本文系2016年度高校訪問學者教師專業(yè)發(fā)展項目《媒介化時代公民網(wǎng)絡政治參與風險的預警與防范研究》（編號：FX2016030）研究成果

【摘 要】 媒介化時代網(wǎng)絡政治參與是柄雙刃劍，正面效應和負面效應同時存在，風險社會視野下的網(wǎng)絡政治參與“負功能”就是一種“網(wǎng)絡政治參與風險”。文章按照風險作用領域的范圍，將媒介化時代網(wǎng)絡政治參與風險主要分為意識形態(tài)風險、政治風險、社會穩(wěn)定風險和個體權益風險。并指出媒介化時代網(wǎng)絡政治參與風險呈現(xiàn)出水紋效應、蝴蝶效應和極化效應等重要特征。其生成機理也是多重因素相互作用、交叉影響的結(jié)果：階層分化與利益失衡是社會因素；利益表達機制不健全是制度因素；網(wǎng)絡監(jiān)管的落后與“把關”的失范是技術因素。

【關鍵詞】 媒介化；網(wǎng)絡政治參與；風險

當代社會呈現(xiàn)出來的一個典型特征是：不確定因素似乎越來越多，風險也越來越大，對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生著巨大的威脅。德國社會學家烏爾里希·貝克是風險社會理論的開創(chuàng)者，貝克在對現(xiàn)代化的反思中提出了“風險社會理論”，他認為：“當代中國社會因巨大的變遷正步入風險社會，甚至將可能進入高風險社會”。 [1]正處于社會轉(zhuǎn)型加速期的中國，不僅處于“風險時代”，也進入了“媒介化時代”，媒介化時代的網(wǎng)絡風險使得中國進入了風險疊加的發(fā)展時期。特別是近年來中國網(wǎng)民規(guī)?？焖僭鲩L，網(wǎng)絡政治參與蓬勃發(fā)展，一方面極大地拓寬了公民政治參與渠道和推動了政治民主化進程；另一方面，網(wǎng)絡政治參與的過度“膨脹”和“無序”也容易引發(fā)認同危機和威脅社會穩(wěn)定。從政治學、社會學和傳播學相結(jié)合的角度來看，風險社會視野下的網(wǎng)絡政治參與“負功能”就是一種“網(wǎng)絡政治參與風險”。應當從理論層面深入剖析和研究網(wǎng)絡政治參與風險的類型、特征和生成機理，才可能有針對性地采取措施加以應對和化解，從而促進媒介化時代網(wǎng)絡政治參與的健康有序發(fā)展。

一、媒介化時代網(wǎng)絡政治參與風險的類型

關于媒介化時代公民網(wǎng)絡政治參與風險的類型，有不同的分類方法，例如從發(fā)生學上劃分，可以分為制度因素誘發(fā)型、社會因素導致型、技術因素阻礙型和個人因素影響型；從現(xiàn)象學上劃分，可以分為意識形態(tài)沖突型、利益沖突型、價值觀沖突型和個體人格沖突型；從行為學上劃分，可以分為普通網(wǎng)民型、網(wǎng)絡政治精英型、網(wǎng)絡群體型和網(wǎng)絡社團型。在此，按照風險作用領域的范圍，我們將媒介化時代公民網(wǎng)絡政治參與風險主要分為四大類：意識形態(tài)風險、政治風險、社會穩(wěn)定風險和個體權益風險。

1、意識形態(tài)風險

公民網(wǎng)絡政治參與的迅速發(fā)展蘊藏著一定的意識形態(tài)風險。在一些重大公共危機事件發(fā)生后，網(wǎng)民往往就突發(fā)事件的相關問題展開討論和爭鳴，這從某種程度上可以推動政治民主化進程，但是網(wǎng)絡論戰(zhàn)的激烈開展也容易使意識形態(tài)權威出現(xiàn)動搖。理性的網(wǎng)絡政治參與是以公民把握真實客觀的信息為前提的，但是民眾面對海量的信息往往真?zhèn)坞y辨，對網(wǎng)絡信息的判斷和把握容易出現(xiàn)偏差。特別是國內(nèi)外別具用心的群體或個人利用網(wǎng)絡政治參與的弊端故意發(fā)布一些不符合實情的報道或言論以混淆視聽，有意識地制造網(wǎng)絡輿論熱點，操縱輿論走向，加大了非理性政治參與形成的比例。這種非理性因素在網(wǎng)絡空間就可能形成較大規(guī)模的集結(jié)、擴散和放大，使得處于主流地位的合法意識形態(tài)受到質(zhì)疑。

2、政治風險

隨著網(wǎng)絡政治參與的迅速擴大，大大提升了民眾的政治參與熱情，促進了政治民主化，但是急劇增加的網(wǎng)絡政治參與造成的“參與膨脹”極易引發(fā)民眾對現(xiàn)行政治體系的認同危機。在新媒體技術迅速普及的今天，由于網(wǎng)絡政治參與的自主、方便和快捷等特征，往往不需要經(jīng)過傳統(tǒng)形式的政治動員就會形成大規(guī)模的參與，形成了所謂的“參與爆炸”。但是國家的政治制度化并沒有得到相應的提升，也就是說政治參與的規(guī)模與政治制度的成熟度之間的關系是不平衡的，政治參與的水平與政治發(fā)展的水平是不相適應的，失控的政治參與容易動搖政治體系的穩(wěn)定。為此，不僅應當及時有效地解決“參與膨脹”問題，而且應該不斷提升政治制度化水平，有效避免政治動亂的發(fā)生。

3、社會穩(wěn)定風險

由于網(wǎng)絡政治參與的身份隱匿、方式多元以及規(guī)制公民網(wǎng)絡行為的規(guī)范不足，容易導致網(wǎng)絡參與的無序和政治表達的混亂，甚至被一些別有用心者誤導和操縱，影響到傳統(tǒng)政治參與的有序性。“數(shù)字化世界是一片嶄新的疆土，可以釋放出難以形容的生產(chǎn)能量，但它也可能成為恐怖主義者和江湖巨騙的工具，或是彌天大謊和惡意中傷的大本營。”[2]當前現(xiàn)實社會的危機和矛盾往往在網(wǎng)絡上都有所反映，并可能借助網(wǎng)絡功能凸顯、放大和產(chǎn)生轟動效應，特別是當民眾對通過政治參與盡快消除現(xiàn)實社會矛盾抱有極大的期望而又不能實現(xiàn)的時候，他們就會轉(zhuǎn)向制度外尋求抗爭，容易出現(xiàn)反權威的非理性的政治表達，這就消解了政府社會管理的權威，容易給政府的公信力和社會穩(wěn)定帶來一定的損害。

4、個體權益風險

媒介化時代為公民網(wǎng)絡政治參與構建了自由開放的輿論環(huán)境，在這個虛擬平臺上，網(wǎng)民在享受著更多自由的同時，也催生了少數(shù)網(wǎng)絡參與者在網(wǎng)絡上實施暴力行為的現(xiàn)象，網(wǎng)民的心態(tài)和行為呈現(xiàn)出新的特征。“新媒體為網(wǎng)民構建的自由言論環(huán)境在信息快速傳播的繁榮景象下，各種社會風險也暗藏其中，并深刻震蕩著人們的日常生活?！盵3]例如，有些網(wǎng)民為了發(fā)泄現(xiàn)實中的不滿和壓抑等情緒，對某一事件發(fā)表攻擊性、煽動性和侮辱性言論，損害了當事人的人格和尊嚴；還有少數(shù)別有用心的網(wǎng)民在網(wǎng)上散布謠言歪曲事實真相，惡意審判和攻擊當事人，嚴重危及當事人正常生活，有的甚至威脅到其人身安全。近年來“人肉搜索”的興起和“網(wǎng)絡群體暴力事件”的蔓延，都在不同程度上侵犯了當事人的人身、隱私、名譽、財產(chǎn)等權益，不僅影響網(wǎng)絡輿論環(huán)境的健康發(fā)展，而且對個人帶來難以估量的傷害，亟待予以規(guī)制。

二、媒介化時代網(wǎng)絡政治參與風險的特征

在尚不具備新媒體及其現(xiàn)代傳播技術的時代，由于受到物理場域和技術手段的限制，傳統(tǒng)風險傳播一般借助于口口相傳的人際交往模式，傳播速度較慢、影響范圍有限，控制難度較小。但是在“人人都是通訊社”、“個個都有麥克風”的媒介化時代，信息的傳遞速度呈幾何級數(shù)遞增，網(wǎng)絡政治參與風險在傳播過程中產(chǎn)生量和質(zhì)的變化，呈現(xiàn)出以下三個重要特征：

1、水紋效應：風險蔓延速度越來越快

作為在網(wǎng)絡傳播學中應用極廣的一種傳播模型，水紋效應就像在平靜的湖面扔下一顆石子，水紋就會快速向周圍產(chǎn)生共振波，一圈圈地不斷擴散，這種一呼百應的現(xiàn)象在網(wǎng)絡傳播中非常普遍。特別是在媒介化時代，信息傳播主體更加隱蔽、泛化，信息傳播路徑更加隱形、開放，自媒體傳播的時空界限被徹底打破，因而，網(wǎng)民在外在刺激作用下對于“腐敗”、“民生”、“公平”等議題做出反應的程度及其行為造成的影響很容易在虛擬化、匿名化的網(wǎng)絡空間得到釋放，并且極易引起其他網(wǎng)民強烈的情感共鳴，進而使矛盾升級、事態(tài)擴大，造成一系列重大社會危機的迅速蔓延。

2、蝴蝶效應：風險交互影響越來越深

蝴蝶效應主要是指初始條件下微小的變化能帶來整個系統(tǒng)規(guī)?；倪B鎖反應，反映了事物發(fā)展的復雜性。媒介化時代公民網(wǎng)絡政治參與中如果出現(xiàn)意識形態(tài)風險、政治風險等情況，也非常容易引發(fā)“蝴蝶效應”。公民在網(wǎng)絡空間往往利用碎片化語言煽動偏激情緒，進行網(wǎng)絡串聯(lián)，這種影響是多層次、多角度的，某一個較小的風險經(jīng)過網(wǎng)絡擴散后可能演變?yōu)檩^大的風險，進而成為更大的風險，造成破壞性后果。例如近些年來發(fā)生的“系列PX事件”，往往經(jīng)由網(wǎng)絡傳播，特別是自媒體傳播更快、交互影響更廣、爆點更低，網(wǎng)絡輿論風險快速生成并瞬間擴散，事態(tài)旋即爆炸性擴大，最后演變?yōu)楹蠊麌乐氐娜后w性事件。

3、極化效應：風險危害程度越來越大

“群體極化”的概念最早見于美國學者凱斯·桑斯坦《網(wǎng)絡共和國———網(wǎng)絡社會中的民主問題》一書中，主要指群體在進行決策時，往往會比個人決策更傾向于冒險或保守，向某一個極端偏斜，從而背離最佳決策。群體極化現(xiàn)象不僅存在于現(xiàn)實社會中，而且更容易存在于網(wǎng)絡社會中，特別是由于網(wǎng)絡傳播的匿名性使得沉默的大多數(shù)獲得話語權的充分釋放，在“從眾心理”的影響下，極易導致非理性聲音的涌現(xiàn)和凝聚，產(chǎn)生了網(wǎng)絡輿論強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”。在社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期的時代背景下，近幾年網(wǎng)絡空間里的極端意見和偏執(zhí)行為頻頻出現(xiàn)，嚴重侵犯了公共利益和公民權益，威脅國家安全和社會穩(wěn)定。

三、媒介化時代網(wǎng)絡政治參與風險的生成機理

媒介化時代網(wǎng)絡政治參與風險的生成是一個不斷積聚，動態(tài)發(fā)展的過程，是在社會轉(zhuǎn)型時期階層分化和利益失衡的現(xiàn)實背景下，社會風險和網(wǎng)絡技術風險經(jīng)由網(wǎng)絡行為主體的交互行動而發(fā)生共振和擴散的結(jié)果。我們把媒介化時代網(wǎng)絡政治參與風險的生成機理總結(jié)為以下三個方面：

1、階層分化與利益失衡是社會因素

隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的不斷深入，曾經(jīng)從集中再分配體制演化而來的社會分化，在改革進入深水區(qū)之后達到了新的高度，特別是隨著市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性作用，也意味著市場機制在社會階層地位和利益的形成中發(fā)揮決定性作用。市場狀況的差異在很大程度上決定了階層狀況和權力地位的差距，使得原有的以行政權力為核心的社會階層結(jié)構體系逐步轉(zhuǎn)向以市場權力為重要基礎的社會階層結(jié)構體系，導致社會階層之間的分化日益加劇，不同階層之間的利益張力越來越強化，矛盾和沖突日益凸顯。特別是廣大弱勢群體的相對剝奪感、社會焦慮感和心理失衡感的急劇上升必然滋生并放大風險，人們?nèi)菀自诩姺睆碗s的網(wǎng)絡輿論中采取極端化的思維和行動，從而成為孕育各種網(wǎng)絡政治參與風險的根本誘因。

2、利益表達機制不健全是制度因素

媒介化時代激發(fā)了公民廣泛的網(wǎng)絡政治參與，在一定程度上有利于維護多元利益關系，但是基于利益訴求的網(wǎng)絡表達之所以發(fā)生，歸根結(jié)底在于利益受損群體很難及時有效地通過體制內(nèi)的渠道表達權益訴求和實現(xiàn)利益主張。在當前這樣一個利益博弈的時代，各個利益主體的訴求能力和訴求機會存在著不均衡性和不公平性，對于社會弱勢群體而言，傳統(tǒng)體制內(nèi)的利益表達渠道往往存在著梗阻現(xiàn)象，因此他們勢必從體制外尋求利益訴求的方式和機會。如果政府相關部門不能對利益訴求做出及時回應，不能建立必要和有效的利益平衡機制，利益受損者將可能利用網(wǎng)絡參與的“社會動員”機制來引發(fā)潛在利益群體的高度關注，進而在網(wǎng)絡上掀起廣泛的民意浪潮，甚至出現(xiàn)集體非理性表達的狀況，最終演變成為對社會公共安全和穩(wěn)定造成重大影響的危機事件。

3、網(wǎng)絡監(jiān)管的落后與“把關”的失范是技術因素

進入媒介化時代，網(wǎng)絡技術一方面日新月異，但另一方面，技術革新也展現(xiàn)出它的有限性，技術理性的風險特性被不斷放大，烏爾里?！へ惪酥赋觯坝捎诩夹g與社會因素的相互作用，因此，在風險社會中，風險一般都會從技術風險自我轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟風險、市場風險、健康風險、政治風險等”。[4]網(wǎng)絡技術引發(fā)的信息傳播革命使得網(wǎng)絡傳播的控制與自由的矛盾日益凸顯，傳統(tǒng)上的“把關”陷入技術上的困境，正是由于網(wǎng)絡傳播的“泛主體化”、“去中心化”等特征弱化了行為主體的責任擔當，“法不責眾”的暗示淡化了個體的責任意識和價值認知。特別是在虛擬化、匿名化的網(wǎng)絡公共場域，現(xiàn)有的網(wǎng)絡監(jiān)管機制相對滯后、網(wǎng)監(jiān)技術基礎比較薄弱、網(wǎng)絡治理規(guī)范嚴重不足，難以適應媒介化發(fā)展的新形勢，在這種狀態(tài)下，網(wǎng)絡的“群體效應”極易產(chǎn)生負面情緒疊加、社會矛盾升級、局部沖突放大的現(xiàn)象，最終將不可避免地導致網(wǎng)絡政治參與風險的生成和放大。

【參考文獻】

[1] 薛曉源，劉國良.全球風險世界：現(xiàn)在與未來——德國著名社會學家、風險社會理論創(chuàng)始人烏爾里希·貝克教授訪談錄[J].馬克思主義與現(xiàn)實，2005（1）.

[2] [美]埃瑟·戴森.2.0 版——數(shù)字化時代的生活設計[M].海南出版社，1998.

[3] 鐘瑛.新媒體傳播的社會問題及其規(guī)避[J].鄭州大學學報（哲學社會科學版），2012（6）.

[4] [英]芭芭拉·亞當?shù)?風險社會及其超越[M].北京：北京出版社，2005.

【作者簡介】

賈亞君（1976-）女，浙江金華人，浙江財經(jīng)大學馬克思主義學院副教授，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究.