汪群 高琨 胡永斌

摘 要 美國設(shè)立全國教師教育認(rèn)證委員會、州際教師評價與支持聯(lián)盟、國家教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會和優(yōu)質(zhì)教師證書委員會，分別針對候選教師、新教師、優(yōu)秀教師和杰出教師制訂相關(guān)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為美國教師的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。分析美國四大全國性教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程和內(nèi)容，以便借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)我國教師教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 美國；教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；中小學(xué)教師；NCATE；INTASC；

NBPTS；ABCTE；教師教育

中圖分類號：G635.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2018）06-0133-04

Professional Standards of American Primary and Secondary Teachers： Progress and Enlightenment//WANG Qun， GAO Kun， HU Yongbin

Abstract The United States formed National Council for Accredita-tion of Teacher Education， Interstate Teacher Assessment and Support

Consortium， National Board for Professional Teaching Standards and

American Board for Certification of Teacher Excellence， respec-tively for the candidate teachers， new teachers， outstanding teachers and outstanding teachers to develop the relevant teacher professional standards， made great contribution to the development of teachers in the United States. This paper analyzes the development course and

content of the four national teachers' professional standards in the United States， so as to learn from its experience to promote the deve-

lopment of Chinas education.

Key words the United States of America； teacher professional stan-dards； primary and secondary school teachers； NCATE； INTASC； NBPTS； ABCTE； teacher education

1 引言

美國相關(guān)專家認(rèn)為，教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能在推動教師專業(yè)化發(fā)展、提升中小學(xué)教師教學(xué)水平和提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，所以各州政府和各級教育機(jī)構(gòu)非常注重教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施。在過去的六七十年間，美國全國教師教育認(rèn)證委員會（National Council for

Accreditation of Teacher Education，簡稱NCATE）、州際教師評價與支持聯(lián)盟（Interstate Teacher Assessment and Support Consortium，簡稱INTASC）、國家教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會（National Board for Professional Tea-

ching Standards，簡稱NBPTS）和優(yōu)質(zhì)教師證書委員會（American Board for Certification of Teacher Exce-llence，簡稱ABCTE）等機(jī)構(gòu)合作建立形成符合美國社會發(fā)展的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，這四大機(jī)構(gòu)分別針對候選教師、剛?cè)肼毿陆處?、?yōu)秀教師和杰出教師制定有關(guān)職前、入職和在職教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1]。對美國中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程及其內(nèi)容進(jìn)行分析研究，有助于我國教育主管部門認(rèn)識教育發(fā)展的客觀規(guī)律，借鑒美國優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，為我國建立科學(xué)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系奠定基礎(chǔ)，從而推動我國教師教育健康地發(fā)展。

2 美國四大教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)介紹

NCATE：美國第一個全國性職前教師認(rèn)證機(jī)構(gòu) 1954

年，美國為了提升教師質(zhì)量，設(shè)立美國全國教師認(rèn)證委員會（NCATE），它是針對入職前的候選教師或在校師范生制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，其構(gòu)成成員包括教師教育者、教師、州和地方政策制定者等人員。NCATE創(chuàng)設(shè)的目的有：制定全美內(nèi)容一致的教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所制訂的訓(xùn)練方案的評估，使教師的教學(xué)能力迅速加強(qiáng)并達(dá)到專業(yè)化水準(zhǔn)；促使教師資格證書能在美國所有地區(qū)通用，從而方便中小學(xué)教師在各州之間的流通[2]。

1957年，NCATE的第一個《教師教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在其精心研究下發(fā)布，包括教師教育的目標(biāo)、課程、專業(yè)實(shí)習(xí)、管理、學(xué)生事務(wù)與服務(wù)、專業(yè)教育的大學(xué)教師、設(shè)施和教學(xué)材料等七個方面的內(nèi)容。由于20世紀(jì)六七十年代教育界提出“平等地受教育”思想，NCATE于1970年發(fā)布并且施行新的教師標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容有課程、大學(xué)教師、學(xué)生、評估檢查和規(guī)劃、資源和設(shè)施等五個方面。此次的標(biāo)準(zhǔn)形成以課程為核心內(nèi)容的“普通教育—專業(yè)教育—教育專業(yè)實(shí)踐”三元課程結(jié)構(gòu)，使教學(xué)內(nèi)容更加豐富多彩，推動美國中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展。

隨著社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，學(xué)校教育出現(xiàn)課程單一、教學(xué)質(zhì)量差等問題。NCATE經(jīng)過總結(jié)與反思，于1990年修訂《教師教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，包括專業(yè)教育的基礎(chǔ)知識、教學(xué)實(shí)踐、學(xué)生、大學(xué)教師、治理與資源等五個方面的要點(diǎn)。這個標(biāo)準(zhǔn)表明，教師教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把教育教學(xué)理論作為設(shè)置課程的基礎(chǔ)條件，如此，不但教師職業(yè)的社會地位提升了，而且?guī)煼秾I(yè)在高校中的學(xué)科地位也會上升到一定的高度。

20世紀(jì)90年代，美國的教育在飛速進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和逐漸普及的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下迎來新世紀(jì)的變革。由于NCATE的教師標(biāo)準(zhǔn)遭受各界人士的非議，為了突破困境，NCATE在各方面進(jìn)行全面研究和改革，然后在1995年發(fā)布新的教師標(biāo)準(zhǔn)，它的主要內(nèi)容包括教育設(shè)計(jì)、學(xué)生、大學(xué)教師、教育機(jī)構(gòu)等四個方面。2008年，NCATE修訂了1995年的教師標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)生的知識和技能、教育實(shí)習(xí)、學(xué)生和機(jī)構(gòu)的評價系統(tǒng)、多樣化教育、大學(xué)教師的資格認(rèn)證和專業(yè)發(fā)展、教師教育機(jī)構(gòu)的治理和資源等六個方面的內(nèi)容。此時期的標(biāo)準(zhǔn)以績效作為評價教師教學(xué)能力的標(biāo)準(zhǔn)，目的是利用一系列技術(shù)方法讓學(xué)生對學(xué)習(xí)效果做出客觀且全面的反饋。

與之前三個階段的教師標(biāo)準(zhǔn)相比較，最新的《教師教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容更加完備，形成成熟的以績效為評價核心的“普通教育—專業(yè)教育—學(xué)科專業(yè)教育—教育實(shí)習(xí)”四元課程結(jié)構(gòu)[3]，同時，教育實(shí)習(xí)被放在非常重要的位置。總的來說，接受專業(yè)教育的新教師應(yīng)當(dāng)具備基本的學(xué)科文化素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)踐能力，能把標(biāo)準(zhǔn)融入課程和教學(xué)中，及時評價以及開展基于學(xué)科的對外交往等能力。

INTASC：美國第一個新教師認(rèn)證機(jī)構(gòu) 州學(xué)校長官委員會（Council of Chief State School Officers，CCSSO）

在1987年建立美國州際新教師評估與支持聯(lián)合會（INTASC），它是針對剛?cè)肼毜男陆處熤贫ㄒ?guī)范標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，由國家和各州基礎(chǔ)教育和中等教育部門的負(fù)責(zé)人組成，主要職能是為熱門教育議題提供指導(dǎo)和技術(shù)支持，致力于推進(jìn)中小學(xué)教師資格認(rèn)證、教師職前能力培養(yǎng)和在職教師終身學(xué)習(xí)發(fā)展等方面的改革[4]。

為方便新教師的評價與發(fā)展，1992年，INTASC制定《新教師證書許可、評價與發(fā)展的示范標(biāo)準(zhǔn)》。在此基礎(chǔ)上，該機(jī)構(gòu)在2002年發(fā)表一個題為“教導(dǎo)殘疾學(xué)生的普通教師和特殊教育教師的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：國家對話資料”的報告，其中包括10條核心標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)科知識、教學(xué)策略、教學(xué)計(jì)劃、評價策略、教師的反思與專業(yè)發(fā)展、合作、交流方式、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)生學(xué)習(xí)和學(xué)生的多樣性[5]。此文件對1992年公布的每一條標(biāo)準(zhǔn)都做了詳細(xì)解釋，闡述普通教育教師和特殊教育教師應(yīng)該具備的共同責(zé)任和不同的能力要求，這對于不同教師的培養(yǎng)及其專業(yè)定位起著重要的指導(dǎo)意義。

INTASC為順應(yīng)新的教育環(huán)境，于2011年修訂新的教師標(biāo)準(zhǔn)，此次的標(biāo)準(zhǔn)包含學(xué)科內(nèi)容、教學(xué)策略、教師專業(yè)職責(zé)、學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)等四個維度，而且在知識、實(shí)踐和情感等三方面對每條標(biāo)準(zhǔn)提出要求[6]。因?yàn)镮NTASC的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是專門針對剛?cè)肼毜男陆處熤贫ǖ模运萅CATE的標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)致全面，整個標(biāo)準(zhǔn)對一般教師教導(dǎo)特殊兒童等背景復(fù)雜的學(xué)生所應(yīng)該擁有的知識、技能和情感做出明確的規(guī)定，體現(xiàn)了鮮明的融合教育特色[7]。

如在有關(guān)“學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)”的標(biāo)準(zhǔn)中，要求教師不僅要了解和尊重特殊學(xué)生在能力和愛好上存在的個體差異，還要在考慮學(xué)生的興趣、能力和需要的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)過程；同時，教師要接納并尊重每一個學(xué)生，并且把學(xué)生看作擁有不同社會背景、先天能力、學(xué)習(xí)能力和興趣愛好的個體。

INTASC標(biāo)準(zhǔn)巧妙地向大眾傳達(dá)了因材施教的教育理念。教師在備課時應(yīng)該多多考慮學(xué)生的實(shí)際情況，使教學(xué)的深度、廣度和進(jìn)度都符合學(xué)生的知識水平和接受能力；同時，教師能夠結(jié)合學(xué)生的個體差異進(jìn)行教學(xué)，讓每一個學(xué)生都能夠發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)并且和同伴分享。在各種各樣的學(xué)習(xí)場合中，興趣、水平各不相同的學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)也是復(fù)雜多樣的，這時就需要教師憑借經(jīng)驗(yàn)和智慧靈活地設(shè)計(jì)教學(xué)過程。

NBPTS：美國第一個優(yōu)秀教師認(rèn)證機(jī)構(gòu) 1987年，由大學(xué)教授、教師教育者、一線教師和該領(lǐng)域的其他相關(guān)人員構(gòu)成的國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會（NBPTS）成立。NBPTS的職責(zé)是為中小學(xué)各學(xué)科的優(yōu)秀教師制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且把證書頒發(fā)給達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的教師。

NBPTS在1989年發(fā)表了一則題為“什么是教師應(yīng)該知道并且能夠做的”（What Teachers Should Know and Be Able to Do）的教育類報告，其中提到五項(xiàng)核心原則：

1）關(guān)注每一位學(xué)生的成長與學(xué)習(xí)情況；

2）熟練掌握學(xué)科知識技能和教學(xué)方法；

3）有效地組織和管理學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)；

4）及時進(jìn)行評價、監(jiān)督和反饋活動，不斷完善自己；

5）優(yōu)秀教師是整個教學(xué)活動中必不可少的一個成分。

標(biāo)準(zhǔn)第一方面的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀教師認(rèn)為每一個學(xué)生都是平等的，也會意識到每一個學(xué)生的差異性。同時，優(yōu)秀教師對學(xué)生的成長狀況與學(xué)習(xí)規(guī)律非常了解。

第二方面內(nèi)容強(qiáng)調(diào)作為一名優(yōu)秀教師，不僅要具備完整的特定學(xué)段的學(xué)科知識與技能，而且要清楚學(xué)科與其他領(lǐng)域的聯(lián)系并能夠與實(shí)際相結(jié)合，能夠把科學(xué)合理的教學(xué)方法熟練地運(yùn)用到教學(xué)活動中。

第三方面的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀教師通過不斷地變換教學(xué)情境吸引學(xué)生的注意，在課堂中采取多樣化的方式管理學(xué)生。

第四方面的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)每一次教學(xué)活動結(jié)束，優(yōu)秀教師要及時反思總結(jié)自己今天的教學(xué)行為和教學(xué)過程，以便對教學(xué)進(jìn)行調(diào)整，并給予學(xué)生課堂行為反饋。

最后一方面的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀教師與各個領(lǐng)域的專家合作，一同制定教學(xué)政策，發(fā)展校本課程，推動教學(xué)發(fā)展。優(yōu)秀教師還積極促進(jìn)家長和學(xué)校之間的聯(lián)系[8]。

從1998年，NBPTS為各不同年級和不同學(xué)科的優(yōu)秀教師制定了符合其發(fā)展的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；到1999年，NBPTS已經(jīng)完成制定30多個不同教學(xué)領(lǐng)域（如英語、數(shù)學(xué)等）和四種資格類型（學(xué)前類、中小學(xué)教育類、高等教育類與成人教育類）的標(biāo)準(zhǔn)。

NBPTS標(biāo)準(zhǔn)得到美國教育部長的肯定。1999年，時任美國教育部長賴?yán)谝淮沃v話中談道：“假如我們想要提高公立教育的質(zhì)量，就必須把教育變成第一流的專業(yè)，而達(dá)成這個目標(biāo)的關(guān)鍵就是要依據(jù)NBPTS優(yōu)秀教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公立學(xué)校教師的學(xué)科素養(yǎng)。”NBPTS優(yōu)秀教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在推動美國基礎(chǔ)教育教師專業(yè)化發(fā)展和提升中小學(xué)教師教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用[9]。

NBPTS是第一個按學(xué)科和學(xué)段制定相關(guān)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全國性機(jī)構(gòu)。NBPTS建立后的20多年時間，依次對基礎(chǔ)教育的幾十個不同學(xué)科和學(xué)段的優(yōu)秀教師制訂了相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括職業(yè)技術(shù)、幼兒及小學(xué)語文、初中語文、高中語文、小學(xué)與初中數(shù)學(xué)、高中數(shù)學(xué)、幼兒及小學(xué)體育、初/高中體育、音樂、外語等多個方面[10]。

ABCTE：美國21世紀(jì)新興的杰出教師資格認(rèn)證機(jī)構(gòu) 2001年，“全國教師質(zhì)量委員會”（National Council on Teacher Quality，NCTQ）和“教育領(lǐng)導(dǎo)委員會”（Education Leaders Council，ELC）在美國聯(lián)邦教育部的資助下聯(lián)合建立一個新的教師資格認(rèn)證組織——優(yōu)質(zhì)教師證書委員會（ABCTE）。來自全國各地的教師教育專家、教育管理專家、校長和教育政策制定者等教育相關(guān)人員構(gòu)成ABCTE杰出教師資格證書的標(biāo)準(zhǔn)制定小組。

ABCTE成立的社會背景是美國教師職員非常稀少，并且當(dāng)時美國教育界倡導(dǎo)教師培養(yǎng)“解制”取向的改革，所以它給自己定義的任務(wù)有三點(diǎn)：1）為了滿足全國各州的教師需求，不斷地為他們提供優(yōu)質(zhì)的教師；2）建立面向全美各地中小學(xué)教師的資格認(rèn)證制度；3）把教育相關(guān)團(tuán)體的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到更加注重提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績上[11]。ABCTE受到當(dāng)時美國教師教育中正在涌動的“解制”取向的影響，它提倡降低教師的入職門檻，與其他教師認(rèn)證機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)截然不同，這是21世紀(jì)初美國教育理論中最特立獨(dú)行的一支。

ABCTE在對新教師的入職進(jìn)行資格認(rèn)證的同時，還為經(jīng)驗(yàn)豐富的教師提供質(zhì)量認(rèn)證。迄今，該機(jī)構(gòu)提供包括基礎(chǔ)教育（Elementary Education，K-6）、英語（English Lan-

guage Arts）、數(shù)學(xué)（Mathematics）、物理、化學(xué)、生物、綜合科學(xué)和特殊教育等在內(nèi)的八個領(lǐng)域的教師教育認(rèn)證，每一個領(lǐng)域都列出詳細(xì)的認(rèn)證要求。

另外，ABCTE的考試模式是參加筆試。考試的題型都是客觀選擇題，計(jì)算機(jī)利用識別技術(shù)批閱試卷自動紀(jì)錄分?jǐn)?shù)，最后統(tǒng)計(jì)出考試的成績。不同學(xué)科的資格證書設(shè)有各自不同的考試科目，但是其中有一項(xiàng)是所有學(xué)科必考的科目——專業(yè)教育知識。教師必須先通過專業(yè)教育知識的考試，才能繼續(xù)參加其他科目考試?？荚嚨膬?nèi)容在ABCTE公布的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，教師可以從官網(wǎng)上找到考試大綱，提前準(zhǔn)備考試。

ABCTE在成立的短短幾年內(nèi)發(fā)展勢頭迅猛，盡管它的認(rèn)證還處于起步階段，對教師培養(yǎng)的影響比較微弱，但是由于它制定的標(biāo)準(zhǔn)是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物，體現(xiàn)了美國教師教育事業(yè)發(fā)展過程中的反專業(yè)化（即所謂的“解制”）趨勢，為美國教師的認(rèn)證開辟了一條新道路。因此，ABCTE標(biāo)準(zhǔn)面臨很大的發(fā)展機(jī)遇，其前景值得關(guān)注[12]。

3 述評及啟示

美國四大教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)述評

首先，美國四大全國性教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)都由各方面的人才構(gòu)成，構(gòu)成人員各有所長，包括教育專家、學(xué)校一線教師、大學(xué)教授、教育管理者和政策制定者等。當(dāng)這些人才集中在一起時，他們能發(fā)揮各自的優(yōu)勢，集眾家之所長，最后研討制定出科學(xué)合理的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

其次，美國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在核心標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又制定了學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)。核心標(biāo)準(zhǔn)是針對所有學(xué)科的教師制定的具有基礎(chǔ)性和概括性的共同標(biāo)準(zhǔn)，而學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是依據(jù)核心標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展而來的。因?yàn)椴煌瑢W(xué)科標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對象和最終目標(biāo)各不相同，上述四大標(biāo)準(zhǔn)的中心內(nèi)容也大相徑庭。比

如：NCATE提到“教育技術(shù)”，這是作為一位教師必須擁有的現(xiàn)代化教學(xué)能力；INTASC給出“合作”“交流手段”“營造環(huán)境”和“教學(xué)計(jì)劃”等建議，這是新教師所必須具備的教學(xué)能力；NBPTS建議組成“學(xué)習(xí)共同體”與“管理和監(jiān)督學(xué)生”，前一個強(qiáng)調(diào)教師要關(guān)注自身發(fā)展并且擁有終身學(xué)習(xí)的能力，后一個則指出教師的職責(zé)不僅僅是教書，還有育人，智育和德育同等重要，教師不能忽視任何一點(diǎn)對于學(xué)生培養(yǎng)的重要性；而ABCTE的“解制”反映了當(dāng)前美國對教師門檻的降低，但是另一方面對教師教學(xué)質(zhì)量的要求也相對提高，追求一定的教學(xué)水平。

最后，美國四大教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證過程也互不相同，但是都展現(xiàn)了“發(fā)展性評價”的精神。這種評價方式的目標(biāo)不只是對中小學(xué)教師的日常工作進(jìn)行鑒定，最重要的是讓教師在評價和反饋的過程中認(rèn)識自己還存在哪些欠缺，推動教師自身綜合素質(zhì)的進(jìn)步并且提高教育教學(xué)質(zhì)量，從而改善學(xué)生的學(xué)習(xí)成績[13]。

美國四大教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)帶來的啟示

美國四個具有代表性的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在教育界的影響日益顯著，對于全球各國教師教育培訓(xùn)都有重要的啟蒙意義。筆者總結(jié)上述內(nèi)容，得到如下啟示。

1）成立專門的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。從某種意義上說，我國的教師認(rèn)證更多的是政府行為，并未將其納入教師終生專業(yè)發(fā)展的軌道。我國對教師的認(rèn)證缺少一個獨(dú)立的組織，而且?guī)в幸欢ǖ男姓?，多是教師培?xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教育部頒布的文件。教育部制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中普通教師所占比例較小，一般是政府官員和專家評委；而美國的四大教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的成員也有政府官員和專家評委，但從事基礎(chǔ)教育的教師占有相當(dāng)?shù)谋壤?。我國雖然是層層征求意見，但是教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定最終還是由教育行政部門主持進(jìn)行。所以，為了對教師行業(yè)和專業(yè)教師進(jìn)行資格認(rèn)證，我國有必要成立一個獨(dú)立組織，由其負(fù)責(zé)教師標(biāo)準(zhǔn)制定事務(wù)，制定每個學(xué)科教師的相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2）制定科學(xué)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國應(yīng)當(dāng)對教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定高度重視，并意識到建立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于整個教育的發(fā)展有著積極作用。以美國為例，他們建立的教師標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范了整個美國的教師教育，各個州的教師教育遵循已有的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了各州之間的教師流動性。

隨著時代的發(fā)展，我國在全國范圍內(nèi)施行的教師資格證制度慢慢地暴露出許多弊端。目前，我國教育部對教學(xué)方法不夠重視，教師資格考試大多還限于理論，對于專業(yè)實(shí)踐要求比較低。我國教師教育的發(fā)展所需要解決的問題不是沒有制定相應(yīng)的激勵措施，而是要通過實(shí)施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)在中小學(xué)教師間建立起專業(yè)化發(fā)展的觀念。從我國師范生教育現(xiàn)狀來看，可以考慮建立以學(xué)科為基礎(chǔ)的教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)科的教師制定不同的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以便對教師及教師教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證。另外，最好能夠考慮各個省份的不同需求來制定這一標(biāo)準(zhǔn)，使教師的流通性更強(qiáng)，便于教師在全國各地找到自己滿意的學(xué)校。

3）建立合理公正的教師評價機(jī)制。在我國現(xiàn)有的教育教學(xué)背景下，學(xué)生的分?jǐn)?shù)已經(jīng)成為評估教師的最重要指標(biāo)，任教班級的學(xué)生分?jǐn)?shù)高，就表示該教師的能力強(qiáng)素質(zhì)高，分?jǐn)?shù)低則被逐漸淘汰。在這種背景下，教師的內(nèi)在發(fā)展心愿被打壓，教師的專業(yè)化發(fā)展在變質(zhì)的教師評價機(jī)制的指導(dǎo)下走上陌路。

建立科學(xué)的教師評價標(biāo)準(zhǔn)，有助于去除我國目前的教師評估機(jī)制現(xiàn)存的種種問題。采用多元化的評價標(biāo)準(zhǔn)，從全方面考查教師的能力，并且鍥而不舍地致力于提升教學(xué)質(zhì)量和推動教師專業(yè)化發(fā)展，而不僅對教師進(jìn)行簡單獎懲?？茖W(xué)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為建立合理公正的教師評價機(jī)制鑄就了基礎(chǔ)，它能為教師的專業(yè)化發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使中小學(xué)教師從評估過程和結(jié)果中充分地認(rèn)識自己的缺點(diǎn)，不斷加強(qiáng)自身的基礎(chǔ)知識技能和專業(yè)素養(yǎng)。

4）加強(qiáng)對基于中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教師知識技能和基本素質(zhì)的培訓(xùn)。在美國四個機(jī)構(gòu)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中，有五個方面具有較高的一致性：知識，教學(xué)，評價、監(jiān)督和反饋，反思總結(jié)，以及教師與同事、家長之間的溝通合作。這五點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)需要過硬的知識技能和較強(qiáng)的基本素質(zhì)的支撐。我國現(xiàn)有的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也強(qiáng)調(diào)中小學(xué)教師需要具備專業(yè)理念、專業(yè)知識和專業(yè)能力等三個維度的素質(zhì)。

21世紀(jì)是全方面信息化的時代，是知識經(jīng)濟(jì)飛速進(jìn)步的時代，是一個科技發(fā)達(dá)、競爭激烈的時代。在這樣的時代，教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)對中小學(xué)教師的培訓(xùn)應(yīng)該更加專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、信息化、國際化、共享化、多樣化、區(qū)域化、個性化。只有加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，我國教師才能與時俱進(jìn)，我國才能在國際競爭中占有一席之地。

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