科學(xué)把握我國(guó)城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，是當(dāng)前推進(jìn)教育現(xiàn)代化亟待解決的問(wèn)題。

——城鎮(zhèn)化對(duì)教育的影響主要表現(xiàn)在兩方面。一方面，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)引發(fā)了教育資源配置難題；另一方面，由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，針對(duì)我國(guó)農(nóng)村流動(dòng)人口的城市教育公共服務(wù)體系還未完全建成。誠(chéng)如東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授鄔志輝所言，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決好教育現(xiàn)代化問(wèn)題，其意義不僅限于教育本身，而是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的未來(lái)發(fā)展。

教育局長(zhǎng)作為教育行政部門(mén)的代表，應(yīng)為不同主體參與教育改革創(chuàng)造條件，讓更多的主體參與監(jiān)督教育改革決策，減少改革失敗的風(fēng)險(xiǎn)，讓更多的主體認(rèn)識(shí)和理解教育改革，從而減少改革阻力，為推進(jìn)實(shí)施教育改革創(chuàng)造更好的條件。

——教育局長(zhǎng)在參與地方教育改革過(guò)程中會(huì)面臨諸多困局，有上級(jí)教育行政部門(mén)和本級(jí)政府之間的交叉領(lǐng)導(dǎo)，與政府其他部門(mén)之間的博弈，還有校長(zhǎng)、家長(zhǎng)以及社會(huì)的短期期望等等，而多元治理能夠讓更多的相關(guān)主體參與教育改革政策的制定，從而讓教育決策公開(kāi)、透明化。浙江大學(xué)教育學(xué)院副教授閻亞軍認(rèn)為，教育局長(zhǎng)應(yīng)充分發(fā)揮自己的智慧，通過(guò)召集多元主體來(lái)參與教育改革決策，這樣才能制定出更加合理、更加公平的教育政策，從而緩和各主體間利益矛盾與沖突，增進(jìn)社會(huì)對(duì)教育政策的認(rèn)同感。