羅芳
摘 要:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在提高農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善經(jīng)濟等方面具有很大作用。出于地勢和產(chǎn)品互補考慮,日本成為了我國農(nóng)產(chǎn)品對外出口的主要市場。但是由于日本設(shè)置了綠色貿(mào)易壁壘,導致我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到了很大阻礙,產(chǎn)生了總產(chǎn)品量增加但比例下降的現(xiàn)象,直接影響了我國農(nóng)產(chǎn)品出口。本文主要對日本綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的影響進行分析,并結(jié)合實際情況針對性地提出了一些措施,希望可以給相關(guān)人員提供參考,帶動我國農(nóng)產(chǎn)品向長遠的方向發(fā)展,將綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的影響降到最低。
關(guān)鍵詞:日本 綠色貿(mào)易壁壘 中國農(nóng)產(chǎn)品出口
中圖分類號:F752.62 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)03(a)-085-02
受全球化經(jīng)濟發(fā)展的影響,國際市場競爭力越來越強,各國在利用相關(guān)措施來維持本國農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展。日本是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要國家,對我國農(nóng)產(chǎn)品出口具有很大影響。但是為了維持本國農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定發(fā)展,日本開始將綠色壁壘作為限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要措施。在綠色壁壘的作用下,我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力較弱,給農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大的負面效應,必須及時對日本壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的影響進行分析,并采取一些措施,提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口在國際市場上的地位。
1 日本綠色貿(mào)易壁壘
綠色貿(mào)易壁壘是環(huán)境壁壘,是一種為了維持人類的生存健康,保證生態(tài)環(huán)境均衡發(fā)展所采取的禁止貿(mào)易措施,也是進口國家以維持生態(tài)環(huán)境、人類健康等為名,限制進口貿(mào)易的一種形式。
日本此種貿(mào)易制度主要由命令檢查制度組成。該制度目前是日本實施的最嚴格的檢查制度。一般當命令檢查結(jié)果沒有出現(xiàn)前,不允許出口商品辦理入關(guān)手續(xù)。綠色貿(mào)易壁壘的實施,不僅對我國出口農(nóng)產(chǎn)品造成了巨大影響,而且還增加出口成本,降低了我國在農(nóng)產(chǎn)品市場 上的競爭力。此種制度主要從食品中農(nóng)藥殘 留劑量、化學等方面修訂了《食品衛(wèi)生法》,包含了三種形式,主要是“臨時最大殘留限量標準”“一律標準”和“豁免物質(zhì)”??偠灾?,日本實施的綠色貿(mào)易壁壘主要具有種類繁多、技術(shù)標準復雜、檢疫復雜度高、期限長等特點。
2 日本綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
日本是一個農(nóng)產(chǎn)品供應較弱的國家,國內(nèi)很多農(nóng)產(chǎn)品都是從國外進口,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易制定的主要目的是保護消費者,降低食品價格,實施強制收購。從農(nóng)產(chǎn)品出口影響來看,該制度對我國農(nóng)產(chǎn)品出口影響最大。
2.1 數(shù)量和價格的影響
農(nóng)產(chǎn)品是我國出口的主要商品,但是受日本貿(mào)易壁壘影響,限制了我國農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場,導致我國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量受到嚴重影響,出口數(shù)量也不斷減少。與此同時,日本制定了較嚴格的檢查程序,雖然沒有直接限制我國農(nóng)產(chǎn)品進入到日本市場,但復雜的檢測程序及高額的設(shè)備儀器等費用,都增加了我國農(nóng)產(chǎn)品的價格。為了適應日本綠色包裝、綠色簽證等要求,必須不斷調(diào)整出口標簽和保證,增加了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的成本,提高了我國農(nóng)產(chǎn)品在國家市場的出口價格,增加了農(nóng)產(chǎn)品價格。
2.2 產(chǎn)品和企業(yè)經(jīng)濟效益
日本實施的綠色貿(mào)易壁壘不僅影響了我國農(nóng)產(chǎn)品出口價格和數(shù)量,同時也會對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生一些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應,給企業(yè)產(chǎn)生了嚴重的經(jīng)濟影響。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益來看,可以將其分為兩種,一種為短期效益,另一種為長期效應。在短期效應的作用下,日本綠色貿(mào)易壁壘導致中國農(nóng)產(chǎn)品受到嚴格的打壓,由于中國種植技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工所耗費的時間較長,還很難制定出專門的措施來應對此種情況,給中國農(nóng)產(chǎn)品造成的影響較大,但卻可以保證日本農(nóng)業(yè)在短期獲益。但是從長期效應來看,日本綠色貿(mào)易壁壘可以提高中國農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)保意識,促使中國更加重視環(huán)保問題,間接推動了我國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和進步。
2.3 分析引力模型
引力模型可以將其理解為衡量和解釋變量的主要手段,主要根據(jù)解釋變量和被解釋變量對各個國家之間的貿(mào)易關(guān)系進行衡量。其中被解釋變量主要衡量兩國之間的貿(mào)易規(guī)模,解釋變量主要為國與國之間的距離和經(jīng)濟總量。目前引力模型已經(jīng)作為衡量日本綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生影響的主要理論基礎(chǔ)。因此,本文研究日本綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響時,借用了引力模型,試圖借助引力模型分析結(jié)果。在本次研究中,率先研究了中日文化、消費習慣、人口情況和人均GDP等狀況,并使用數(shù)據(jù)庫進行相關(guān)測試。從測試結(jié)果來看,以上各種因素對研究結(jié)果并未產(chǎn)生較大的影響。本文主要將日本的檢查比例和規(guī)定農(nóng)藥殘留對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響進行分析。選取了近十年來日本與中國在農(nóng)產(chǎn)品出口的交易數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)線性回歸分析可知,日本自動的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留標準限制了我國農(nóng)產(chǎn)品檢驗,增加了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的阻力;日本與中國兩國之間的距離也就是出口貿(mào)易呈現(xiàn)負相關(guān);中國與日本GDP不斷增加,對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易等產(chǎn)生了積極影響。
3 我國應對日本綠色壁壘的措施
3.1 國家宏觀層面
3.1.1 完善國家安全控制體系
中國企業(yè)在發(fā)展時,必須從思想上認識到建立完善的食品安全體制的必要性,保證食品的安全,同時也是應對日本國外綠色貿(mào)易的主要方法。首先,加強源頭控制。中國農(nóng)作物可以建立專門的出口基地,與國外相關(guān)企業(yè)共同協(xié)調(diào),構(gòu)建新型的“聯(lián)合體”,給予基地建設(shè)模型給予高度評價。例如,可以從國外引入相關(guān)藥物,結(jié)合日本制定的藥 物標準跟要求,制定嚴格的計劃,同時構(gòu)建體制,保證中國出口農(nóng)產(chǎn)品的安全。其次,加強過程管理。中國出口農(nóng)產(chǎn)品的禽肉分會,構(gòu)建了完善的疾病防御和藥物殘留等體系,在此體系的作用下,減少了不良狀況發(fā)生,同時還可以與禽肉加工和供應商聯(lián)合作用,構(gòu)建專門的獸藥采購平臺,及時調(diào)整禽肉生產(chǎn)風險,降低了藥物副作用。最后,實施“終端對接”。經(jīng)過對中國與日本農(nóng)產(chǎn)品出口的情況分析可知,中國主要與日本知名的永旺公司合作,推行了“中國輸日食品安全信息交換平臺”,實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工和流通的對接,增加了中國企業(yè)進入日本的采購渠道。
3.1.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向電子商務(wù)方向發(fā)展
國家出行和頒布的相關(guān)政策促進了對外貿(mào)易的發(fā)展,為了促進農(nóng)產(chǎn)品出口的進展,可以建立國家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺,使用企業(yè)貿(mào)易融資、信用交易等減少中間交換環(huán)節(jié),提高中國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。另外還可以積極學習并參考其他國家實施的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式,加深海關(guān)、商檢等部門的合作,減少流程,避免不合理收費,創(chuàng)造積極的出口貿(mào)易環(huán)境。
3.1.3 建立完善的營銷體系
為了促進中國農(nóng)產(chǎn)品出口,繼續(xù)建立專業(yè)的營銷促進體系。當前國際上很多國家都已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品專項基金。美國為了促進本國農(nóng)產(chǎn)品的推廣,耗費了大量的資金進行海外推廣,建立了很多農(nóng)產(chǎn)品營銷基金,最為熟悉的是美國大豆協(xié)會、美國肉類出口協(xié)會等。其他國家也模仿美國的農(nóng)產(chǎn)品出口模式進行了農(nóng)產(chǎn)品推廣,如北歐挪威推行的三文魚,成立了專門的TROMSO機構(gòu),屬于外貿(mào)局管理。由于中國企業(yè)存在較強的外部性,所以可以借助國家專項資金推廣農(nóng)產(chǎn)品。
3.2 行業(yè)協(xié)會層層構(gòu)架
第一,加強行業(yè)間的管理,規(guī)范市場化發(fā)展秩序。各行各業(yè)要認真履行行業(yè)職能,誠實經(jīng)營??梢赃x擇一些大眾品牌如茶葉、水海產(chǎn)品等進行農(nóng)產(chǎn)品試點,加強農(nóng)產(chǎn)品審核、登記和質(zhì)量管理,嚴把質(zhì)量關(guān),維持品牌聲譽,及時對不良貿(mào)易進行處理,維護本行業(yè)的全局利益,嚴禁低價競銷,加強各部門質(zhì)量檢查工作。第二,建立并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系。食品與藥品和人們的身體健康密切聯(lián)系。各級政府必須相互支持,共同建立水產(chǎn)品、禽肉等各項農(nóng)產(chǎn)品采購和質(zhì)量追溯電子平臺,充分發(fā)揮行業(yè)的示范作用,及時完善出口質(zhì)量安全體系。此外,企業(yè)也要及時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集中化發(fā)展,不斷開發(fā)無公害、優(yōu)質(zhì)、綠色的產(chǎn)品,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、出口和銷售一體化。
4 結(jié)語
日本是我國農(nóng)產(chǎn)品進出口的主要國家,由于其設(shè)置了較嚴格的綠色貿(mào)易壁壘,增加了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗等各項成本。為了促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口,政府、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)都應該積極應對及時出臺相關(guān)政策,充分發(fā)揮各組織的作用,將日本綠色壁壘產(chǎn)生的短期負面效應降到最低,實現(xiàn)中長期效應發(fā)展,促進我國農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
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