戎巖

本文為咸陽師范學(xué)院“青年骨干教師”資助項(xiàng)目（XSYGG201623）；咸陽師范學(xué)院教改項(xiàng)目（2017Y021）；西安市社科基金《新時(shí)代“文化+”視域下大西安文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革研究》（編號：18W79）

【摘 要】 西安歷史文化資源豐厚，探索文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑是西安實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要內(nèi)容：推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理體制的創(chuàng)新發(fā)展；實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，提供創(chuàng)新驅(qū)動力；借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，開拓創(chuàng)新思路；催生新業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革；促進(jìn)市場融合，提升文化軟實(shí)力。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)代；西安；文化產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)”。十九大將文化產(chǎn)業(yè)的定位提升到了新的高度，做出了新的部署，為新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)和行動綱領(lǐng)。完善的體制是基本保障，優(yōu)秀的文化內(nèi)容是拉動社會需求的重要前提，科技是文化產(chǎn)業(yè)升級與優(yōu)化的重要手段，業(yè)態(tài)創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要推動力。[1]西安市規(guī)模以上文化企業(yè)總體發(fā)展良好，上行趨勢顯現(xiàn)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力。2017年，規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量達(dá)到340家，年?duì)I業(yè)收入同比增長20.3%。[2]

一、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理體制的創(chuàng)新發(fā)展

完善西安的文化產(chǎn)業(yè)管理體制，凝聚發(fā)展合力。[3]依托陜西地方高校及科研機(jī)構(gòu)等人才培養(yǎng)基地，與省內(nèi)高等院校合作，通過“校企合作”模式建立文化產(chǎn)業(yè)人才基地。針對不同領(lǐng)域、不同類型文化企業(yè)的差異化需求，培養(yǎng)和引進(jìn)高端、緊缺文化經(jīng)營管理人才、文化貿(mào)易人才、文化創(chuàng)意與策劃人才等。營造出寬松的就業(yè)機(jī)會及包容的社會氛圍和城市環(huán)境，吸引高端人才，為人才的集聚提供資源環(huán)境基礎(chǔ)。

不斷深化與文化管理體制是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障。尤其是完善國有文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。完善文化企業(yè)尤其是國有文化企業(yè)體制改革的績效評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)機(jī)制。健全文化企業(yè)股改上市工作機(jī)制，明確股份制改造的范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理要求，支持文化企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。設(shè)立文化企業(yè)孵化中心，通過政策扶持輕資產(chǎn)的小微企業(yè)發(fā)展，通過項(xiàng)目凝聚力量，整合資源，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，形成一批潛力大、機(jī)制新、效益好的文化企業(yè)。[4]

二、實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，提供創(chuàng)新驅(qū)動力

西安“十三五”規(guī)劃綱要中提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)競爭力提升計(jì)劃，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。作為西部具有戰(zhàn)略地位的核心城市西安，應(yīng)在縱向的歷史維度和橫向的全球視野中把握自身文化資源的特色與時(shí)代精神。[5]西安市委書記王永康強(qiáng)調(diào)，[6]堅(jiān)定文化自信，實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)打造成西安的大支柱產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，是文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，可為西安發(fā)展提供新引擎。促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動文化傳承、效益提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和組織變革，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的、以文化為基礎(chǔ)條件和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動文化旅游、文化科技、文化金融、文化體育、文化農(nóng)業(yè)等政策的落實(shí)。出臺相關(guān)地方文化政策，推進(jìn)文藝創(chuàng)作的持續(xù)繁榮，堅(jiān)持文藝創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

三、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，開拓創(chuàng)新思路

“互聯(lián)網(wǎng)+”由觀念創(chuàng)新進(jìn)入實(shí)踐領(lǐng)域，成為經(jīng)濟(jì)行動的綱領(lǐng)與文化行動的動力，推動我國文化科技、文化經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到實(shí)質(zhì)的發(fā)展之中。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，文化產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。文化與“互聯(lián)網(wǎng)”深度融合已經(jīng)成為西安文化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。

發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式也借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，形成了全新的產(chǎn)業(yè)鏈升級路徑。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)之間不是簡單的疊加，而是利用數(shù)字技術(shù)。數(shù)字驅(qū)動作為生產(chǎn)力工具，帶動文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅提升和影響空間的無限擴(kuò)大?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)作用于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，使得文化產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造出新的業(yè)態(tài)。

四、催生新業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，融合是大勢所趨?！拔幕?”與“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷碰撞出新的火花，催生新業(yè)態(tài)。新時(shí)代對文化產(chǎn)品的供給提出了新的要求，也成為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要條件。美好生活的構(gòu)建，一方面可以拉動消費(fèi)在數(shù)量上的增長，另一方面更能夠促進(jìn)消費(fèi)在質(zhì)量上的升級。文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新可以推動文化供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，提高文化產(chǎn)品的供給質(zhì)量，推動文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。培育和支持新興文化行業(yè)的發(fā)展，將現(xiàn)代藝術(shù)技藝和技術(shù)與傳統(tǒng)文化充分結(jié)合，將濃厚的傳統(tǒng)文化元素融入到動漫游戲業(yè)、數(shù)字出版業(yè)、影視動畫業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳媒業(yè)等新興行業(yè)的發(fā)展中，并逐步形成品牌、文化效益優(yōu)勢，帶動其他文化行業(yè)形成空間集聚區(qū)。

五、促進(jìn)市場融合，提升文化軟實(shí)力

西安是歷史名城，文化古都，但是還沒有形成顯著的文化軟實(shí)力。這也是西安發(fā)展的主要“短板”。在“一帶一路”的機(jī)遇下，增進(jìn)大西安與絲綢之路沿線國家各城市的文化交流，提升文化軟實(shí)力。依托西安歷史文化資源稟賦及區(qū)位優(yōu)勢，以文化旅游、廣播影視、文化娛樂、廣告會展、文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理為中心，培育五大文化產(chǎn)業(yè)集群，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢效應(yīng)，帶動文化企業(yè)和文化項(xiàng)目快速發(fā)展。

根據(jù)大西安文化資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步形成的集聚態(tài)勢、地域特色。積極發(fā)展區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展中的積極作用?？茖W(xué)調(diào)整空間戰(zhàn)略布局，構(gòu)建以大西安為核心的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，引領(lǐng)輻射全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、小結(jié)

新時(shí)代西安文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，在體制、內(nèi)容、科技、業(yè)態(tài)和市場[7]等幾個要素共同促進(jìn)下，發(fā)揮區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，以文藝創(chuàng)作為核心，以體制改革為保障，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)科技滲透和融合。將傳統(tǒng)的文化形態(tài)與現(xiàn)代商業(yè)模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成新的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成具地方特色的文化品牌，為西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多路徑選擇。從而改善人民的生活水平，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡增長。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陳勁，孫永磊.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].科學(xué)與管理，2016.36（01）3-8.

[2] 西安市規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)上行趨勢顯現(xiàn)[EB/OL].（2018-3-5）. http：//www.cnr.cn/sxpd/fy/20180305/t20180305_524153394.shtml.

[3] 楚明欽.互聯(lián)網(wǎng)與我國文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2017（05）73-75.

[4] 周錦，顧江.城市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)外機(jī)制分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2013（05）57-60.

[5] 洪蔚膾，張佑林.西部地區(qū)文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)機(jī)理研究——以西安市為例[J].改革與戰(zhàn)略，2012.28（01）150-153.

[6] 要把文化產(chǎn)業(yè)打造成新時(shí)代大西安大發(fā)展的大支柱[EB/OL].（2017-11-24）. http：//www.shaanxi.gov.cn/sxxw/xwtt/df/95185.htm.

[7] 新時(shí)代我國文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要素[EB/OL].（2017-11-24）. http：//www.sohu.com/a/206281386_701468.

【作者簡介】

戎 巖（1984-）男，陜西咸陽人，博士，講師，研究方向：文化產(chǎn)業(yè).