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中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新動(dòng)向及發(fā)展趨勢(shì)

2018-09-04 09:36:54徐梅
日本問(wèn)題研究 2018年3期

徐梅

摘 要:在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增大、美國(guó)貿(mào)易保護(hù)趨勢(shì)增強(qiáng)、中國(guó)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、日本積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)改革的形勢(shì)下,改善中日外交及經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性突顯。進(jìn)入2017年春季,中日關(guān)系出現(xiàn)向好跡象。釣魚(yú)島事件后低迷數(shù)年的中日貿(mào)易、日本對(duì)華直接投資、金融合作領(lǐng)域呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖態(tài)勢(shì),日本政府對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的態(tài)度發(fā)生積極變化。中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨新的發(fā)展機(jī)遇,未來(lái)合作的廣度和深度將進(jìn)一步拓展。

關(guān)鍵詞:經(jīng)貿(mào)關(guān)系;中日貿(mào)易;對(duì)華投資;對(duì)日投資;結(jié)構(gòu)改革

中圖分類號(hào):F11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-2458(2018)03-0036-08

DOI:10.14156/j.cnki.rbwtyj.2018.03.004

在2017年中日建交45周年之際,中日關(guān)系出現(xiàn)積極向好跡象,兩國(guó)高層接觸增多,釣魚(yú)島事件后持續(xù)低迷的經(jīng)貿(mào)合作顯現(xiàn)回暖之勢(shì)。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境看,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增多,東亞區(qū)域合作需求增強(qiáng),美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”,加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù),中國(guó)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),日本積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)改革。在這種形勢(shì)下,中日加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的必要性和空間增大,兩國(guó)正面臨更加廣闊的合作前景。

一、釣魚(yú)島事件后低迷的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系

2012年9月,日本政府宣布對(duì)釣魚(yú)島實(shí)施所謂的“國(guó)有化”,導(dǎo)致中日關(guān)系急劇惡化,中日貿(mào)易、日本對(duì)華直接投資明顯下降,財(cái)金領(lǐng)域合作發(fā)展滯緩,給兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及國(guó)民福祉帶來(lái)負(fù)面影響。

(一)中日貿(mào)易明顯下滑

自1999年起,中日貿(mào)易額連續(xù)十年刷新記錄,2008年達(dá)到2 663億美元的規(guī)模。①

2008年9月國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),中日貿(mào)易有所回落,但很快得以恢復(fù),并于2010年首次突破3 000億美元大關(guān),到2011年創(chuàng)下3 450億美元的歷史峰值。

2012年以后,中日貿(mào)易額連年減少,2013年下降到3 120億美元,降幅為6.5%。2015年,中日貿(mào)易額跌至2 700億美元,時(shí)隔五年重新回到3 000億美元之下,2016年仍維持在這一水平,與2008年時(shí)的規(guī)模大致相當(dāng)。

伴隨貿(mào)易規(guī)模的減少,中日貿(mào)易額在兩國(guó)各自總體對(duì)外貿(mào)易中所占比重出現(xiàn)微妙變化。從日本的角度看,對(duì)華貿(mào)易在其對(duì)外貿(mào)易中的比重于2012年有所下降之后,便逐步回升,到2016年為21.6%,比2011年高出一個(gè)百分點(diǎn)。其中,日本對(duì)華出口在其總出口中所占比重呈下降之勢(shì),對(duì)華進(jìn)口在其總進(jìn)口中所占比重則呈增長(zhǎng)之勢(shì)。中國(guó)仍是日本十分重要的貿(mào)易伙伴及出口、進(jìn)口對(duì)象。

從中國(guó)的角度看,對(duì)日貿(mào)易在總體對(duì)外貿(mào)易中所占比重呈現(xiàn)波動(dòng)中趨降的態(tài)勢(shì)。2016年,對(duì)日出口在中國(guó)總出口中所占比重為6.2%,對(duì)日進(jìn)口在總進(jìn)口中所占比重為9.2%,比2011年分別下降1.6個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。日本是居于美國(guó)、歐盟、東盟之后的中國(guó)主要出口地之一,也是次于歐盟、東盟、韓國(guó)的中國(guó)主要進(jìn)口地之一。

以上一系列數(shù)據(jù)表明,伴隨中日貿(mào)易額下滑,中國(guó)在日本對(duì)外貿(mào)易中的地位依然比較穩(wěn)固,而日本在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位趨于下降(參見(jiàn)表1),這主要是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,“一帶一路”建設(shè)不斷前行,國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)的引力增強(qiáng),促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

(二)日本對(duì)華直接投資持續(xù)下降

作為發(fā)達(dá)國(guó)家,日本對(duì)華直接投資起步較早,先后經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代中期以前的摸索階段、“廣場(chǎng)協(xié)議”后大規(guī)模向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)階段、2001年中國(guó)“入世”后的快速發(fā)展階段,并于2005年增至65.3億美元的高點(diǎn)。

此后,日本對(duì)華直接投資出現(xiàn)調(diào)整和回落,每年對(duì)華投資實(shí)際到位金額大致徘徊在35~45億美元,并且在外國(guó)對(duì)華直接投資總額中所占比重呈下降之勢(shì)。到2010年,日本對(duì)華直接投資實(shí)際到位金額為42.4億美元,在外國(guó)對(duì)華直接投資總額中的比重為4.0%,比2005年下降6.8個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)投資指南.[DB/OL]. [2011-12-21].http://www.fdi.gov.cn/pub/FDI/wztj/wstztj/default.htm.這一時(shí)期,日本對(duì)華直接投資減少的原因主要是:對(duì)前期投資增長(zhǎng)過(guò)快的回調(diào);中國(guó)調(diào)整外資政策,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)減弱,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加??;日本方面有意分散投資風(fēng)險(xiǎn),減少對(duì)華依賴程度等。

投資領(lǐng)域受外部環(huán)境的影響通常滯后于貿(mào)易領(lǐng)域。2012年,日本對(duì)華直接投資實(shí)際到位金額創(chuàng)下73.8億美元的歷史峰值,其后開(kāi)始下滑。2013年,日本對(duì)華直接投資實(shí)際到位金額為70.6億美元,2014年減少到43.3億美元,降幅超過(guò)30%,到2016年進(jìn)一步降至31.1億美元,僅相當(dāng)于2012年的42%。此間,日本對(duì)華直接投資在外國(guó)對(duì)華直接投資總額中所占比重亦呈下降之勢(shì),2013年為6.0%,2014年降至3.6%,2016年則下降到2.5%,比2012年減少4.1個(gè)百分點(diǎn)(參見(jiàn)表2)。

盡管對(duì)華直接投資持續(xù)下滑,但從累計(jì)投資額來(lái)看,日本在2015年成為首個(gè)對(duì)華直接投資實(shí)際到位金額累計(jì)突破1000億美元的國(guó)家,駐日本使館經(jīng)商參處.中日經(jīng)貿(mào)合作風(fēng)雨兼程展新篇[EB/OL]. [2017-12-07].http://www.mofcom.gov.cn/article/zt_dlfj19/ghjd/201710/20171002654320.shtml.對(duì)華投資企業(yè)數(shù)量超過(guò)2萬(wàn)家。新華網(wǎng).貿(mào)促會(huì):日本在華投資企業(yè)超2萬(wàn)家[EB/OL]. [2017-12-07].http://news.xinhuanet.com/2017-04/11/c_1120791189.htm.幾十年來(lái),日本對(duì)華直接投資不僅帶動(dòng)了機(jī)械設(shè)備、原材料等產(chǎn)品的對(duì)華出口,也促進(jìn)了加工制品的對(duì)日“逆進(jìn)口”。

(三)財(cái)金領(lǐng)域合作發(fā)展滯緩

2011年,中日兩國(guó)政府部門就相互派往對(duì)方國(guó)家的駐外員工社會(huì)保障金支付問(wèn)題開(kāi)始接觸和磋商,計(jì)劃簽署新的社保協(xié)定。2012年6月,在中日兩國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)上人民幣對(duì)日元開(kāi)始直接交易。同年,中國(guó)政府批準(zhǔn)日本購(gòu)買上限為650億元的中國(guó)國(guó)債,這是中國(guó)首次批準(zhǔn)主要發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買國(guó)債。然而,2012年9月釣魚(yú)島事件的突發(fā),導(dǎo)致中日關(guān)系惡化,使剛剛啟動(dòng)的上述財(cái)金合作發(fā)展緩慢或陷入停滯。

這一時(shí)期,中國(guó)購(gòu)買日本國(guó)債也出現(xiàn)波動(dòng)。2008年9月國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,為促進(jìn)外匯資產(chǎn)配置多元化和分散風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)開(kāi)始大量增持日本國(guó)債,并于2010年超過(guò)美國(guó)、英國(guó)而成為日本國(guó)債的最大外國(guó)持有者。2012年末,中國(guó)持有的日本國(guó)債約為20.5萬(wàn)億日元,在外國(guó)持有者中所占比重達(dá)到21.2%。2013年以后,隨著中日關(guān)系惡化、安倍晉三就任首相后實(shí)施大規(guī)模量化寬松貨幣政策、日元匯率貶值、通脹預(yù)期上行,加之日本政府巨額財(cái)政赤字狀況難見(jiàn)改善,中國(guó)開(kāi)始減持日本國(guó)債。到2015年末,中國(guó)持有的日本國(guó)債約為9.5萬(wàn)億日元,在外國(guó)持有者中所占比重下降到7.1%。日本財(cái)務(wù)省.日本への債券投資殘高[DB].2017年10月18日在日本財(cái)務(wù)省綜合政策研究所的調(diào)研資料.

可見(jiàn),中日關(guān)系惡化,對(duì)兩國(guó)間的貿(mào)易、投資、財(cái)金等領(lǐng)域合作產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。當(dāng)然,也要認(rèn)識(shí)到,導(dǎo)致中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系低迷的原因諸多,不僅有政治因素,也有經(jīng)濟(jì)層面的因素。首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,勞動(dòng)力等成本上升,使日本企業(yè)在華盈利空間受到擠壓,甚至出現(xiàn)回遷現(xiàn)象。譬如,歐姆龍公司將其在華電子血壓計(jì)生產(chǎn)遷回日本,從2014年起,在日本重啟生產(chǎn)線。20世紀(jì)90年代,歐姆龍將電子血壓計(jì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)之時(shí),中國(guó)人工費(fèi)尚不到日本的1/10,如今已縮減到不及1/4。鳳凰網(wǎng).日元貶值引發(fā)日企 嘗試制造產(chǎn)能回遷[EB/OL]. [2017-12-07].http://finance.ifeng.com/news/macro/20130624/8157974.shtml.其次,安倍執(zhí)政后實(shí)施量寬貨幣政策,推動(dòng)日元貶值,導(dǎo)致日企對(duì)華投資及經(jīng)營(yíng)成本上升。另外,日本政府有意引導(dǎo)本國(guó)企業(yè)加強(qiáng)與東盟等國(guó)家的貿(mào)易和投資關(guān)系。

二、中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新動(dòng)向

中日兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作已打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并且經(jīng)濟(jì)上仍具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,存在進(jìn)一步合作的需求。經(jīng)過(guò)多年的低迷和調(diào)整后,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系在2017年出現(xiàn)積極變化。

(一)中日貿(mào)易呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、日本經(jīng)濟(jì)溫和增長(zhǎng)的情況下,2017年中日貿(mào)易顯著回升,其中日本對(duì)華出口額為1 327億美元,增幅達(dá)16.5%,明顯高于其對(duì)外總出口的增速,也大大高于4.9%的對(duì)華進(jìn)口增速。

從中日貿(mào)易額在各自對(duì)外貿(mào)易中的比重來(lái)看,2017年,對(duì)華貿(mào)易在日本對(duì)外貿(mào)易中占21.7%,其中對(duì)華出口在日本總出口中占19.0%,有所上升;對(duì)華進(jìn)口在日本總進(jìn)口中占24.5%,有所下降;對(duì)華貿(mào)易逆差為314億美元,進(jìn)一步收窄。從中國(guó)的角度看,對(duì)日貿(mào)易在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易中的比重為7.4%,其中對(duì)日出口占總出口的6.1%,對(duì)日進(jìn)口占總進(jìn)口的9.0%,比2010年分別下降1.6個(gè)和3.7個(gè)百分點(diǎn)。

從中日貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來(lái)看,日本對(duì)華出口是以機(jī)械、電氣、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備及化學(xué)制品、原材料制品等為主,其中機(jī)械機(jī)器類設(shè)備超過(guò)一半。日本對(duì)華進(jìn)口是以電氣、機(jī)械等設(shè)備及原材料制品、紡織品等為主??梢?jiàn),機(jī)械機(jī)器類設(shè)備、原材料制品等是中日之間進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的主要商品,雙方產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易已達(dá)到較高程度。值得一提的是,隨著中國(guó)致力于擴(kuò)大內(nèi)需,安倍政府大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口,日企在華家電、日用品等生產(chǎn)收縮,對(duì)華投資越來(lái)越注重當(dāng)?shù)劁N售,日本對(duì)華“逆進(jìn)口”有所減少,2015年以來(lái),對(duì)華貿(mào)易逆差呈減少態(tài)勢(shì)(參見(jiàn)表1)。

(二)日本對(duì)華直接投資觸底企穩(wěn)

2017年,日本對(duì)華直接投資實(shí)際到位金額為32.7億美元,同比增長(zhǎng)5.1%,顯現(xiàn)止跌向好勢(shì)頭,但在外國(guó)對(duì)華直接投資總額中所占比重仍為2.5%(參見(jiàn)表2)。在華日本企業(yè)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)趨好,如豐田、日產(chǎn)、本田幾大日系車企在華全年新車銷量均超過(guò)120萬(wàn)臺(tái),刷新年銷量記錄。人民網(wǎng).2017年中國(guó)豐田新車銷量129萬(wàn)創(chuàng)歷史新高[EB/OL]. [2018-01-31].http://japan.people.com.cn/n1/2018/0112/c35421-29762018.html.

根據(jù)日本國(guó)際協(xié)力銀行針對(duì)本國(guó)制造業(yè)企業(yè)海外投資狀況進(jìn)行的最新調(diào)查結(jié)果,作為日本企業(yè)中期投資對(duì)象,中國(guó)自2012年度以來(lái)時(shí)隔5年再次列居首位,得票率增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)連續(xù)3年位居第一的印度。日本企業(yè)選擇中國(guó)作為投資地的原因,主要是看重中國(guó)市場(chǎng)未來(lái)的成長(zhǎng)性、現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模、作為加工組裝基地以及產(chǎn)業(yè)集群等因素。國(guó)際協(xié)力銀行業(yè)務(wù)企畫室調(diào)査課.2017年度わが國(guó)製造業(yè)企業(yè)の海外事業(yè)展開(kāi)に関する調(diào)査報(bào)告[R].國(guó)際協(xié)力銀行業(yè)務(wù)企畫室調(diào)査課,2017年11月:25,31.這在某種程度上也預(yù)示著,中國(guó)作為日企重要的生產(chǎn)基地和銷售市場(chǎng)的地位尚難被取代。

(三)中國(guó)對(duì)日投資日趨活躍

21世紀(jì)初,上海電氣收購(gòu)日本秋山公司、廣東美的收購(gòu)日本三洋電機(jī)旗下企業(yè)等案件,拉開(kāi)了中國(guó)對(duì)日投資的序幕。近年來(lái),越來(lái)越多的中國(guó)知名企業(yè)進(jìn)入日本市場(chǎng)。譬如,中興進(jìn)入日本手機(jī)終端市場(chǎng)、美的進(jìn)入日本電飯鍋市場(chǎng)、蘇寧收購(gòu)日本樂(lè)購(gòu)仕(LAOX)、比亞迪電動(dòng)巴士進(jìn)入京都和沖繩等。隨著中國(guó)赴日游人數(shù)增長(zhǎng),出現(xiàn)中企收購(gòu)日本箱根、熱海等地的風(fēng)景區(qū)酒店案件。截至2016年末,中國(guó)對(duì)日直接投資存量為31.8億美元,比2010年末增長(zhǎng)近兩倍(參見(jiàn)表2)。

進(jìn)入2017年,東方日升新能源公司在東京都內(nèi)設(shè)立辦事處,進(jìn)入日本光伏市場(chǎng);華為正式進(jìn)軍日本平板電腦市場(chǎng);攜程在東京站附近設(shè)立接待處;阿里巴巴在日擴(kuò)大微信支付網(wǎng)點(diǎn);共享單車登陸日本……中國(guó)企業(yè)對(duì)日投資不僅涉及制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè),也涵蓋通信、互聯(lián)網(wǎng)、新能源等領(lǐng)域,并從重視品牌技術(shù)、人才、營(yíng)銷渠道,逐漸轉(zhuǎn)向重視消費(fèi)服務(wù)。

(四)旅游、科技文化、青少年等交流往來(lái)擴(kuò)大

近幾年,中國(guó)大陸赴日旅游人數(shù)及消費(fèi)屢創(chuàng)新高。2017年,中國(guó)大陸赴日游客超過(guò)730萬(wàn)人次,比上一年增長(zhǎng)15.4%,名列首位,人民網(wǎng).2017年中國(guó)大陸赴日游客達(dá)735萬(wàn)?連續(xù)三年居首[EB/OL]. [2018-02-07].http://japan.people.com.cn/n1/2018/0115/c35421-29765559.html.在日消費(fèi)對(duì)促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

中日兩國(guó)間的科技文化、青年交流日漸活躍。2017年11月底,應(yīng)中國(guó)科技部邀請(qǐng),第二期中日青年科技人員交流訪華團(tuán)進(jìn)行為期六天的訪問(wèn),人數(shù)超過(guò)百人,主要來(lái)自日本內(nèi)閣府、外務(wù)省、文部科學(xué)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、農(nóng)林水產(chǎn)省、國(guó)土交通省等政府部門人員以及科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)的科研人員。2018年伊始,中日兩國(guó)就重啟因“釣魚(yú)島事件”中斷的日本中央省廳年青官員與中國(guó)共產(chǎn)黨后備干部間的交流項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)商,爭(zhēng)取年內(nèi)達(dá)成協(xié)議。另有媒體報(bào)道,新華社繼中文、英文、法文、俄文、西班牙文、阿拉伯文、葡萄牙文之后,近期正式推出第八個(gè)語(yǔ)種線路——日本專線,第一次擁有日語(yǔ)供稿平臺(tái),為日本用戶獲取中國(guó)新聞提供新的渠道,有利于促進(jìn)中日民間交流及國(guó)民之間的相互了解。

三、中日經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展趨向

隨著中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比的變化,在一些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,但由于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)上仍具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,特別是在當(dāng)前地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升、美國(guó)貿(mào)易保護(hù)趨勢(shì)增強(qiáng)、金融市場(chǎng)波動(dòng)頻繁以及“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步前行、中國(guó)和日本都致力于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新商業(yè)模式的形勢(shì)之下,促進(jìn)中日關(guān)系良性發(fā)展、加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的必要性增強(qiáng)??梢灶A(yù)見(jiàn),合作仍將是未來(lái)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流,前景十分廣闊。

(一)日本對(duì)華投資和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型

在經(jīng)濟(jì)信息化、自動(dòng)化、服務(wù)化快速發(fā)展以及環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)下,包括日本和中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家都在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,注重“綠色”發(fā)展,日企對(duì)華投資和貿(mào)易結(jié)構(gòu)亦出現(xiàn)調(diào)整和變化,一些領(lǐng)域?qū)⒊蔀楹献鞯年P(guān)注點(diǎn)。

第一,有關(guān)自動(dòng)化、智能化、醫(yī)療設(shè)備等高端制造業(yè)。中國(guó)正在實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,日本在努力促進(jìn)機(jī)器人等相關(guān)產(chǎn)品出口、振興IT相關(guān)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端醫(yī)療器械,兩國(guó)都致力于創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,雙方存在利益契合點(diǎn)。譬如,伴隨人口老齡化、勞動(dòng)力成本上升,中國(guó)對(duì)機(jī)器人、醫(yī)療設(shè)備等需求不斷擴(kuò)大,而國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家仍存差距,尤其一些核心零部件主要依賴進(jìn)口,如果日本企業(yè)在這些領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)華投資和貿(mào)易,既可帶動(dòng)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)品及零部件出口,也可滿足中國(guó)巨大市場(chǎng)的需求。

第二,“綠色”制品。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),從以往重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,逐步轉(zhuǎn)向重視增長(zhǎng)質(zhì)量,并盡量減少和避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境造成負(fù)荷,由此對(duì)生態(tài)環(huán)保技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的需求增大,而這一領(lǐng)域正是日本的強(qiáng)項(xiàng),雙方合作的潛力巨大。據(jù)日產(chǎn)汽車公司2018年2月發(fā)布的中期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,將在中國(guó)投資600億元人民幣,用于加強(qiáng)電動(dòng)汽車(EV)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)等,爭(zhēng)取到2022年,使在華汽車年銷量達(dá)到260萬(wàn)臺(tái),相當(dāng)于2017年的1.7倍。人民網(wǎng).日產(chǎn)汽車正式宣布將在中國(guó)投資600億元[EB/OL]. [2018-02-06].http://japan.people.com.cn/n1/2018/0206/c35421-29807492.html.可見(jiàn),日企對(duì)華投資越來(lái)越注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、當(dāng)?shù)劁N售等。

第三,農(nóng)業(yè)機(jī)械?!叭r(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)焦點(diǎn)。十九大報(bào)告首次提出實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!痹谶@種形勢(shì)下,中國(guó)對(duì)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械尤其大型農(nóng)機(jī)的需求將會(huì)進(jìn)一步增加。近幾年,日本企業(yè)已開(kāi)始關(guān)注中國(guó)的農(nóng)機(jī)市場(chǎng),如:日本井關(guān)農(nóng)機(jī)公司在華生產(chǎn)新型拖拉機(jī),試圖將產(chǎn)能提高數(shù)倍;石川島播磨重工(IHI)在華成立生產(chǎn)和銷售農(nóng)機(jī)的合資公司,已啟動(dòng)玉米收割機(jī)和拖拉機(jī)生產(chǎn);久保田公司在蘇州投資約60億日元建立新工廠,計(jì)劃使拖拉機(jī)生產(chǎn)能力倍增。クボタ中國(guó)でトラクター増産60億円投じ新工場(chǎng)[N].日本経済新聞.2016年5月11日.有專家預(yù)計(jì),今后中國(guó)有可能超過(guò)歐洲,成為全球最大規(guī)模的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。

第四,農(nóng)產(chǎn)品及食品。隨著中國(guó)居民生活水平的提高、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及日本農(nóng)業(yè)改革的推進(jìn),日企對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和貿(mào)易將進(jìn)一步增長(zhǎng)。日本好侍食品公司計(jì)劃于2018年投資1億美元,擴(kuò)大在華咖喱產(chǎn)能;高見(jiàn)澤學(xué).日本企業(yè)による対中直接投資と中國(guó)國(guó)內(nèi)再投資の現(xiàn)狀[J].東亜2017(2):31.日清食品公司于2017年5月啟動(dòng)約3.5億元投資的浙江建廠項(xiàng)目,食品資訊中心網(wǎng).日清在華新杯面工廠投產(chǎn)[EB/OL].[2017-11-27].http://news.foodmate.net/2017/05/430286.html.嘗試以高端方便面為中心擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。到2017年,在華日本料理店已達(dá)4萬(wàn)家左右,大約相當(dāng)于四年前的四倍。人民網(wǎng).日本米推廣活動(dòng)在北京舉行?欲借和食熱促進(jìn)出口[EB/OL]. [2018-01-26].http://japan.people.com.cn/n1/2018/0126/c35421-29788435.html.借助日本料理熱,日本開(kāi)始大力推廣本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。日本全國(guó)農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)電商龍頭企業(yè)阿里巴巴集團(tuán)已達(dá)成協(xié)議,阿里在網(wǎng)上銷售日本產(chǎn)越光大米。

第五,服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)幽堋T谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化率不斷提高、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)日益開(kāi)放的趨勢(shì)下,日本對(duì)華金融、零售、健康醫(yī)療、娛樂(lè)教育等服務(wù)領(lǐng)域的投資面臨更多機(jī)遇。2018年伊始,日本無(wú)印良品酒店在深圳推出全球首家店鋪,之后將在北京開(kāi)店;伊藤洋華堂計(jì)劃到2020年將其在中國(guó)內(nèi)陸的店鋪數(shù)增加到20家,相當(dāng)于目前的三倍中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng).伊藤洋華堂要在中國(guó)試水電商 同時(shí)增加開(kāi)店數(shù)量[EB/OL]. [2017-11-27].http://intl.ce.cn/sjjj/qy/201701/16/t20170116_19618246.shtml.。尤為引人注目的是,隨著“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)展,日本便利店加速進(jìn)入中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)。到2017年11月底,日本全家便利店在中國(guó)的門店數(shù)為2 177家,同比增長(zhǎng)約20%,并計(jì)劃將成都的門店數(shù)增加到85家。羅森便利店擬于2018年春季在安徽合肥開(kāi)設(shè)分店,也將是安徽省出現(xiàn)的首家日本便利店,羅森還計(jì)劃在重慶建立一個(gè)集食品生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸為一體的網(wǎng)絡(luò)人民網(wǎng).日媒:日本便利店巨頭加速在中國(guó)內(nèi)陸開(kāi)店步伐[EB/OL].[2018-01-17].http://japan.people.com.cn/n1/2018/0117/c35421-29771079.html.。7-11便利店近期新設(shè)的門店大多集中在中部地區(qū),在成都的店鋪數(shù)增加較多。

(二)中國(guó)對(duì)日直接投資進(jìn)一步擴(kuò)大

為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,日本計(jì)劃到2020 年,使外國(guó)對(duì)日直接投資余額倍増至35萬(wàn)億日元日本經(jīng)濟(jì)再生本部.「日本再興戦略」改訂2014[R].閣議決定,2014年6月24日:121. 。為此,安倍政府逐步減少市場(chǎng)干預(yù),降低企業(yè)法人稅,在國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)內(nèi)實(shí)行更為優(yōu)惠的政策,以改善營(yíng)商環(huán)境,這也為中國(guó)企業(yè)赴日投資提供了良好條件。

中國(guó)企業(yè)對(duì)日直接投資規(guī)模遠(yuǎn)低于日本對(duì)華直接投資,尚存在較大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)報(bào)道,日本富士通公司決定將個(gè)人電腦業(yè)務(wù)子公司出售給中國(guó)聯(lián)想集團(tuán),雙方就組建電腦合資公司已達(dá)成協(xié)議;日本東芝公司宣布退出電視機(jī)業(yè)務(wù),將之出售給中國(guó)海信集團(tuán)旗下的海信電器公司,海信電器將享有東芝電視品牌、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等業(yè)務(wù),其在日本電視機(jī)市場(chǎng)的份額將僅次于夏普和松下品牌;中國(guó)手機(jī)制造商OPPO在2018年春季進(jìn)軍日本市場(chǎng)……隨著越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入日本,中國(guó)對(duì)日投資規(guī)模將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,在日影響力也將逐步提升。

(三)財(cái)金領(lǐng)域合作逐步深化

在政策協(xié)調(diào)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面,中日加強(qiáng)合作的必要性上升。近期,特朗普的貿(mào)易保護(hù)行為引發(fā)中美貿(mào)易摩擦,也給日本等貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)施加壓力;歐洲經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇,但仍存隱憂,被視為安全資產(chǎn)的日元匯率起伏不穩(wěn);中國(guó)等新興市場(chǎng)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,這些因素給相關(guān)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。中日兩國(guó)有必要及時(shí)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通與協(xié)調(diào),攜手應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展和企業(yè)間合作營(yíng)造穩(wěn)定、良好的金融環(huán)境。

在互購(gòu)國(guó)債方面,中日加強(qiáng)合作,有利于促進(jìn)外匯資產(chǎn)配置多元化,分散外匯投資風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)十分關(guān)注日本國(guó)債市場(chǎng)的動(dòng)向,在美國(guó)大選前景不確定、英國(guó)公投決定脫歐、中東局勢(shì)動(dòng)蕩、匯率波動(dòng)的情況下,2016年中國(guó)增持了日本國(guó)債,到年底持有額為14.7萬(wàn)億日元,在外國(guó)持有者中占10.3%,比上一年增加3.2個(gè)百分點(diǎn)日本財(cái)務(wù)省.日本への債券投資殘高[DB].2017年10月18日在日本財(cái)務(wù)省綜合政策研究所的調(diào)研資料.。對(duì)日本政府而言,中國(guó)增持其國(guó)債,有利于多元籌資和化解國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)。

隨著中日關(guān)系改善,兩國(guó)有關(guān)部門開(kāi)始繼續(xù)推動(dòng)民間財(cái)金領(lǐng)域合作。2017年底,中日兩國(guó)就日本機(jī)構(gòu)在中國(guó)發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的“熊貓債”達(dá)成框架協(xié)議。次年1月,三菱東京日聯(lián)銀行成為首家在中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)行“熊貓債”的日本機(jī)構(gòu),發(fā)行金額為10億元人民幣,期限3年,票面年利率為5.3%人民網(wǎng).日本發(fā)行人首次嘗鮮“熊貓債[EB/OL].[2018-01-25].http://cjkeizai.j.people.com.cn/n1/2018/0125/c368505-29787477.html.。此次在中國(guó)成功發(fā)行“熊貓債”,一方面是有利于日本企業(yè)豐富融資渠道,擴(kuò)大與中國(guó)企業(yè)間的業(yè)務(wù),另一方面也有利于推動(dòng)人民幣國(guó)際化,加快中國(guó)債券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。

(四)能源環(huán)保領(lǐng)域合作需求擴(kuò)大

日本擁有世界一流的節(jié)能環(huán)保技術(shù)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在新能源、可再生能源、清潔能源等方面,中日之間存在合作的必要性和巨大空間。譬如,機(jī)動(dòng)車尾氣排放是中國(guó)城市霧霾天氣的來(lái)源之一,日本生產(chǎn)節(jié)能小排量汽車方面的技術(shù)具有一定優(yōu)勢(shì),引進(jìn)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品,有助于中國(guó)緩解和治理大氣污染問(wèn)題。

再如,在2011年?yáng)|日本大地震及其引發(fā)的福島核泄事故發(fā)生之前,日本曾運(yùn)營(yíng)50多座核電站,已形成一套相對(duì)成熟的核電站運(yùn)行體系,而中國(guó)在核電技術(shù)及建設(shè)方面也在不斷積累經(jīng)驗(yàn),中日兩國(guó)企業(yè)可在核電運(yùn)營(yíng)、核廢料處理及回收利用等方面加強(qiáng)合作,即使福島核泄事故也可成為交流與合作的內(nèi)容,其所造成的嚴(yán)重后果使各國(guó)共同面對(duì)一個(gè)重大課題和挑戰(zhàn):提高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保核電安全。

(五)養(yǎng)老、社保、電子商務(wù)等有望成為合作新亮點(diǎn)

20世紀(jì)70年代,日本率先進(jìn)入老齡社會(huì),目前65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥姓急瘸^(guò)1/4。在老年人用品、養(yǎng)老設(shè)施、醫(yī)療護(hù)理、社會(huì)保障等方面,日本積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)“未富先老”,老齡化速度呈加快之勢(shì),對(duì)養(yǎng)老相關(guān)用品、設(shè)施、服務(wù)等需求日漸增大。近幾年,日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)多次組織“中日老齡產(chǎn)業(yè)交流會(huì)”,旨在促進(jìn)中日企業(yè)之間在養(yǎng)老服務(wù)、老年人用品等方面進(jìn)行資源對(duì)接與合作。

中日兩國(guó)有關(guān)部門已重啟一度中斷的新社保協(xié)定談判,雙方協(xié)商取得了顯著進(jìn)展。按照以往規(guī)定,日本企業(yè)派往中國(guó)的員工不僅需要向中方相關(guān)部門繳納一定數(shù)額的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社保金,也需要向日方繳納部分保險(xiǎn)金,中國(guó)企業(yè)派往日本的員工同樣遵循這一規(guī)定。新協(xié)定將減輕兩國(guó)政府的社保金負(fù)擔(dān),保障互派員工在對(duì)方國(guó)家的利益,尤其惠及在華工作的數(shù)萬(wàn)名日企駐外員工。

在經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、全球化迅猛發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,中日兩國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等方面的合作。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省估算,日本面向中國(guó)的跨境電商市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)1萬(wàn)億日元,預(yù)計(jì)到2020年將增長(zhǎng)八成以上。新浪網(wǎng).日本物流巨頭加強(qiáng)跨境電商合作 對(duì)華出口產(chǎn)品[EB/OL].[2018-02-07].http://finance.sina.com.cn/stock/usstock/c/2018-01-27/doc-ifyqzcxh3327345.shtml.

(六)“一帶一路”等多邊框架下中日合作的空間寬廣

伴隨2017年中日兩國(guó)高層互動(dòng)增多,日本對(duì)“一帶一路”倡議的態(tài)度轉(zhuǎn)變。5月份,在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間,習(xí)近平主席接見(jiàn)前來(lái)參會(huì)的日本自民黨干事長(zhǎng)二階俊博,并表示“一帶一路”倡議可以成為中日兩國(guó)實(shí)現(xiàn)互利合作、共同發(fā)展的新平臺(tái)。6月初,安倍首相在一次國(guó)際會(huì)議的晚餐會(huì)上發(fā)表演講,公開(kāi)表示日本愿意參與“一帶一路”合作。在7月份舉行的G20峰會(huì)期間,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與日本首相安倍晉三就探討“一帶一路”框架下開(kāi)展合作達(dá)成一致。

2017年11月底,日本在東京成立“一帶一路”日本研究中心,旨在加強(qiáng)學(xué)界研究,促進(jìn)政府和國(guó)民的認(rèn)識(shí)與理解。日本新聞界有關(guān)“一帶一路”的正面報(bào)道開(kāi)始有所增多,相關(guān)內(nèi)容的著作在日本成為暢銷書(shū)。企業(yè)界更是表現(xiàn)出極大熱情,11月下旬,史上規(guī)模最大的日本經(jīng)濟(jì)界訪華團(tuán)到訪中國(guó),探討兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作,關(guān)注點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向參與“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的可能性和具體商機(jī),中日間對(duì)接合作的氛圍升溫。日本伊藤忠物流公司已于2018年年初啟動(dòng)試點(diǎn)工作,欲借助中歐貨運(yùn)班列,將來(lái)自日本的汽車零部件、電子等產(chǎn)品運(yùn)往歐洲,同時(shí)接收來(lái)自歐洲的汽車、嬰兒奶粉、加工食品等,以提高貨運(yùn)的便捷性,降低企業(yè)成本。日本最大的貨物運(yùn)輸企業(yè)通運(yùn)公司在5月份也啟動(dòng)了類似業(yè)務(wù)。今后中日兩國(guó)可依托“一帶一路”框架,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、能源環(huán)保、物流、第三方市場(chǎng)合作等方面創(chuàng)造和尋找更多的利益結(jié)合點(diǎn),展開(kāi)互利合作。

另外,在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)有框架中,中日同時(shí)參加了“中日韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)”、“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)”談判。無(wú)論哪一種形式,如果沒(méi)有地區(qū)大國(guó)中國(guó)和日本的參與,都談不上真正的區(qū)域一體化。為此,2018年5月,李克強(qiáng)總理在第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上呼吁,加快中日韓FTA談判進(jìn)程,推動(dòng)早日達(dá)成RCEP,共同促進(jìn)地區(qū)繁榮和發(fā)展。

回顧中日邦交正?;?0年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐,經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅是構(gòu)成中日關(guān)系的重要內(nèi)容和“紐帶”,也是兩國(guó)民間交往的重要組成部分。在充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的新形勢(shì)下,中日兩國(guó)有必要進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力,將為日本企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間,正如日本前首相小泉純一郎所言:“日中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展,也是日本培育新產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇”。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]経済産業(yè)省.平成29年版通商白書(shū)[R].東京:山浦印刷,2017:100.

[2]日本經(jīng)濟(jì)再生本部.「日本再興戦略」改訂2014[R].東京:閣議決定,2014-06-24.

[3] 國(guó)際協(xié)力銀行業(yè)務(wù)企畫室調(diào)査課.2017年度わが國(guó)製造業(yè)企業(yè)の海外事業(yè)展開(kāi)に関する調(diào)査報(bào)告[R].東京:國(guó)際協(xié)力銀行業(yè)務(wù)企畫室調(diào)査課,2017-11-25,31.

[4]高見(jiàn)澤學(xué).日本企業(yè)による対中直接投資と中國(guó)國(guó)內(nèi)再投資の現(xiàn)狀[J].東亜,2017(2):31.

[5]中國(guó)商務(wù)部,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家外匯管理局.2016年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2017:21.

[6]中國(guó)商務(wù)部,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家外匯管理局.2015年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2016:47.

[7]中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告[R].北京:中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院,2017:45,46.

[8]張季風(fēng).日本經(jīng)濟(jì)與中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究報(bào)告2017[R].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017:340.

[9]駐日本使館經(jīng)商參處.中日經(jīng)貿(mào)合作風(fēng)雨兼程展新篇[EB/OL]. [2017-12-07].http://www.mofcom.gov.cn/article/zt_dlfj19/ghjd/201710/20171002654320.shtml.

[責(zé)任編輯 李 穎]

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