鄭州高新區(qū)專利申請(qǐng)量突破10 000件，穩(wěn)居全省第一，為河南省唯一年專利申請(qǐng)量超萬(wàn)件的縣區(qū)。發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到1 000件，全區(qū)萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量突破100件。PCT途徑申請(qǐng)專利預(yù)計(jì)10件以上。

專利屢獲國(guó)家和省級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)。專利申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量增加的同時(shí)，專利質(zhì)量進(jìn)一步提升，2017年鄭州高新區(qū)區(qū)內(nèi)的鄭州機(jī)械研究所有限公司、鄭州威科姆科技股份有限公司、鄭州春泉節(jié)能股份有限公司、富耐克超硬材料股份有限公司等4家企業(yè)專利獲得第十九屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)，約占全省1/4。至此，鄭州高新區(qū)累計(jì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)1項(xiàng)、中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)12項(xiàng)。鄭州高新區(qū)一批專利相繼獲得國(guó)家優(yōu)秀獎(jiǎng)，打消了“專利申請(qǐng)數(shù)量上去了，專利質(zhì)量會(huì)不會(huì)下來(lái)”疑慮，實(shí)現(xiàn)專利的量質(zhì)并進(jìn)。

開展專利挖掘和專利布局。積極培育專利密集產(chǎn)業(yè)、“專利大戶”和高價(jià)值專利組合，深入開展專利挖掘和專利布局。目前鄭州機(jī)械研究所有限公司、新開普股份有限公司等公司已取得初步成果。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步聚集

積極培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。目前高新區(qū)擁有2家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，4家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和9家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，2017年河南海力特機(jī)電制造有限公司科技由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)晉級(jí)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，鄭州眾智電子科技股份有限公司成功獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。鄭州威科姆科技股份有限公司、河南黎明重工科技股份有限公司、河南藍(lán)信科技股份有限公司、鄭州天邁科技股份有限公司等5家企業(yè)被評(píng)為河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，約占全省1/10，約占全市的1/4。

深入開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。引進(jìn)了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)龍頭企業(yè)——中規(guī)（北京）認(rèn)證有限公司鄭州辦事處落戶鄭州高新區(qū)，這是該公司繼廣州、成都之后，在全國(guó)設(shè)立的第三家、中部地區(qū)設(shè)立的首家辦事處。舉辦了第二期內(nèi)審員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了中規(guī)（北京）認(rèn)證有限公司專家對(duì)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行講解，鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、高新區(qū)科技局局長(zhǎng)鄭彥松、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)彭瑞華出席開班儀式。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人及服務(wù)機(jī)構(gòu)人員共180余名代表參加此次培訓(xùn)。截至目前，累計(jì)80余家企業(yè)通過(guò)認(rèn)證。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用初見成效

率先開展北斗產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作。2016年在河南省組織申報(bào)專利導(dǎo)航試驗(yàn)區(qū)之前，經(jīng)管委會(huì)研究，啟動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作，目前已完成調(diào)查分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、建立專利導(dǎo)航機(jī)制、啟動(dòng)3家企業(yè)的微導(dǎo)航、注冊(cè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，2017年11月拿出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，2017年12月進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。

積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對(duì)2016年獲批鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目6家企業(yè)，2017年市級(jí)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目分別資助10萬(wàn)～15萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套10萬(wàn)元。

積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。2017年11月30日，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)聯(lián)盟成立大會(huì)在鄭州高新區(qū)召開。河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)韓平、協(xié)調(diào)管理處副調(diào)研員劉濤、鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局書記石允昂、高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)彭瑞華等出席成立大會(huì)。聯(lián)盟旨在提高河南省中小型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能力，緩解省內(nèi)科技型中小企業(yè)融資壓力，進(jìn)一步提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，為河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)添磚加瓦。2017年已完成專利質(zhì)押融資2 500萬(wàn)元，累計(jì)突破1億元。

積極推動(dòng)企業(yè)開展專利保險(xiǎn)。2017年，全區(qū)專利保險(xiǎn)簽訂8單。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境更加適宜

進(jìn)一步營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作氛圍，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)。堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍放在重要位置，常抓不懈，通過(guò)“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“中國(guó)專利周”等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。

承辦鄭州市4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和宣傳周活動(dòng)。2017年4月20日上午九點(diǎn)，2017年鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨專利檢索及分析培訓(xùn)會(huì)在高新區(qū)管委會(huì)一樓多功能廳舉行。鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局書記石允昂、高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王宏偉、鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局陳俊強(qiáng)副局長(zhǎng)、高新區(qū)科技局局長(zhǎng)，以及鄭州市15個(gè)縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議，石允昂主持啟動(dòng)儀式。

2017年4月26日是第17個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)造改變生活知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)”的活動(dòng)主題，著重宣傳河南省和鄭州市有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的重要決策部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、基本知識(shí)和各領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，鄭州市各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要舉措及提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和運(yùn)用效益方面的政策等。

啟動(dòng)儀式上，高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王宏偉致歡迎辭。陳俊強(qiáng)副局長(zhǎng)宣讀《二〇一六年鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況》白皮書，總結(jié)了2016年鄭州市工作政策與機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、重點(diǎn)工程建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等方面的工作成績(jī)。石允昂書記宣布宣傳周活動(dòng)正式啟動(dòng)，各縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)拉開帷幕。儀式尾聲，河南中規(guī)眾創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司向參會(huì)的各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門工作人員介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的主要功能。

培訓(xùn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)教師向與會(huì)企業(yè)代表講解了專利基礎(chǔ)知識(shí)，重點(diǎn)介紹了專利檢索與分析的相關(guān)內(nèi)容。

鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人、高新區(qū)企業(yè)代表、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等百余人參加了此次啟動(dòng)儀式。

承辦2017第十一屆中國(guó)專利周河南地區(qū)活動(dòng)開幕式。2017年11月27日，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主辦、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承辦、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)辦的第十一屆中國(guó)專利周河南地區(qū)開幕式在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)舉行。河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)劉懷章，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心副主任石曉東，鄭州高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任王新亭，鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局書記石允昂出席開幕式。河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)吳燈展主持開幕式。

鄭州高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任王新亭在開幕式上致歡迎辭。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)吳燈展宣讀《關(guān)于公布河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)名單的通知》；市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局書記石允昂宣讀鄭州市高新區(qū)專利質(zhì)押貸款資金發(fā)放企業(yè)名單；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心副主任石曉東宣讀審查員流動(dòng)工作站名單。隨后，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為河南省首批專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)和審查員流動(dòng)工作站授牌，并為獲得專利質(zhì)押貸款的企業(yè)發(fā)放資金。

河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)劉懷章作了講話并宣布2017年第十一屆中國(guó)專利周河南地區(qū)活動(dòng)開幕。劉懷章在講話中總結(jié)了近年來(lái)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的重大突破，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省雙翼齊飛的舉措。

鄭州市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合審判庭在鄭州高新區(qū)開庭。審理朱某訴滎陽(yáng)某機(jī)械廠知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。此次庭審是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全面落實(shí)習(xí)近平總書記“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”、貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見》的有益探索，對(duì)提高鄭州高新區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)具有深刻意義。通過(guò)開展此類活動(dòng)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，不斷營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。

積極開展宣傳培訓(xùn)。全年在河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站和國(guó)家、省市媒體發(fā)表新聞宣傳稿件30余篇，位居全省前列。積極開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，培育人員500多人次。參加遠(yuǎn)程教育圓滿完成省市下達(dá)任務(wù)，鄭州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局李菲同志被評(píng)為優(yōu)秀班主任。

2018年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。遵循創(chuàng)新規(guī)律，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新理念、新模式，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新空間，以局部創(chuàng)新突破和重點(diǎn)跨越發(fā)展帶動(dòng)創(chuàng)新能力整體躍升。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化、導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。 建立政府引導(dǎo)、社會(huì)資金參與、企業(yè)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置與交易，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的市場(chǎng)化、商業(yè)化。

堅(jiān)持深化改革。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革，著力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。激活企業(yè)創(chuàng)新活力，切實(shí)調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。更好履行政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的職能，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持重在運(yùn)用。樹立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是拿來(lái)用的，不是拿來(lái)看的”觀念，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用為目標(biāo)，著力強(qiáng)化專利導(dǎo)航、專利交易、專利許可、專利質(zhì)押融資、科技成果轉(zhuǎn)化等工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)“科技創(chuàng)新尖兵”作用，努力加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和各類科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局，實(shí)施分類指導(dǎo)，率先建立一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)均衡發(fā)展。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)、人才、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和服務(wù)鏈的融合對(duì)接，構(gòu)筑區(qū)域自主創(chuàng)新體系，提高區(qū)域整體效能。實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持開放共享。實(shí)施“走出去”“引進(jìn)來(lái)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、科技合作的新趨勢(shì)，積極參與國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，提升鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響力和國(guó)際化水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和共享使用，更好地服務(wù)鄭州高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。

2018年，將實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

——國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范加快推進(jìn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)，并積極爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造再上新臺(tái)階。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量有新的進(jìn)步，2018年專利申請(qǐng)量突破12 000件，專利授權(quán)量突破8 000件。

——專利結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。發(fā)明專利申請(qǐng)量占專利申請(qǐng)量的比重達(dá)到40%以上，專利授權(quán)量占專利申請(qǐng)量的70%；萬(wàn)人有效發(fā)明擁有量達(dá)到115件；中國(guó)專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)累計(jì)達(dá)到15項(xiàng)。

——專利創(chuàng)造主體形成集聚。在智慧制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育1—2個(gè)專利密集型產(chǎn)業(yè)；培育3個(gè)高價(jià)值專利組合；培育5家省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、20家市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，累計(jì)100家企業(yè)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》體系認(rèn)證。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力明顯增強(qiáng)。大力實(shí)施專利轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，2018年實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化3 000件以上；推進(jìn)專利交易、許可等，2018年專利轉(zhuǎn)讓、許可費(fèi)年收入達(dá)到1億元；成立2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，通過(guò)開展專利許可等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流和發(fā)展；積極開展專利質(zhì)押融資，專利質(zhì)押融資項(xiàng)目累計(jì)突破15個(gè)，融資額突破1.5億元。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善。培育形成包括專利代理、專利運(yùn)營(yíng)、專利分析、質(zhì)押融資、貫標(biāo)輔導(dǎo)、專利評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律服務(wù)等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)突破20家以上。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)一步集聚。大力引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，專業(yè)人員達(dá)到300人以上，培訓(xùn)1 000名中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者和管理人員。

——知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局初步形成。推動(dòng)建立專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合管理和執(zhí)法模式。完善行政保護(hù)和司法保護(hù)銜接機(jī)制，提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、信息化、規(guī)范化水平。推進(jìn)鄭州市中級(jí)人民法院在鄭州高新區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭。

2018年，將完成以下重點(diǎn)任務(wù)。

第一，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提升工程，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭，企業(yè)是創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體。一是培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集產(chǎn)業(yè)。圍繞北斗導(dǎo)航、機(jī)器人、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備制造、電子商務(wù)、軟件網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)信息服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)特色，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)建立各類技術(shù)研發(fā)中心，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企和專利大戶。每年新增省級(jí)以上強(qiáng)企3家，新增貫標(biāo)企業(yè)30家。三是培育高價(jià)值專利組合。深入開展專利挖掘和專利布局，推廣實(shí)施專利組合和專利包申請(qǐng)模式，既提升專利申請(qǐng)量，又保證專利保護(hù)效果。四是培育國(guó)家專利。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，通過(guò)加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，完善與外貿(mào)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則等手段，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化水平。每年申請(qǐng)PCT專利保持30%的增長(zhǎng)。五是強(qiáng)化專利創(chuàng)造基礎(chǔ)。把專利目標(biāo)納入辦事處和園區(qū)考核指標(biāo)，在辦事處和專業(yè)園區(qū)實(shí)施專利特派員制度，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全覆蓋。

第二，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)深化工程，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化和運(yùn)營(yíng)是專利價(jià)值的最終體現(xiàn)，探索實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條、全流程運(yùn)營(yíng)，加快推進(jìn)技術(shù)權(quán)力化、權(quán)力資本化、資本實(shí)業(yè)化、實(shí)業(yè)全球化。一是加快建設(shè)河南省專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。確保把北斗產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目做成品牌工程，把北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成為全省品牌區(qū)域。同時(shí)根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，開展其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營(yíng)類專利導(dǎo)航，早日申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)。二是推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，完善支持政策，促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，尤其是國(guó)家金獎(jiǎng)專利和優(yōu)秀獎(jiǎng)專利產(chǎn)業(yè)化。三是積極支持區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)和各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展專利交易、許可，2017年實(shí)現(xiàn)專利交易2 000萬(wàn)元，每年增長(zhǎng)30%。四是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)的作用和優(yōu)勢(shì)，2017年當(dāng)年實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資5 000萬(wàn)元，每年增長(zhǎng)30%以上。2019年突破2億元。五是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。2017年率先成立北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，填補(bǔ)了鄭州市空白，建立北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)專利池，探索實(shí)施交叉許可等方式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)互利共贏。在鄭州高新區(qū)依托河南億通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)有限公司，發(fā)起成立河南省專利質(zhì)押融資服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)專利質(zhì)押融資專業(yè)化服務(wù)，做強(qiáng)做大國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)。六是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)作，大力引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與資本運(yùn)作，拓展專利持有人實(shí)現(xiàn)價(jià)值的途徑。

第三，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)基工程，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。強(qiáng)化管理是基礎(chǔ)，規(guī)范管理是關(guān)鍵。一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持政策。參照鄭洛新國(guó)家自創(chuàng)區(qū)政策、省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)“美玉十條”等政策，在運(yùn)營(yíng)、微導(dǎo)航、專利維護(hù)費(fèi)方面，加大政策支持力度。二是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，組織財(cái)政、人事等部門共同到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，形成支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的合力。三是成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家委員會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供指導(dǎo)和建議。四是與鄭州大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、中原工學(xué)院等合作，以學(xué)校為培訓(xùn)基地，以企業(yè)為實(shí)踐基地，提升管理水平。五是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，并形成制度。六是開展理論研究。對(duì)工作中的實(shí)際問(wèn)題，深入調(diào)研分析，每年組織2個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)課題，形成理論成果。

第四，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)構(gòu)建工程，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。一是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。努力形成服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，發(fā)揮好鄭州睿信知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司、河南專利孵化轉(zhuǎn)移中心2個(gè)國(guó)家服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)的作用，帶動(dòng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在鄭州高新區(qū)形成物理空間集聚和功能集聚，完善代理、分析、評(píng)議、貫標(biāo)、質(zhì)押等服務(wù)鏈條。二是推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管制度，搭建服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象對(duì)接平臺(tái)，促成雙方形成長(zhǎng)期合作關(guān)系，支持企業(yè)聘請(qǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)。三是支持成立服務(wù)聯(lián)盟。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)這塊蛋糕做大，允許服務(wù)機(jī)構(gòu)開展競(jìng)爭(zhēng)與合作，支持代理、運(yùn)營(yíng)、貫標(biāo)、質(zhì)押等服務(wù)機(jī)構(gòu)成立互利合作、共同發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟。

第五，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航工程，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。一是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)機(jī)制。配合鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與科技、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種冒充專利和假冒他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。二是加大司法保護(hù)融入力度。與省、市、區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭建立緊密合作關(guān)系，定期溝通，資源共享，爭(zhēng)取在鄭州高新區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，建立快速維權(quán)機(jī)制。三是加快構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)與職工簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議，特別是與涉及商業(yè)秘密的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理人員簽訂書面保密協(xié)議，建立技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、對(duì)外合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制環(huán)節(jié)。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)社團(tuán)等民間團(tuán)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。四是開展專利保險(xiǎn)工作，以市場(chǎng)手段、行政手段、司法手段相結(jié)合，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

第六，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及工程，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好氛圍。一是加強(qiáng)輿論環(huán)境建設(shè)。利用“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、中國(guó)專利宣傳周、各類試點(diǎn)、示范園區(qū)建設(shè)等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)5進(jìn)活動(dòng)（進(jìn)園區(qū)、進(jìn)辦事處、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)），大力弘揚(yáng)以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥的道德觀念，積極培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)實(shí)守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度，努力創(chuàng)造有利于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的良好社會(huì)氛圍。二是謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)示范區(qū)域。參照廣州中新知識(shí)城的做法，申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)示范區(qū)域。三是建議選擇現(xiàn)有公園，添加知識(shí)產(chǎn)權(quán)元素，打造國(guó)內(nèi)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題公園。主要包括專利展示館和VR體驗(yàn)館等，展示專利產(chǎn)品和專利技術(shù)，同時(shí)具備宣傳功能、推廣功能、市場(chǎng)功能、娛樂功能、教育功能、培訓(xùn)功能、交易功能等。四是牽頭成立鄭洛新知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，以鄭洛新三市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國(guó)家高新區(qū)為成員單位，聯(lián)盟落戶鄭州高新區(qū)，并由鄭州高新區(qū)擔(dān)任秘書長(zhǎng)單位。五是組織區(qū)內(nèi)中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。

（作者單位：彭瑞華，鄭州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；

張瑞，河南《創(chuàng)新科技》雜志社）