張希順

摘要：北城受田小學(xué)推行的“首遇負(fù)責(zé)制”管理制度和歐盟的《申根協(xié)定》中的“都柏林條款”有些類似。但和后者不同的是，“首遇負(fù)責(zé)制管理”不是為了推諉責(zé)任，而是督促教師擔(dān)負(fù)起更多的育人責(zé)任。

關(guān)鍵詞：“首遇負(fù)責(zé)制”；保安全；重激勵(lì)

教師作為學(xué)校教育管理的參與者，擔(dān)負(fù)著“一崗雙責(zé)”的雙重責(zé)任。目前，在學(xué)校管理實(shí)踐中，教師的“教書(shū)”功能被放大，“育人”功能被縮小，導(dǎo)致大部分教師缺乏管理育人的責(zé)任心，參與學(xué)校管理的意識(shí)不強(qiáng)，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必造成學(xué)校管理停滯不前，管理效果低下。為此，從2011年10月開(kāi)始，學(xué)校經(jīng)過(guò)論證，決定推行“首遇負(fù)責(zé)制”管理模式。

所謂“首遇負(fù)責(zé)制”管理，就是當(dāng)學(xué)校教職員工（雖包括學(xué)生，但其非重點(diǎn)管理對(duì)象）在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)違反校規(guī)校紀(jì)的行為，遇到意外情況，預(yù)見(jiàn)存在教育、安全隱患的現(xiàn)象，第一時(shí)間進(jìn)行有效處理，并負(fù)責(zé)到底的一種管理制度。

一、“首遇負(fù)責(zé)制”管理的功能

（一）保安全

2011年10月，學(xué)校提出“首遇負(fù)責(zé)制”特色管理，同時(shí)制定《首遇負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》和《首遇負(fù)責(zé)制管理獎(jiǎng)懲制度》。

2012年4月，學(xué)校舉行“首遇負(fù)責(zé)制”管理教師誓師大會(huì)，明確本項(xiàng)管理實(shí)行責(zé)任追究制；在首遇負(fù)責(zé)過(guò)程中，對(duì)于個(gè)別首遇不負(fù)責(zé)的教職員工，由于他的不作為行為給學(xué)校帶來(lái)不好影響的，經(jīng)調(diào)取監(jiān)控查實(shí)后，按照學(xué)?！栋踩芾碇贫取泛汀妒子鲐?fù)責(zé)制管理獎(jiǎng)懲制度》嚴(yán)肅處理。校方要求每一名教職員工務(wù)必做到：誰(shuí)遇到誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)教育誰(shuí)處理，誰(shuí)報(bào)告誰(shuí)記錄；及時(shí)地、有針對(duì)性地主動(dòng)詢問(wèn)、管理、引導(dǎo)、制止，處理好自己視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)范圍內(nèi)的各種安全隱患、應(yīng)受教育的語(yǔ)言行為等。以培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活等行為習(xí)慣，構(gòu)筑安全教育管理網(wǎng)絡(luò)雛形。

【案例】扶起的是安全，背起的是責(zé)任。

2015年10月8日，星期四。下午放學(xué)，學(xué)生們陸續(xù)從樓上走下來(lái)，突然，在綜合樓東樓梯傳來(lái)“哎呦”一聲，原來(lái)是五（1）班的劉言諾同學(xué)不慎跌倒，扭傷了腳踝，疼得齜牙咧嘴不敢動(dòng)彈。同學(xué)們不知所措。這時(shí)邊建軍老師、楊吉軍老師和本人正好路過(guò)，看到這個(gè)情況，邊老師二話不說(shuō)，背起劉言諾就往樓下跑，楊吉軍老師急忙跑下樓去開(kāi)車，跟在后面的劉乃輝老師焦急地囑咐邊老師：“注意腳下，別摔倒了！”

邊老師體重90公斤，偌大的身軀背著學(xué)生穩(wěn)健快速地跑下樓，直奔楊老師的汽車而去，兩人一起帶著孩子到醫(yī)院進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查，學(xué)生的腳部無(wú)大礙，只是扭傷肌肉。至此，兩人才放下心來(lái)。

北城受田小學(xué)自實(shí)行“首遇負(fù)責(zé)制”以來(lái)，涌現(xiàn)出了很多感人事跡，是他們的“首遇負(fù)責(zé)”精神感染了身邊的每一個(gè)人。他們是正能量的傳播者，是學(xué)生安全的守護(hù)神。

（二）促教育

落實(shí)“首遇負(fù)責(zé)制”管理，關(guān)鍵是如何形成教育合力，以達(dá)到管理育人的目的。學(xué)校要求每一位事件“首遇人”，都要充分利用好“首遇負(fù)責(zé)”的機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全、違紀(jì)、習(xí)慣養(yǎng)成等方面的管理教育， 同時(shí)要求首遇教師把“首遇負(fù)責(zé)事件”發(fā)生的原因、地點(diǎn)、時(shí)間，涉及到的班級(jí)、學(xué)生，處理經(jīng)過(guò)和教育效果形成文字上報(bào)安全辦。安全辦把這些教育資源進(jìn)行共享，讓其他師生從中接受教育，避免發(fā)生類似錯(cuò)誤，從而達(dá)到資源共享、共同成長(zhǎng)的效果。

小學(xué)生年齡小，愛(ài)玩好動(dòng)，教育者應(yīng)本著“循循善誘”的原則對(duì)其進(jìn)行耐心教育?！笆子鼋處煛睂?duì)學(xué)生進(jìn)行教育時(shí)，務(wù)必做到兩點(diǎn)：（1）讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到錯(cuò)在哪；（2）教育學(xué)生怎么改。切忌簡(jiǎn)單粗暴處理。對(duì)于“首遇不負(fù)責(zé)”的教師，按照《學(xué)校安全管理制度》和《首遇負(fù)責(zé)制管理獎(jiǎng)懲制度》追究責(zé)任。

【案例】用愛(ài)去改變。

2017年秋季開(kāi)學(xué)，五（2）班來(lái)了一個(gè)特殊的學(xué)生——崔宇航。說(shuō)他特殊，是因?yàn)榧彝サ脑蛟斐纱抻詈酵瑢W(xué)不安心住校、不安心學(xué)習(xí)，他經(jīng)常躲在一個(gè)地方偷偷地哭，每晚都鬧著回家。他的家距學(xué)校30多里，家中只有一個(gè)老奶奶，且身體有病，腿腳不方便；爸爸在市里打工，常年不回家；媽媽改嫁。面對(duì)這樣一個(gè)家庭，這樣一個(gè)孩子，批評(píng)教育已經(jīng)不能解決問(wèn)題，唯有用愛(ài)去溫暖他，呵護(hù)他，關(guān)愛(ài)他，轉(zhuǎn)變他。

班主任王義剛老師每次見(jiàn)到孩子的奶奶，心情都十分沉重；每當(dāng)對(duì)孩子苦口婆心地說(shuō)教時(shí)，他的心都在滴血。孩子沒(méi)錯(cuò)，孩子是因?yàn)榧彝サ淖児屎烷L(zhǎng)期的壓抑，造成了一種不安全感和不信任感，他用迷茫的眼神審視這個(gè)世界和周圍的每一個(gè)人：他們真的對(duì)我好嗎？

老師們看在眼里，急在心里。不能放棄每一個(gè)孩子！老師那種天生的慈母情懷被激發(fā)起來(lái)。卜令芳老師、梅儒老師、張桂芳老師、王義剛老師等所有與這個(gè)孩子接觸過(guò)的老師們，心里在呼喊著：孩子，你是我的寶！梅儒老師一遍遍地找他談心，溝通交流，一起玩游戲；卜令芳老師就像對(duì)自己的孩子那樣去關(guān)心他，呵護(hù)他；張桂芳老師像媽媽一樣給孩子洗臉，與他交流；班主任王義剛老師不厭其煩關(guān)心孩子、與孩子交流的樣子，甚至被別人說(shuō)“沒(méi)有了男人的尊嚴(yán)”，但我要說(shuō)：“只有親人般的溫暖！”“眾人拾柴火焰高，首遇負(fù)責(zé)結(jié)碩果！”經(jīng)過(guò)大家的共同努力，現(xiàn)在的崔宇航同學(xué)變化太大了，晚上不再鬧著回家了，已經(jīng)成為班主任王義剛老師的一名得力小助手。

學(xué)校自2011年10月施行“首遇負(fù)責(zé)制”管理以來(lái)，教職工、學(xué)生積極參與“首遇負(fù)責(zé)”，弘揚(yáng)“首遇負(fù)責(zé)”精神，豐富“首遇負(fù)責(zé)”文化，傳播“首遇負(fù)責(zé)”能量。

（三）顯特色

“首遇負(fù)責(zé)制”作為學(xué)校的一項(xiàng)特色管理制度，重點(diǎn)突出“首遇負(fù)責(zé)”的育人功能。在落實(shí)“首遇負(fù)責(zé)制”管理過(guò)程中，要求做到兩個(gè)確保。一是確保安全。每一名教職員工、學(xué)生都要積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)、解除、消除一切視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)范圍內(nèi)的糾紛、摩擦、安全隱患等。二是確保教育。每一名教職員工、學(xué)生在“首遇”的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行主動(dòng)的引導(dǎo)、指導(dǎo)、教育，以幫助學(xué)生形成良好的語(yǔ)言能力、思維習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等。

（四）重激勵(lì)

落實(shí)“首遇負(fù)責(zé)制”，旨在培養(yǎng)教師的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，因此，學(xué)校要加強(qiáng)正面宣傳動(dòng)員，樹(shù)立典型，表?yè)P(yáng)激勵(lì)，傳播正能量，用身邊的榜樣去感染人，教育人，帶動(dòng)人。具體做法是：

1.利用升旗儀式，每周對(duì)“首遇負(fù)責(zé)優(yōu)秀教師” 進(jìn)行表彰。對(duì)參與“首遇負(fù)責(zé)制”管理的教師，每月進(jìn)行匯總表?yè)P(yáng)。

2.對(duì)因參與首遇負(fù)責(zé)，消除安全隱患，避免發(fā)生重大安全事故的教師進(jìn)行大張旗鼓的表彰。

3.學(xué)期末，將教師參與“首遇負(fù)責(zé)”的情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考依據(jù)。

4.通過(guò)召開(kāi)“我與受田共成長(zhǎng)——首遇負(fù)責(zé)表彰會(huì)”“首遇負(fù)責(zé)教師座談會(huì)”“首遇負(fù)責(zé)管理征文”“首遇負(fù)責(zé)攝影大賽”等活動(dòng)，樹(shù)立典型，激勵(lì)教師積極落實(shí)“首遇負(fù)責(zé)制”管理。

5.對(duì)“首遇不負(fù)責(zé)”、給學(xué)校造成嚴(yán)重后果的教師，學(xué)校將根據(jù)《學(xué)校安全管理制度》和《首遇負(fù)責(zé)制管理獎(jiǎng)懲制度》追究安全、教育管理責(zé)任。

二、“首遇負(fù)責(zé)制”留給我們的兩點(diǎn)思考

（一）學(xué)校在實(shí)施“首遇負(fù)責(zé)制”管理過(guò)程中，教師拒不執(zhí)行、拒不參與怎么辦？

首先靠制度、靠教育、靠帶動(dòng)，其次靠軟硬兼施、激勵(lì)懲罰，最后靠量化考核。

（二）“首遇負(fù)責(zé)制”管理在減少安全隱患、確保師生安全的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步放大它的育人功能？

加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)，樹(shù)立典型，利用《首遇負(fù)責(zé)登記表》進(jìn)行“資源共享，共同成長(zhǎng)”教育，擴(kuò)大受教育面，最大限度地發(fā)揮教育功能。

三、“首遇負(fù)責(zé)制”管理實(shí)效

通過(guò)幾年的實(shí)踐探索，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“首遇負(fù)責(zé)制管理”，始終落實(shí)“兩個(gè)確保”，該管理制度的效益已經(jīng)初見(jiàn)成效，它為教職員工、學(xué)生參與學(xué)校管理提供了制度保障；它突出了“人人都是學(xué)校的主人”的理念，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)管理到主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變，提高了管理積極性，增強(qiáng)了所有師生的責(zé)任心，形成時(shí)時(shí)、處處、事事有人管的學(xué)校教育管理網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)?！笆子鲐?fù)責(zé)制”管理的落實(shí)，就是要喚起教師的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)校教師積極主動(dòng)參與對(duì)學(xué)生的管理和教育，培養(yǎng)自身良好的行為習(xí)慣，進(jìn)而給學(xué)生做出示范表率，從而達(dá)到管理育人的目的。

贈(zèng)人玫瑰 ，手留余香。讓每一位師者踐行“首遇負(fù)責(zé)”之責(zé)任，育國(guó)家棟梁之未來(lái)，成為師者之楷模，教育他人，快樂(lè)自己！

（責(zé)任編輯：奚春皓）